| Portal: Politik |
| Nya Zeeland |
Artikel i New Zealand |
|
verkställande gren
Lagstiftande församling
rättssystem
Administrativt system
|
Valsystemet i Nya Zeeland har varit blandat sedan 1996, innan dess, under större delen av Nya Zeelands existens, var valsystemet majoritärt .
Nya Zeeland har ett enkammarparlament , det vanliga antalet ledamöter är 120, men det kan öka, vanligtvis på grund av uppkomsten av koncessionsmandat . Mandatperioden för riksdagen är tre år. Det parti eller koalition av partier som vinner flest mandat enligt resultatet av omröstningen bildar regeringen.
I det moderna Nya Zeeland kan nästan alla medborgare och personer med permanent uppehållstillstånd över 18 år rösta. Undantagen är de som bor för länge utanför landet, eller genomgår tvångsbehandling, och sedan 2010 även fångar [1] .
Nya Zeeland var det första landet i världen som gav kvinnor rösträtt 1893. Teoretiskt sett, sedan samma år, har allmän rösträtt för personer över 21 år varit i kraft i landet, men i själva verket gällde det inte maorier . Senare och fortfarande i landets parlament blev en del av platserna reserverade för maorierna.
Under de första åren av kolonialstyret hölls parlamentsval vart femte år, enligt vad som anges i 1852 års konstitution. År 1879, på grund av oro över makttillväxten i centralregeringen, reducerades mandatperioden till tre år [2] .
Sedan dess har tidsfristen ändrats fyra gånger. Under första världskriget utökades den till fem år; i början av 1930-talet reducerades den till fyra, och 1935 återgick den till tre år. Under andra världskriget, först ökade till fyra år, och sedan återvände till tre. 1956 fastställdes en treårsperiod , det vill säga den kan bara ändras som ett resultat av en folkomröstning (att få majoritet) eller om 75 % av alla parlamentsledamöter röstar för förändringen [2] .
2013 skapade regeringen en rådgivande grupp i konstitutionella frågor, inklusive riksdagsperioden. Gruppen övervägde bland annat att ändra antalet platser i parlamentet, behovet av en tryckt kopia av konstitutionen och behovet av att alla lagförslag överensstämmer med Bill of Rights [3] . Både premiärminister John Key och oppositionsledare David Shearer stödde idén om att förlänga parlamentets mandatperiod till fyra år [4] .
Den senaste folkomröstningen om en eventuell förlängning av mandatperioden var 1990, cirka 70 % av de tillfrågade uttryckte sin oenighet med förlängningen av mandatperioden. En undersökning gjord av tidningen Stuff.co.nz på dess hemsida i början av 2013 visade att av 3882 svarande höll 61 % med om förlängningen [5] .
Ett unikt inslag i det Nya Zeelands valsystem är förekomsten av reserverade platser, där endast de från ursprungsbefolkningen maori kan komma in . Men i början av kolonialstyret kunde maorierna bara rösta om de personligen ägde landet [6] . Under de åren närmade sig maorierna monarken direkt och var inte intresserade av " pakeha- parlamentet ".
Under de Nya Zeelands landkrig på 1860-talet antog parlamentet Maori- representationslagen , som tilldelade fyra platser (av 72) till Maori . Om antalet platser motsvarade den demografiska indelningen borde maorierna ha haft 16 platser [6] . Alla maorimän över 21 år fick rösträtt och ställa upp i parlamentet [6] .
Renrasiga maorier var tvungna att rösta på kandidater från maorikontingenten, och personer med blandad härkomst kunde välja vilka kandidater de röstade på. Detta system varade till 1975 [6] . Maori vann rätten att bli nominerad till europeiska platser först 1967.
1985 skapades den kungliga kommissionen för valsystemet , som drog slutsatsen att reservationen av platser inte gynnar maorierna, proportionell röstning på partilistor skulle vara effektivare. Kommissionen rekommenderade att man skulle bli av med reservationen och byta till ett blandat proportionellt valsystem, men majoriteten av maorierna ville behålla reservationen, vilket ledde till att reservationen inte bara annullerades, utan också kopplades till andelen av Maori i landet. På grund av detta ökades 1996 antalet maorisäten till fem, och 2002 till sju [7] .
Bland européer infördes den slutna omröstningen 1870 [7] , medan maorierna fortsatte att muntligen rapportera namnet på sin kandidat. Den slutna omröstningen för maori infördes först 1938. Fram till 1951 röstade maorier separat från européerna, ofta veckor senare. Den första gemensamma omröstningen ägde rum inte förrän 1951 [8] .
Dessutom fram till 1949 upprättades inte väljarlistor för maori under förevändning av svårigheter med språk, läskunnighet och identifiering av maori [6] .
Under de första åren var Nya Zeelands kvinnor helt utestängda från politiken. Suffragettrörelsen ledd av Kate Sheppard dök upp i Nya Zeeland i slutet av 1800-talet; det lagstiftande rådet antog en lag som tillåter kvinnor att rösta 1893 [9] . Därmed fick nyzeeländare rösträtt först i världen. De kunde dock väljas först 1919; den första kvinnan i parlamentet valdes 1933 [9] . Två kvinnor har innehaft premiärministerstolen ( Jenny Shipley och Helen Clark ), kvinnor är fortfarande underrepresenterade i parlamentet [9] ; som ett resultat av valen 2011 hade kvinnor 39 platser (nästan en tredjedel), vilket gör Nya Zeeland till 21:a i listan över länder med den största representationen av kvinnor i parlamentet [10] .
2010 antog regeringen ändringsförslaget om val ( diskvalifikation av dömda fångar) . Generalguvernören ansåg att denna lag bröt mot Bill of Rights , som uttryckligen säger att "varje medborgare i Nya Zeeland över 18 år" kan rösta [11] . Kommissionen för mänskliga rättigheter påpekade också att lagen inte är oförenlig med Bill of Rights och många internationella fördrag. Fram till 2010 uteslöts endast personer med ett straff på mer än tre år från att rösta.
Francis Joychild, en advokat från kommissionen för mänskliga rättigheter, rapporterade att domstolar i Storbritannien, Kanada , Australien , Sydafrika och andra länder runt om i världen har infört ett fullständigt förbud mot att begränsa fångars rösträtt under de senaste 10 åren [12] .
Fram till 1938 hölls val på vardagar. 1938 och 1943 ändrades datumet till lördag. 1946 och 1949 [ var valdagen på en onsdag [13] . År 1950 infördes en lag som krävde att val skulle hållas på lördag [14] , och med början 1957 hölls val den sista lördagen i november. Robert Muldoon bröt den traditionen genom att hålla valet 1984 juli. Sedan 1999 har traditionen återupptagits, med det enda undantaget 2002 [15] . De senaste valen hölls lördagen den 26 november 2011 [16] . Valen 2014 bryter också traditionen: de skulle ha hållits den 29 november, men kommer att hållas den 20 september 2014 [17] .
Fram till 1994 använde Nya Zeeland ett majoritärt valsystem , där regeringen bildades av det parti som vann majoriteten i omröstningen. Som ett resultat har landets politiska arena under de senaste 60 åren dominerats av två partier, Labourpartiet och Nationalpartiet . Det var svårt för mindre partier att få mandat, vilket resulterade i antagandet av ett blandat proportionellt system. Enligt den fördelas platserna i parlamentet inte bara enligt partilistor, utan också mellan suppleanter i enmansvalkretsar [ 18] . Som ett resultat av den första omröstningen under det blandade systemet upphörde National- och Labourpartierna att ha fullständig kontroll över regeringen; sedan dess har inget parti kunnat bilda regering ensam.
Varje väljare har två röster. Den första ges för en kandidat i den lokala valkretsen . Den kandidat som vinner majoriteten i sin valkrets får en garanterad plats i parlamentet, oavsett resultatet av omröstningen per parti. Den andra rösten ges till partierna och bestämmer hur många mandat som tillfaller ett eller annat parti.
Om ett parti vinner mer än 5 % av rösterna har det rätt till platser i parlamentet, även om ingen av dess kandidater vann i ett enmansdistrikt; till exempel 2008 fick ingen kandidat från Miljöpartiet majoritet, men partiet självt kom in i parlamentet på grund av att 6,7 % av de tillfrågade röstade på det [19] . Å andra sidan vann ACT- partiet , som fick 3,6 % av rösterna, fem platser tack vare att deras kandidat vann i Epsom County [ [19] .
Platser i parlamentet väljs först av distrikt och sedan partimedlemmar från listorna. Sainte- Lague -metoden används . Om ett parti inte har tillräckligt många medlemmar för att fylla alla mandat det får, förblir dessa platser tomma. I den motsatta situationen får partiet ytterligare mandat , så antalet riksdagsledamöter kan överstiga 120.
De två största partierna, National och Labour, vinner i allmänhet majoriteter i enmedlemsdistrikt; på så sätt kan de stödja små partikandidater att bilda en koalition utan rädsla för att förlora majoriteten. Detta kallas taktisk röstning . En kafédiskussion om en strategisk omröstning mellan premiärminister John Key och ACT-kandidaten John Banks ledde till en "teskandal" .
Folkomröstningen om att ändra valsystemet , som hölls 2011, tog upp frågan om att byta till ett majoritetssystem , preferenssystem , en röst eller parallellt system. 57,8 % av rösterna avgavs för att bibehålla status quo . Efter omröstningen genomförde valkommissionen en oberoende studie av det nuvarande systemet.
I februari 2012 publicerades resultatet av kommissionens arbete; bland rekommendationerna var följande [20] :
Parlamentet ansvarar för alla förändringar i valsystemet; den har varit praktiskt taget oförändrad sedan 1994.
I maj 2014 meddelade Judith Collins och John Key att deras parter inte nått en överenskommelse om de ändringar som kommissionen föreslagit [21] .
Antalet kandidater valda i enmansvalkretsar bestäms i tre steg. Den mindre befolkade sydön har 16 platser. Antalet platser för maorier och invånare på den norra ön beräknas proportionellt. Antalet maoriplatser bestäms av andelen nyzeeländare med maoriförfäder som vill rösta på maorilistan.
Antalet valdistrikt räknas om regelbundet och deras gränser ändras för att matcha resultaten från folkräkningarna. Sedan folkräkningen 2001 har det funnits 7 maoridistrikt och 62 allmänna distrikt sålunda närvarande (69 totalt). Efter 2006 års folkräkning skapades ett annat distrikt i North Island [22] .
Gallagher-indexet visar hur mycket mandatfördelningen motsvarar befolkningens röst. Ju lägre resulterande värde, desto bättre [23] .
| Val | Index | Antal partier i riksdagen |
|---|---|---|
| Genomsnitt för 1946-1993 | 11,10 % | 2.4 |
| 1996 | 4,36 % | 6 |
| 1999 | 3,01 % | 7 |
| 2002 | 2,53 % | 7 |
| 2005 | 1,11 % | åtta |
| 2008 | 5,21 % | 7 |
| 2011 | 2,53 % | åtta |
I september 2014 fanns det 19 registrerade parter i Nya Zeeland [24]
| namn | Minskning | Registreringsdatum | I riksdagen? |
|---|---|---|---|
| Nya Zeelands nationella parti | Nationellt parti | 2.12.1994 | Ja |
| Nya Zeelands första parti | N.Z. Först | 1994-12-20 | Ja |
| ACT Nya Zeeland | ACT-partiet | 1995-02-17 | Ja |
| Nya Zeelands arbetarparti | arbetarpartiet | 1995-02-17 | Ja |
| Alliansen | Allians | 1995-03-17 | Inte |
| Nya Zeelands demokratiska parti för social | Demokrater för social kredit | 1995-10-08 | Inte |
| Miljöpartiet i Aotearoa/Nya Zeeland | grön fest | 1995-08-17 | Ja |
| Aotearoa Legalize Cannabis Party | ALCP | 1996-05-30 | Inte |
| Maoripartiet | — | 07/09/2004 | Ja |
| Mana | — | 2011-06-24 | Ja |
| Nya Zeelands konservativa | Konservativa partiet | 6.10.2011 | Inte |
| United Future New | United Future | 2013-08-13 | Ja |
| Nya Zeeland | Fokus NZ | 2014-01-29 | Inte |
| Internetfest | — | 2014-05-13 | Inte |
| 1Law4All | — | 24.07.2014 | Inte |
| NZ oberoende | — | 24.07.2014 | Inte |
| Ban1080 | — | 2014-08-08 | Inte |
| Det civila | — | 2014-11-08 | Inte |