Den egyptiska krisen (2011-2014) är en period av långvarig politisk instabilitet i Egypten , det största landet i arabvärlden sett till folkmängd [1] [2] .
Mot bakgrund av revolutionen i Tunisien , som ledde till avgången av den tunisiske presidenten Zine El Abidine Ben Ali , som hade styrt landet sedan 1987, den 14 januari 2011, började protester mot regeringen i Egypten den 25 januari 2011 [ 3] . Demonstranterna krävde att Egyptens president Hosni Mubarak skulle avgå , som styrde landet i 30 år, och radikala reformer i landet [4] . För att skingra demonstranterna använde polisen tårgas , men protesterna slutade inte och täckte nästan alla större städer i landet [4] , och antalet demonstranter på det centrala Tahrirtorget i Kairo nådde en miljon människor [3] . I utbrottet av sammandrabbningar mellan anhängare och motståndare till den nuvarande regeringen dödades omkring 800 människor, flera tusen skadades [5] . Den 28 och 29 januari 2011 blev de blodigaste dagarna under alla tider av massprotester, då dussintals polisstationer brändes och plundrades i Kairo , Alexandria och Suez , tusentals bilar förstördes [5] . Mubarak meddelade att han var beredd att hålla val till hösten, men den 11 februari 2011 var den egyptiske presidenten tvungen att avgå och snart hamnade han i fängelse [3] . Händelserna i Egypten uppfattades då av många analytiker som huvudsymbolen för radikala förändringar i hela regionen, kallad den " arabiska våren " [6] , när massprotester svepte nästan alla stater i Mellanöstern och Nordafrika [7] .
Efter president Hosni Mubaraks avgång, övergick makten i Egypten till de väpnade styrkornas högsta råd , ledd av ministern för försvar och militärindustri, fältmarskalk Mohammed Tantawi [8] . I själva verket innebar detta en militärkupp i Egypten, eftersom, enligt den då gällande konstitutionen från 1971,, kan presidenten inte överföra makten till militärrådet [9] . Den 13 februari upplöstes det egyptiska parlamentet , författningsdomstolens verksamhet avbröts och konstitutionens funktion avbröts också [10] . En "övergångsperiod" förklarades i landet för en period av "sex månader, eller tills presidentval hölls" [11] . Den 30 mars 2011 offentliggjorde Egyptens högsta militära råd den interimistiska konstitutionen för Egypten., som var tänkt att fungera fram till valet av legitima myndigheter [12] .
Maktskiftet i staten ägde rum mot bakgrund av en växande konfrontation mellan egyptiska koptiska kristna , som utgör cirka 10% av landets befolkning , och radikala islamister [13] [14] . Genom att dra fördel av försvagningen av centralregeringen i Kairo, intensifierades aktiviteterna för islamistiska extremister [15] på Sinaihalvön , vilket ledde till början av en väpnad konflikt i Sinai . Särskilt aktiv var Ansar Bayt al-Maqdis”, som i augusti 2011 tillkännagav sin avsikt att upprätta ett kalifat i Egypten , och började organisera terroristattacker mot den egyptiska regeringen, såväl som Israel [16] . Den 14 augusti 2011 inledde de egyptiska väpnade styrkorna Operation Eagle.i Sinai mot islamistiska militanter [17] [18] .
I det första parlamentsvalet efter störtandet av Mubarak, som skedde i flera etapper från november 2011 till januari 2012, vann islamisterna en jordskredsseger och fick mer än 70 % av rösterna [19] [20] . Valen till överhuset i parlamentet - det rådgivande rådet - vann också islamisterna [21] .
Den 14 juni 2012 förklarade Egyptens högsta konstitutionella domstol resultatet av parlamentsvalet ogiltiga [22] . Den 16 juni, på grundval av detta beslut, förklarade Egyptens högsta militära råd parlamentet upplöst och förbjöd deputerade att gå in i parlamentsbyggnaden i Kairo. Samtidigt försåg Högsta militärrådet sig själv med lagstiftande befogenheter [23] . Samtidigt sa parlamentets talman, Saad al-Kahtani, att ingen myndighet i landet har rätt att upplösa parlamentet, så deputerade får inte lyda författningsdomstolens beslut [24] .
Efter den andra omgången av presidentvalet , som hölls den 17 juni 2012, valdes Muslimska brödraskapets kandidat Mohammed Morsi till Egyptens nya president , som fick 51,7 % av rösterna. Hans rival, tidigare egyptiske premiärminister under Hosni Mubarak, Ahmed Shafik, fick 48,3 % [25] . Vid tiden för Morsis val tillhörde den verkliga makten i landet militären, ledd av fältmarskalk Mohammed Tantawi [26] . Strax före invigningen antog Försvarsmaktens högsta råd en konstitutionell deklaration som begränsar presidentens befogenheter [27] . En vecka efter sin invigning [28] , den 8 juli, upphäver president Morsi beslutet från författningsdomstolen att upplösa parlamentet och utfärdade ett dekret som återupptar folkförsamlingens arbete [29] . I sin tur, den 9 juli, avbröt Egyptens författningsdomstol presidentens order om att sammankalla parlamentet [23] , varefter konfrontationen mellan maktens institutioner [29] eskalerade i landet . Den 12 augusti avskedade Mohammed Morsi arméns ledning, försvarsminister Hussein Tantawi och generalstabschefen Sami Anan , och upphävde en förordning som begränsar presidentens befogenheter till militärens fördel [27] [30] . Abdel-Fattah al-Sisi [31] blev ny försvarsminister .
Protester mot presidenten började den 23 november 2012 [32] , efter att Mohammed Morsi genom sitt dekret avsevärt utökade sina egna befogenheter [33] . Den politiska situationen eskalerade kraftigt i och med antagandet av den nya egyptiska konstitutionen i november 2012. I utkastet till denna konstitution stod det att sharialagstiftningen skulle vara grunden för landets lagstiftning [34] . Dessutom begränsade utkastet till grundlag kvinnors rättigheter och yttrandefrihet i landet [35] . Den 30 november antog den islamistiska majoritetens konstitutionella församling ett nytt utkast till konstitution. Vänsterledamöter , kristna och liberaler bojkottade omröstningen [36] . Som svar protesterade tusentals människor på Kairos Tahrir-torg, slog läger där och gick ut i en strejk på obestämd tid tills myndigheterna efterkom deras krav att annullera processen med Morsis konstitutionella deklaration [37] . I december 2012 hålls en konstitutionell folkomröstning i landet , där 64 % av väljarna röstade för den islamistiska konstitutionen [38] , och den 26 december undertecknade president Mohammed Morsi en ny version av konstitutionen [39] . Som svar svepte en annan våg av oro över landet, som bröt ut med förnyad kraft i januari 2013 på tröskeln till tvåårsdagen av starten av protester mot Hosni Mubarak [40] [41] [42] . Morsi gjorde också ett antal missräkningar i den ekonomiska politiken [43] och den egyptiska ekonomin var i en djup kris [44] . Protester mot islamisten Morsi och hans oförmåga att genomföra effektiva reformer blev ett allvarligt hot mot den egyptiska militärens verksamhet, som hade sina egna intressen i många sektorer av landets ekonomi [45] .
Mot bakgrund av revolutionen i Tunisien , som ledde till avgången av den tunisiske presidenten Zine El Abidine Ben Ali , som hade styrt landet sedan 1987, den 14 januari 2011, började protester mot regeringen i Egypten den 25 januari 2011 [ 3] . Demonstranterna krävde att Egyptens president Hosni Mubarak skulle avgå , som styrde landet i 30 år, och radikala reformer i landet [4] . För att skingra demonstranterna använde polisen tårgas , men protesterna slutade inte och täckte nästan alla större städer i landet [4] , och antalet demonstranter på det centrala Tahrirtorget i Kairo nådde en miljon människor [3] . I utbrottet av sammandrabbningar mellan anhängare och motståndare till den nuvarande regeringen dödades omkring 800 människor, flera tusen skadades [5] . Den 28 och 29 januari 2011 blev de blodigaste dagarna under alla tider av massprotester, då dussintals polisstationer brändes och plundrades i Kairo , Alexandria och Suez , tusentals bilar förstördes [5] . Mubarak meddelade att han var beredd att hålla val till hösten, men den 11 februari 2011 var den egyptiske presidenten tvungen att avgå och snart hamnade han i fängelse [3] . Händelserna i Egypten uppfattades då av många analytiker som huvudsymbolen för radikala förändringar i hela regionen, kallad den " arabiska våren " [6] , när massprotester svepte över nästan alla stater i Mellanöstern och Nordafrika [7] .
Efter president Hosni Mubaraks avgång, övergick makten i Egypten till de väpnade styrkornas högsta råd , ledd av ministern för försvar och militärindustri, fältmarskalk Mohammed Tantawi [8] . I själva verket innebar detta en militärkupp i Egypten, eftersom, enligt den då gällande konstitutionen från 1971,, kan presidenten inte överföra makten till militärrådet [9] . Den 13 februari upplöstes det egyptiska parlamentet , författningsdomstolens verksamhet avbröts och konstitutionens funktion avbröts också [10] . En "övergångsperiod" förklarades i landet för en period av "sex månader, eller tills presidentval hölls" [11] . Den 30 mars 2011 offentliggjorde Egyptens högsta militära råd den interimistiska konstitutionen för Egypten., som var tänkt att fungera fram till valet av legitima myndigheter [12] .
I det första parlamentsvalet efter störtandet av Mubarak, som skedde i flera etapper från november 2011 till januari 2012, vann islamisterna en jordskredsseger och fick mer än 70 % av rösterna [19] [20] . I valet till folkförsamlingen vann underhuset i det egyptiska parlamentet, Frihets- och rättvisapartiet , den politiska flygeln av Muslimska brödraskapet , 47,18 % av platserna och fick därmed 235 platser av 498 [46] . Andraplatsen togs av det ultrakonservativa partiet Salafi Al-Nour med 25 % av rösterna och fick 121 platser. På tredje plats kom det liberala Wafd-partiet ( 9 % av rösterna) [46] . Den framstående representanten för Muslimska brödraskapet och ordföranden för Frihets- och rättvisapartiet Saad el-Qatatni [47] [48] blev det nya parlamentets talman . Valen till överhuset i parlamentet - det rådgivande rådet - vann också islamisterna [21] .
Den 14 juni 2012 förklarade Egyptens högsta konstitutionella domstol resultatet av parlamentsvalet ogiltiga [22] . Den 16 juni, på grundval av detta beslut, förklarade Egyptens högsta militära råd parlamentet upplöst och förbjöd deputerade att gå in i parlamentsbyggnaden i Kairo. Samtidigt försåg Högsta militärrådet sig själv med lagstiftande befogenheter [23] . Samtidigt sa parlamentets talman, Saad al-Kahtani, att ingen myndighet i landet har rätt att upplösa parlamentet, så deputerade får inte lyda författningsdomstolens beslut [24] .
Efter den andra omgången av presidentvalet , som hölls den 17 juni 2012, valdes Muslimska brödraskapets kandidat Mohammed Morsi till Egyptens nya president , som fick 51,7 % av rösterna. Hans rival, tidigare egyptiske premiärminister under Hosni Mubarak, Ahmed Shafik, fick 48,3 % [25] .
Vid tiden för Morsis val tillhörde den verkliga makten i landet militären, ledd av fältmarskalk Mohammed Tantawi [26] . Strax före invigningen antog Försvarsmaktens högsta råd en konstitutionell deklaration som begränsar presidentens befogenheter [27] . En vecka efter sin invigning [28] , den 8 juli, upphäver president Morsi beslutet från författningsdomstolen att upplösa parlamentet och utfärdade ett dekret som återupptar folkförsamlingens arbete [29] . I sin tur, den 9 juli, avbröt Egyptens författningsdomstol presidentens order om att sammankalla parlamentet [23] , varefter konfrontationen mellan maktens institutioner [29] eskalerade i landet . Den 12 augusti avskedade Mohammed Morsi arméns ledning, försvarsminister Hussein Tantawi och generalstabschefen Sami Anan , och upphävde en förordning som begränsar presidentens befogenheter till militärens fördel [27] [30] . Abdel-Fattah al-Sisi blev ny försvarsminister [31] .
Efter att ha kommit till makten lovade president Mohammed Morsi att vara president för alla egyptier och uppmanade medborgarna till nationell enhet [49] . Inledningsvis försökte Morsi vinna över olika politiska krafter, som ledaren för National Association for Changeoch 2005 års Nobels fredspristagare Mohammed ElBaradei . De politiska oppositionskretsarna vägrade dock att samarbeta med den nye presidenten, och efter att Morsi började utse sina partikamrater till de högsta positionerna anklagade oppositionen honom för att "tillskansa sig makten" [50] . Protester mot presidenten började den 23 november 2012 [32] , efter att Mohammed Morsi genom sitt dekret avsevärt utökade sina egna befogenheter [33] . Den politiska situationen eskalerade kraftigt i och med antagandet av den nya egyptiska konstitutionen i november 2012. I utkastet till denna konstitution stod det att sharialagstiftningen skulle vara grunden för landets lagstiftning [34] . Dessutom begränsade utkastet till grundlag kvinnors rättigheter och yttrandefrihet i landet [35] . Den 30 november antog den islamistiska majoritetens konstitutionella församling ett nytt utkast till konstitution. Vänsterledamöter , kristna och liberaler bojkottade omröstningen [36] . Som svar protesterade tusentals människor på Kairos Tahrir-torg, slog läger där och gick ut i en strejk på obestämd tid tills myndigheterna efterkom deras krav att annullera processen med Morsis konstitutionella deklaration [37] . I december 2012 hålls en konstitutionell folkomröstning i landet , där 64 % av väljarna röstade för den islamistiska konstitutionen [38] , och den 26 december undertecknade president Mohammed Morsi en ny version av konstitutionen [39] . Som svar svepte en annan våg av oro över landet, som bröt ut med förnyad kraft i januari 2013 på tröskeln till tvåårsdagen av starten av protester mot Hosni Mubarak [40] [41] [42] . Morsi gjorde också ett antal missräkningar i den ekonomiska politiken [43] och den egyptiska ekonomin var i en djup kris [44] . Protester mot islamisten Morsi och hans oförmåga att genomföra effektiva reformer blev ett allvarligt hot mot den egyptiska militärens verksamhet, som hade sina egna intressen i många sektorer av landets ekonomi [45] .