Genèvekonventionerna är fyra internationella fördrag och tre tilläggsprotokoll som fastställer internationella rättsliga standarder för human behandling i krigstid. Genèvekonventionen som en term i singularis brukar förstås som de överenskommelser från 1949 som slöts efter andra världskriget (1939-1945), som klargjorde villkoren för de två fördragen från 1929 och lade till två nya konventioner. Genèvekonventionerna reglerar i stort sett rättigheterna för civila krigsfångar och militär personal , ger skydd för sårade, sjuka och civila i och runt stridszonen. Dessutom definierar Genèvekonventionen icke-stridandes rättigheter och det skydd som ges dem. 1949 års avtal har ratificerats i sin helhet eller med reservationer av 196 länder . Genèvekonventionerna gäller endast stridande i krig, det vill säga deltagare i fientligheter, och behandlar inte användningen av vapen i krigstid (detta är föremål för Haagkonventionerna ) och biokemiska vapen (som är föremål för Genèvekonventionen ). Protokoll om förbud mot användning i krig av kvävande, giftiga eller andra liknande gaser och bakteriologiska ämnen).
Efter slaget vid Solferino 1859 gick den schweiziske entreprenören Henri Dunant för att besöka de skadade soldaterna. Han var chockad över bristen på faciliteter, mediciner och medicinsk personal som behövdes för att hjälpa soldaterna. 1862 publicerade Dunant Un Souvenir De Solferino, en bok om krigets fasor. Den erfarenhet han skaffade sig under krigsåren återspeglades i hans ytterligare förslag: att organisera en permanent fungerande byrå för tillhandahållande av humanitärt bistånd under krigstid; acceptera en regeringsöverenskommelse om denna byrås neutralitet , vilket gör det möjligt för den att tillhandahålla hjälp i krigszonen.
Det första förslaget ledde till inrättandet av Röda Korset i Genève , och det andra ledde till antagandet av Genèvekonventionen från 1864 , det första kodifierade internationella avtalet för hjälp av sjuka och sårade soldater på slagfältet. Den 22 augusti 1864 bjöd den schweiziska regeringen in regeringarna i alla europeiska länder, samt USA, Brasilien och Mexiko, att delta i en officiell diplomatisk konferens. Sexton länder skickade totalt 36 delegater till Genève. Den 22 augusti 1864 antogs den första Genèvekonventionen "för förbättring av tillståndet för de sårade och sjuka i aktiva arméer" vid konferensen. Representanter för 12 stater har undertecknat denna konvention: [1] [2] .
För båda dessa tjänster, 1901, var Henri Dunant medmottagare av Nobels fredspris . Den 20 oktober 1868 gjordes det första försöket att förlänga 1864 års avtal, vilket misslyckades. Syftet med detta försök var att, med hjälp av "Supplementary Articles Concerning the Plight of the Wounded in War", förtydliga några av reglerna i 1864 års överenskommelse och utvidga deras tillämpning till flottans styrkor. "Artiklarna" undertecknades, men endast Nederländerna och USA ratificerade dem [3] . Nederländerna drog senare tillbaka sin ratificering [4] . Skyddet för de sårade från flottans led skulle senare inskrivas i Haagkonventionerna och deklarationerna 1899 och 1907 .
1906 anordnade den schweiziska regeringen en konferens där 35 stater deltog, vilket resulterade i antagandet den 6 juli 1906 av "Konventionen för förbättring av tillståndet för sårade och sjuka i arméer på fältet". Denna konvention kompletterade och förbättrade 1864 års konvention för första gången . Den förblev i kraft till 1970, då Costa Rica accepterade 1949 års Genèvekonventioner .
Vid 1929 års konferens antogs två konventioner, undertecknade den 27 juli 1929. Den första av dem, "Konvention för förbättring av tillståndet för sårade och sjuka i arméer på fältet" - den tredje versionen av konventionen från 1864 , ersätter den. Den andra (”konventionen för behandling av krigsfångar”) antogs som ett resultat av att det under första världskriget blev uppenbart att det inte fanns tillräckligt skydd för krigsfångar i enlighet med Haagkonventionerna från 1899 och 1907 . "Konventionen för behandling av krigsfångar" var inte avsedd att ersätta dessa tidigare konventioner undertecknade i Haag, utan snarare att komplettera dem [5] [6] . I kölvattnet av den humanitära och pacifistiska entusiasmen som följde andra världskriget och den offentliga upprördheten över de krigsförbrytelser som hade kommit fram under Nürnbergrättegångarna ägde en serie konferenser rum 1949 som bekräftade, utökade och uppdaterade det tidigare Genève och Haagkonventionerna. Detta resulterade i fyra separata avtal:
Trots längden på dessa dokument ansågs de efter en tid vara otillräckliga. När det kalla kriget började förändrades själva kärnan i väpnade konflikter , och många trodde att Genèvekonventionerna från 1949 i många avseenden hänvisade till en verklighet som redan hade försvunnit [9] : å ena sidan blev de flesta väpnade konflikter interna , eller civil, och å andra sidan blev de flesta mer och mer asymmetriska. Dessutom har moderna krig tillfogat civilbefolkningen mer och mer skada, vilket har lett till behovet av att förbättra skyddet av civila och föremål, och därför krävde en uppdatering av Haagkonventionerna från 1899 och 1907 . Mot bakgrund av detta antogs två protokoll 1977 som förlänger villkoren för 1949 års konventioner. 2005 lades ett tredje protokoll till för att godkänna ytterligare en skyddsskylt för medicinska tjänster, Röda Kristallen, som ett alternativ till de välkända emblemen från Internationella Röda Korset och Röda Halvmånen för de länder där de senare anses vara oönskade.
Genèvekonventionerna är regler som uteslutande gäller i situationer av väpnad konflikt och är avsedda att skydda människor som inte deltar eller har upphört att delta i fientligheter; dessa inkluderar sjuka och sårade militärer på slagfältet, sårade, sjuka och skeppsbrutna medlemmar av sjöstyrkorna, krigsfångar och civilbefolkningen. Den första konventionen behandlade behandlingen av sårade och sjuka soldater i stridsområden [10] . Den andra konventionen gällde sjuka, sårade och skeppsbrutna medlemmar av de maritima väpnade styrkorna [11] [12] . Den tredje konventionen behandlade behandlingen av krigsfångar under väpnade konflikter [13] . Den fjärde konventionen behandlade behandling och skydd av civila i krigstid [14] .
Kärnan i konventionerna är reducerad till flera grundläggande principer [15] :
Efter översynen och antagandet av de två Genèvekonventionerna och det efterföljande tillägget av den andra och fjärde, blev hela uppsättningen konventioner 1949 kända som "Genèvekonventionerna från 1949." eller helt enkelt "Genèvekonventionerna". I regel talas endast om Genèvekonventionerna från 1949 som den första, andra, tredje och fjärde. 1949 års fördrag ratificerades i sin helhet eller med reservationer av 192 länder [24] .
1949 års konventioner kompletterades med tre ändrade protokoll :
Genèvekonventionerna gäller under krig och väpnade konflikter i förhållande till stater som har ratificerat bestämmelserna i konventionerna. Allmänna artiklarna 2 och 3 ägnas åt tillämpningsdetaljerna. Denna artikel anger att Genèvekonventionerna accepteras i alla fall av internationell konflikt, där minst en av de krigförande har ratificerat bestämmelserna i konventionerna. Huvudsakligen:
Artikel 1 i protokoll I specificerar vidare att en väpnad konflikt där folk kämpar mot kolonial dominans eller utländsk ockupation också kvalificerar sig som en internationell konflikt.
Om situationen uppfyller de fastställda kriterierna för en internationell konflikt, gäller alla bestämmelser i konventionerna fullt ut.
Termen "skyddande makt " har en specifik betydelse enligt dessa konventioner. En sådan makt har skyddsbefogenheter, deltar inte i en väpnad konflikt, men stöder intressen hos staten som deltar i konflikten. Denna stat är också en mellanhand mellan parterna, vilket underlättar kommunikationen mellan dem. Den övervakar också genomförandet av konventionerna, till exempel genom att besöka konfliktområdet och krigsfångar. Den "skyddande makten " är skyldig att skydda fångarna, de sårade och civilbefolkningen.
Alla överträdelser av avtalet behandlas inte lika. De allvarligaste kallas särskilt grova kränkningar och faller juridiskt under definitionen av krigsförbrytelse. Allvarliga överträdelser av de tredje och fjärde konventionerna är följande åtgärder riktade mot en person som skyddas av konventionen:
Dessutom anses följande vara särskilt allvarliga brott mot den fjärde konventionen:
Nationer som deltar i dessa avtal måste anta och genomdriva lagar som straffar dessa brott. Dessa nationer är också skyldiga att söka efter de personer som påstås ha begått ovanstående brott, eller de som beordrat dem att begås , och att ställa dem inför rätta, oavsett deras nationalitet och platsen där brotten begicks. [trettio]
Principen om universell jurisdiktion tillämpas också för att bestraffa allvarliga överträdelser när FN:s säkerhetsråd hävdar sin auktoritet och jurisdiktion enligt FN-stadgan för att utöva universell jurisdiktion. Detta har till exempel gjorts under Internationella brottmålstribunalen för Rwanda och Internationella brottmålstribunalen för det forna Jugoslavien för att utreda och/eller straffa påstådda förövare.
Soldater ska, liksom krigsfångar, inte ställas inför rätta om de inte har anklagats för ett krigsbrott. Enligt artikel 43 i 1949 års konventioner anställs soldater för militärtjänstgöring; deltagande i militära konflikter är lagligt och är inte en särskilt allvarlig kränkning. [31] Om en soldat arresteras av en krigförande styrka, anses han vara en "laglig kombattant ", har status som krigsfånge och är under skydd av den arresterande parten fram till slutet av den väpnade konflikten. [32] Human Rights Act gäller för alla fångar, inklusive rätten till en rättvis rättegång. Åtal får endast väckas mot en krigsfånge av fienden efter en rättvis rättegång, men brottet måste vara ett klart fördragsbrott, det vill säga allvarligare än deltagande i en strid mot den fångna sidan. [33] Annars, i enlighet med mänskliga rättigheter, kommer inga rättsliga förfaranden att hållas mot den tillfångatagna soldaten. Denna del av konventionen missförstods under tidigare incidenter där amerikanska soldater fängslats av Nordvietnam , där regimen försökte döma alla fängslade soldater för att ha begått särskilt allvarliga överträdelser, av misstag att tro att själva existensen som fiender till staten redan bröt mot internationell lag. [33]
Även om metoderna för krigföring har förändrats drastiskt sedan antagandet av Genèvekonventionerna 1949, utgör Genèvekonventionerna fortfarande grunden för modern internationell humanitär rätt [34] . De skyddar kombattanter som har tagits till fånga eller har förlorat sin stridsförmåga , och civilbefolkningen i krigszonen. Dessa överenskommelser har spelat en roll i alla nya internationella väpnade konflikter, inklusive kriget i Afghanistan [35] , det irakiska kriget , den rysk-tjetjenska konflikten [36] och det rysk-georgiska kriget . Genèvekonventionerna skyddar också de som drabbats av interna konflikter som det syriska inbördeskriget .
I de fall konflikten involverar mer än bara de höga fördragsslutande parterna kan det vara svårt att dra en gräns mellan kombattanter och civila . [37] Sedan Sovjetunionens kollaps har konflikter blivit vanligare där en hög fördragsslutande part är inblandad i väpnad kamp mot en icke-statlig aktör. [38] [39] Sådana konflikter inkluderar det lankesiska inbördeskriget , det sudanesiska inbördeskriget och det colombianska inbördeskriget , såväl som de flesta amerikanska militära operationer sedan 2000.
Vissa forskare anser att sådana situationer faller under Gemensam Artikel 3 och Tilläggsprotokoll II (1977) i Genèvekonventionerna. Dessa dokument beskriver de rättsliga minimistandarder som måste följas för interna konflikter. Internationella domstolar, i synnerhet Internationella tribunalen för fd Jugoslavien (ICTY) , har klargjort tillämpligheten av internationell rätt på detta område. [40] I domen i Dusko Tadic (1999) slog ICTY fast att allvarliga kränkningar av internationell humanitär rätt kan inträffa i samband med inte bara internationella utan även interna väpnade konflikter . Dessa bestämmelser anses vara en del av internationell sedvanerätt .
Kontroverser har uppstått om USA:s märkning av irreguljära motståndare som "olagliga fiendekombattanter" ( se även olagliga kombattanter ), särskilt i USA:s högsta domstols fängelsebeslut i Guantanamo Bay , Hamdi v. Rumsfeld Hamdan v. Rumsfeld och Rassoul v. Bush [41] och sedan Boumediene v. Bush . President George W. Bush , med stöd av justitieminister John Ashcroft och Alberto Gonzalez och general Keith B. Alexander , har hävdat sin auktoritet som överbefälhavare för de väpnade styrkorna för att fastställa att varje person, inklusive en amerikansk medborgare, som misstänks vara en medlem, agent eller medbrottsling till Al-Qaida , talibanerna eller någon annan terroristorganisation är en "fiendekombattant", som kan hållas i förvar av de amerikanska väpnade styrkorna tills fientligheterna upphör i enlighet med internationell lag av krig . [42] [43] [44]
Tillämpningen av Genèvekonventionerna på 2014 års konflikt i Ukraina (Krim) är ett allvarligt problem, eftersom en del av personalen som deltog i fientligheterna mot ukrainarna inte identifierades med insignier, även om de bar militäruniformer. [45] . De typer av uppförande som kvalificerar sig som perfiditet enligt läran om krigslagen finns uppräknade i artiklarna 37-39 i Genèvekonventionen; förbudet mot falska insignier anges i artikel 39.2, men lagen säger ingenting om fullständig frånvaro av insignier. Statusen för de krigsfångar som fångats i detta fall är fortfarande ifrågasatt.
Utbildningsinstitutioner och organisationer, inklusive Harvard University , [46] [47] Internationella Röda Korsets kommitté , [48] och Jewish Training Institute. Rora , använd Genèvekonventionen som huvudtext i utredningen av tortyr och militära operationer. [49]
Artificiell intelligens och autonoma vapensystem, såsom militära robotar och cybervapen , utgör utmaningar i utvecklingen, tolkningen och upprätthållandet av lagarna för väpnade konflikter. Komplexiteten hos dessa nya fenomen, liksom hur snabbt de uppstår, komplicerar tillämpningen av konventionerna, som inte har uppdaterats på länge. Detta problem förvärras av den mycket långsamma processen att utveckla nya överenskommelser rörande nya former av krigföring, samt att komma överens om tolkningar av befintliga, vilket innebär att när ett beslut slutligen fattas kan den väpnade konflikten redan ha utvecklats i en sådan sätt att ändringarna kommer att bli föråldrade. .