Ikskul von Gildenbandt, Julius Alexandrovich

Den stabila versionen checkades ut den 30 juni 2022 . Det finns overifierade ändringar i mallar eller .
Baron Julius Alexandrovich Ikskul von Hildenbandt
statssekreterare
8 februari 1904  - 1 januari 1909
Företrädare Vladimir Nikolaevich Kokovtsov
Efterträdare Alexander Alexandrovich Makarov
Födelse 16 (28) januari 1853 Dinaburg( 28-01-1853 )
Död 21 september 1918 (65 år) Petrograd( 1918-09-21 )
Far Alexander Benedict Adam Uexkuhl von Hildenbandt
Mor Emilia Abramovna Peretz
Utbildning Sankt Petersburgs universitet
Attityd till religion luthersk
Utmärkelser
Vita örnens orden Kavaljer av St. Alexander Nevsky-orden - 1914
Cavalier of the Grand Ribbon of Glory Order
 Mediafiler på Wikimedia Commons

Baron Julius Alexandrovich Ikssul von Gildenbandt ( tysk  Julius Karl Freiherr von Uexküll-Güldenband (Gyllenband) ; 16  [28] januari  1853 eller 16  [28] december  1852 , Dinaburg (nu Daugavpils ) - 21 september , delstaten Petrograd 1918 , ryska. Statssekreterare 1904-1909. Aktiv kommunalråd (1912).

Barndom och ungdom

Han kom från en gammal estnisk adelssläkt av svenskt ursprung. Broder A.A. Ixkul von Hildenbandt .

1875 tog han examen i juridik från den juridiska fakulteten vid St. Petersburgs universitet .

Public service

Tjänstgöring i justitieministeriet, senaten och statskansliet (1875-1894)

Den 25 november ( 7 december 1875 )  började Ikskul offentlig tjänst i justitieministeriets avdelning och två år senare överfördes han till chefsåklagaren vid senatens straffkassationsavdelning som kandidat för en rättslig ställning. Han utförde olika uppdrag, inklusive revision av domardomstolarna i provinserna Mogilev och Vitebsk .

I oktober 1878 förflyttades Ikskul som utsänd tjänsteman för att tjänstgöra i Statskansliet för avdelningen för laglagen, och tre år senare inskrevs han i en heltidstjänst som sekreterare under ordföranden i lagavdelningen . statsrådet . _ 1882 blev Ikskul kanslist vid avdelningen för laglagen och den 20 november ( 2 december 1885 )  blev han biträdande statssekreterare för denna avdelning. Ikskuls arbete stod i god anseende hos myndigheterna och belönades två gånger med kejsarens tacksamhet . I början av 1888 fick han sin första order - St. Vladimir , III-grad, 1891 befordrades han till aktiv statsråd och 1892 tilldelades han St. Stanislavs orden, I-grad.

Den 26 oktober ( 7 november 1893 )  utnämndes Ikskul von Gildenbandt till tillförordnad statssekreterare för laglagens avdelning och den 1 januari  (13)  1895 godkändes han i den. År 1896 blev han kommunalråd . Ikskul deltog i organiseringen av den första allryska folkräkningen 1897 .

Om denna tid av Isksul von Hildenbandts tjänstgöring, i V. I. Gurkos memoarer, som då tjänstgjorde i statskansliet , bevarades följande kännetecken:

Baron Yu. A. Ikskul-von-Hildenbandt, och senare G. I. Shamshin, var statssekreterare för lagdepartementet under den beskrivna perioden. Den förste - Ikskul - var en brinnande östersjö i hjärtat, i betydelsen att försvara friherrliga intressen, men han dolde dock försiktigt detta och tog samtidigt nationella intressen till sitt hjärta. Det förefaller mig dock som om han återigen i sitt hjärta bara böjde sig för den tyska kulturen och förnekade all kulturell betydelse för det ryska folket. Redaktören, baron Ikskul, var utmärkt och hade perfekt lagstiftningsteknik. Alla projekt som mottogs av honom på avdelningen utsattes för det mest noggranna övervägandet, och detta skedde med deltagande av hela personalen på avdelningen. Med ett ord ägde ett formellt kollegialt möte rum, bestående i att den som anförtrotts det givna ärendet till en början angett dess väsen och utsatt det för omfattande kritik, både i sak och i alla dess detaljer; sedan deltog alla andra tjänstemän på avdelningen, ner till den gröna ungdomen, i diskussionen. Denna procedur, som underlättade en grundlig bekantskap av statssekreteraren med projektet, och följaktligen, genom honom och avdelningens ordförande, fungerade som en utmärkt skola för alla deltagare i mötet [1] .

Medminister för jordbruk och statlig egendom (1899)

Den 1 januari  (13)  1899 utnämndes Ikskul till biträdande minister för jordbruk och statlig egendom och stannade i denna tjänst i elva månader, varav två och en halv (från början av augusti till mitten av oktober) ersatte minister A. S. Yermolov under hans avgång . . Utnämningen av baron Ikskul till denna tjänst, som redan nämnts av V.I. Gurko, förklarade i sina memoarer att lagstiftningsarbetet i ministeriet inte var organiserat på bästa sätt, och därför inbjöd Yermolov Ikskul, erfaren i dessa frågor, att vara hans kamrat, trots att det senare inte alls var förstått i de frågor som behandlades av jordbruksministeriet [2] .

Medutrikesminister (1899–1904)

Den 19 november ( 2 december 1893 )  återvände Ikskul åter till tjänsten i statskansliet och tog den vakanta tjänsten som kamrat statssekreterare under statssekreteraren V. K. Pleve (sedan 1902 - V. N. Kokovtsov ). I denna position deltog han i arbetet med många möten och kommissioner, särskilt med sitt aktiva deltagande utvecklades lagbestämmelser om reglerna för transport av oljeprodukter längs Kaspiska havet-Volga vattenvägar, stadgan om civilförvaltning reviderades , och mer. 1903 utsågs Ikskul till senator och behöll posten som biträdande statssekreterare. En framgångsrik karriär kompletterades med höga utmärkelser: St. Anne-orden, 1:a klass ( 1901 ), St. Vladimir , 2:a klass ( 1904 ), och den tunisiska härlighetsorden (Nishan el Iftikkar), 1:a klass ( 1902 ).

Statssekreterare (1904–1909)

Den 8  (21) februari  1904 utsågs Ikskul von Gildenbandt till statssekreterare och ersatte V. N. Kokovtsov , utsedd till finansminister . Under det första året som statssekreterare utvecklade och genomförde Ikskul, tillsammans med sin vän P. A. Kharitonov , en strukturomvandling i statsrådet . För att avlasta avdelningen för civila och kyrkliga frågor skapades en särskild närvaro för överlåtelse av fastigheter och ersättning till deras ägare, som använde (med undantag för särskilt viktiga och komplexa frågor) rättigheterna för avdelningen för statsrådet.

Posten som statssekreterare var en av de högsta i det ryska imperiets byråkratiska hierarki och dess innehavare bar ett betydande ansvar, men i Ikskuls fall ökades detta ansvar av de omvandlingar som ägde rum i samband med införandet av ett system av folklig lagstiftande representation i Ryssland: skapandet av statsduman och omstrukturering av statsrådet. Utvecklingen av dessa reformer under perioden 1905-1906 utgjorde statssekreterarens huvudsysselsättning. Efter att ha deltagit i arbetet med att "förbättra den statliga ordningen", som började efter reskriptet av Nicholas II riktat till inrikesministern A. G. Bulygin daterat den 18 februari 1905, bevisade Ikskul sig själv, med S. Yu Wittes ord , "en välmenande liberal". Han deltog i arbetet med ett särskilt möte under ledning av kejsaren, och diskuterade sätt att införa folklig representation, som möttes från 16 juli till 26 juli 1905, vars resultat var "Inrättandet av statsduman" och "föreskrifter om val till statsduman” godkände den 6 augusti 1905 . Arbetet med detta slutfördes inte, och vissa bestämmelser slutfördes av specialkonferensen för att överväga ytterligare regler till lagarna om statsduman, som arbetade från 6 augusti 1905 till 22 april 1906 under ordförandeskap av greve D. M. Solsky , som blev statsrådets chef istället för storhertig Mikhail Nikolajevitj . Huvudarbetet i detta möte gjordes av Ikskul och hans kamrat Kharitonov.

Samtidigt med arbetet med mötet om statsduman, under ledning av greve Solsky och baron Ikskul, utvecklades ett projekt i statskansliet för att omvandla statsrådet till överhuset i det lagstiftande organet. Detta projekt godkändes i allmänhet av Nicholas II samtidigt med undertecknandet av Manifestet den 17 oktober 1905 . Från och med slutet av oktober slutfördes projektet av ett särskilt möte för att utveckla de nödvändiga förändringarna i den nuvarande "Statsrådets institution" under greve Solskys ordförandeskap, och i december 1905 - februari 1906 reviderades det delvis och slutfördes. av ett annat möte, som leddes av kejsaren. Resultatet blev ett manifest "Om förändring av statsrådets institution och om översyn av statsdumans institution" och ett dekret "Om omorganisationen av statsrådets institution", utfärdat den 20 februari 1906, samt ett nytt "Statsrådets inrättande", godkänt den 24 april 1906.

Parallellt med deltagandet i arbetet med att förändra statsrådets struktur arbetade Ikskul von Hildenbandt aktivt i konferensen om revidering av de grundläggande statslagarna som leddes av kejsaren. Baron Ixkuls roll i de beskrivna omvandlingarna bestämdes av hans position som statssekreterare: han övervakade förberedelse- och referensarbetet vid utarbetandet och diskussionen av lagstiftningsakter. Samtidigt förblev Ikskul mer av en verkställande tjänsteman, som inte så mycket föreslog vissa politiska idéer och beslut, som att slutföra och sätta i juridisk form andras idéer och beslut. Ministerrådets ordförande, greve S. Yu. Witte, skrev i sina memoarer från 1906 att statssekreteraren, baron Ikskul: "en mycket anständig person, principfast, odlad, något giftig, med stor byråkratisk erfarenhet, men inte med fantastiska idéer” [3] Samtidigt med det noterade V. I. Gurko att utkastet till grundlagarna, som kom ut från mötet med greve Solsky och som diskuterades vidare under Nicholas II:s ordförandeskap, faktiskt utarbetades av två personer: Ikskul och hans kamrat P. A. Kharitonov [4] .

Utöver arbetet i Statskansliet av förberedande och referenskaraktär, förstärkt på grund av ett stort antal nya propositioner, ombesörjde statssekreteraren 1906 även skapandet och organisationen av Statsdumans kontor , som han , enligt "Regler om antagandet av statsdumansinstitutionen" (september 1906) som leddes fram till valet av hans sekreterare av duman, vilket skedde den 1 juli 1908. Utrikesministern övervakade också många tekniska arbeten för att anpassa lokalerna för Tauride-palatset för möten i statsduman och ombygga Mariinsky-palatset för att säkerställa arbetet i det uppdaterade statsrådet.

Under reformernas gång ändrades statskansliets struktur, anpassades till statsrådets nya struktur, dess personal reviderades och en ny arbetsordning utvecklades. Kansliet hade i uppdrag att utarbeta yttranden över propositioner som framtagits av departement och departement. I början av 1908 antogs en ministerrådsresolution , som förpliktade departementen att överlämna alla bestämmelser som rör stater och lagförslag till statssekreteraren för yttrande. Därmed blev Statskansliet huvudorganet för kontroll över den tekniska riktigheten och konsekvensen i lagstiftningsarbetet. Statssekreteraren deltog i ministerrådets möten och hade rätt att personligen rapportera till kejsaren. Denna situation var resultatet av en kompromiss och framgången för statssekreteraren, som redan 1905 kämpade mot koncentrationen av lagstiftande rådgivande funktioner och lagstiftningsinitiativ i händerna på den enade regeringen (vilket S. Yu. Witte insisterade på ), föreslår att lämna dem till statsrådet [5] .

Tjänstgöringen som statssekreterare var toppen av Ikskuls offentliga karriär. Tillbaka i maj 1905 utsågs han till statssekreterare för Hans kejserliga majestät, efter att ha fått rätten att förmedla kejsarens vilja. 1908 tilldelades Ikskul Vita örnorden , en av de högsta utmärkelserna i Ryssland.

Ledamot av statsrådet (1909-1917)

Den 1 januari 1909 utsågs Ikskul till ledamot av statsrådet, med bibehållande av posterna som statssekreterare och senator. Den 19 mars 1909 utnämndes han till ledamot av andra avdelningen och utnämndes årligen till närvaron; var medlem av den särskilda närvaron för påtvingat överlåtelse av egendom.

I december 1910 blev Ikskul den förste ordföranden i en partilös grupp som bildades i statsrådet, analogt med de partigrupper ( fraktioner ) som fanns i den - en krets av partipolitiska föreningar. Han förblev medlem av denna krets till 1917, men ledde den inte länge, förrän hösten 1911, då han gav plats för B. A. Vasilchikov som ordförande .

1912 befordrades Ickskul von Hildenbandt till ordinarie rådman . 1 januari 1914 - tilldelad St. Alexander Nevskys orden .

Från den 7 januari 1914, fram till revolutionen, var Ikskul president för General Evangelical Lutheran Consistory , ett kollegialt styrande organ för evangelisk-lutherska konsistorier i det ryska imperiet.

Efter februarirevolutionen hölls inte längre statsrådets möten, och den 5 maj 1917 avlägsnades alla dess medlemmar efter utnämning (inklusive Ikskul) från personalen. Under dessa förhållanden koncentrerade Ikskul på sitt arbete i senaten . Hans sista befattning i den offentliga tjänsten var utnämningen den 16 juli 1917 till medlem och första närvarande vid den särskilda konferens som bildades under senaten om överlåtelse av fastigheter för statlig och allmän nytta. Den 14 december 1917 entledigades Ikskul, liksom övriga ledamöter av statsrådet, från tjänst.

Sociala aktiviteter

Nästan hela den offentliga tjänstetiden var Ikskul också engagerad i offentliga angelägenheter. Från 1884 var han medlem av Law Society vid Saint Petersburg University .

Den 2 april 1910 valdes han till medlem av Imperial Russian Historical Society, den 18 mars 1911 blev han medlem av dess råd och i april 1914 till  vice ordförande. Från den 24 april 1911 var Ikskul medlem av en särskild kommission av sällskapet, som utvecklade en uppsättning åtgärder för bevarande av landskapsarkivmaterial [6] . Sommaren 1917 gick han med i specialkommissionen för det interdepartementala mötet vid Vetenskapsakademien . Baronens arkivverksamhet ledde till att han valdes till hedersmedlem i Imperial Russian Archival Society.

Familj

Han var gift med dottern till kaptenen (senare generallöjtnanten) i den ryska armén V. Nabel Leontina von Nabel (Leontina Jenny Elise Henriette von Nabell), i äktenskap - Leontiya Vladimirovna Ikskul von Gildenbandt (29-05-1854-11/ 30/1913) [7] [ 8] . De har barn:

Anteckningar

  1. ↑ Gurko V. I. Funktioner och silhuetter från det förflutna. - M., 2000. (Del 1. Kap. 10) . Hämtad 15 juli 2009. Arkiverad från originalet 13 november 2013.
  2. ↑ Gurko V. I. Dekret. op. (Del 1. kap. 4) . Hämtad 15 juli 2009. Arkiverad från originalet 13 november 2013.
  3. ↑ Witte S. Yu. Nicholas II:s regeringstid, kapitel 61 // Memoarer . - M . : Sotsekgiz, 1960. - T. 3. - 723 sid. - 75 000 exemplar.
  4. ↑ Gurko V. I. Dekret. op. (Del 4. kap. 2) . Hämtad 15 juli 2009. Arkiverad från originalet 13 november 2013.
  5. ↑ Se: Ganelin R. Sh. Ryska autokrati 1905: Reformer och revolution. - SPb., 1991. - S. 107. . Hämtad 15 juli 2009. Arkiverad från originalet 30 oktober 2013.
  6. ↑ Fullständiga medlemmar av Russian Historical Society Arkivexemplar av 29 mars 2008 på Wayback Machine
  7. ↑ Auktionsarkiv nr 9 (32). Lot 8. Okänd konstnär. Miniatyrporträtt av Leontia Vladimirovna Ikskul von Hildenband, född von Nabel . Hämtad 31 juli 2015. Arkiverad från originalet 4 mars 2016.
  8. ↑ 1 2 Von Yxkull-Gyllenband nr 30 Arkiverad 6 februari 2022 på Wayback Machine  (svenska)
  9. ↑ Ryska imperiet, privat verkstad - Sida 12 (otillgänglig länk) . Hämtad 31 juli 2015. Arkiverad från originalet 4 mars 2016. 

Litteratur

  Gå till Wikidata-objektet  I bibliografiska kataloger