Turkiska republiken norra Cypern och Europeiska unionen | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
Turkiska republiken norra Cypern och Europeiska unionen är bilaterala diplomatiska förbindelser mellan Europeiska unionen (EU) och den delvis erkända turkiska republiken norra Cypern (TRNC).
På grund av den pågående Cypernkonflikten erkänns TRNC endast av Turkiet , som är ett kandidatland för medlemskap i Europeiska unionen. Alla andra länder i Europeiska unionen erkänner Republiken Cypern som den enda lagliga regeringen för hela ön . Emellertid kontrollerar Republiken Cypern de facto endast den södra delen av ön, medan TRNC:s regering kontrollerar den norra [1] .
Den norra delen av Cypern är de jure en del av EU, eftersom det anses vara Republiken Cyperns territorium. Det har föreslagits att Republiken Cyperns anslutning till EU kommer att fungera som en katalysator för enande med den norra delen av landet och den 1 maj 2004 kommer enhetsstaten grekcyprioter och turkcyprioter att ansluta sig till Europeiska unionen . Som ett resultat stödde turkcyprioterna Annan-planen för landets återförening, bland annat på grund av önskan att bli en del av EU [2] . Enandeplanen förkastades emellertid av grekcyprioterna och Cypern gick med i EU i form av Republiken Cypern [1] .
Från och med 2018 anser Europeiska unionen att den norra delen av ön inte kontrolleras av den grekcypriotiska ledda regeringen i Republiken Cypern och inte omfattas av EU-lagstiftningen. Euron kan inte heller officiellt användas av TRNC, även om denna valuta används flitigt [3] . Republiken Cypern har inte anslutit sig till Schengenavtalet och den europeiska inre marknaden på grund av bristen på gränskontroller i norra delen av landet [1] . Emellertid anses turkcyprioter vara EU-medborgare , eftersom EU anser dem vara cypriotiska medborgare som bor på territorium som inte kontrolleras av Republiken Cyperns regering [4] .
Platserna i Europaparlamentet fördelas utifrån den totala befolkningen i både norra och södra Cypern. I detta avseende uppstår problem, eftersom turkcyprioter faktiskt inte kan rösta och förslag har lagts fram för TRNC-representanter att sitta i Europaparlamentet för att skydda sina medborgares intressen [5] . Naturaliserade TRNC-medborgare eller utlänningar som innehar ett pass med TRNC-myndigheternas stämpel kan nekas inresa till Republiken Cypern och Grekland [6] , även om sådana restriktioner har lättats sedan Republiken Cyperns anslutning till EU som ett resultat av detta av förtroendeskapande åtgärder mellan Aten och Ankara , samt på grund av att TRNC:s myndigheter delvis öppnade den gröna linjen . Republiken Cypern tillåter också passage genom den gröna linjen från den del av Nicosia som den kontrollerar, liksom från flera andra utvalda gränsövergångsställen, eftersom TRNC inte stämplar inresestämplar i pass för sådana gränsövergångar. Från maj 2004 började några turister flyga in i Republiken Cypern och sedan korsa den gröna linjen för att tillbringa sin semester i den norra delen av Cypern [7] .
Norra Cypern är juridiskt sett en del av EU, men EU-lagstiftningen gäller inte för det eftersom norra Cypern kontrolleras av den turkiska republiken Norra Cypern, vilket EU:s regering inte erkänner. TRNC använder den turkiska liran istället för euron, även om denna valuta används tillsammans med liran och andra. Om Cypernkonflikten löses och ön återförenas kommer euron också att bli den officiella valutan i norra delen av landet. Införandet av euron skulle kunna förbättra situationen med inflationen i norr genom att säkerställa prisstabilitet [3] . Cypriotiska euromynt har namn på både grekiska och turkiska [8] .
Efter folkomröstningen om enande i april 2004 och det turkcypriotiska samfundets stöd för Annan-planen, åtog sig Europeiska unionen att få ett slut på isoleringen av TRNC. Ett handelsförslag [9] mellan Europeiska unionen och turkcyprioterna genomfördes aldrig på grund av motstånd från grekcyprioterna, som hävdar att förekomsten av handelsförbindelser skulle innebära ett erkännande av TRNC. 2010 diskuterade Europaparlamentet återigen möjligheten att starta handel med TRNC, men Republiken Cypern motsatte sig detta [10] .
Europeiska unionen bistår turkcyprioterna i utvecklingen och förberedelserna för genomförandet av EU-lagstiftning, som i händelse av återförening kommer att hjälpa till att tillämpa dessa lagar på hela Cypern. Med ledning av förordningen om ekonomiskt stöd [11] har EU finansierat infrastrukturprojekt, utveckling av det civila samhället och tillhandahållit utbildning i EU-lagstiftning för TRNC. Turkcyprioterna har infört ett antal institutioner, såsom EU:s samordningskontor, för att underlätta interaktionen med Europeiska unionen [12] .
Den gröna linjens förordning [13] infördes för att reglera trafiken över gränsen som skiljer de grekcypriotiska och turkcypriotiska samhällena åt, och för att främja ekonomisk utveckling i norra delen av landet. För att undvika ett implicit erkännande av TRNC har Europeiska kommissionen kontakt med den cypriotiska turkiska handelskammaren och inte med ministerierna [14] .
Europeiska unionens utrikespolitik | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||
|
Utländska förbindelser för den turkiska republiken norra Cypern | ||
---|---|---|
Asien |
| |
Amerika |
| |
Afrika |
| |
Europa |
| |
Diplomatiska uppdrag |
|