En intressekonflikt är en situation där ett personligt intresse hos en person kan påverka beslutsprocessen och därmed skada samhällets intressen eller det företag som är arbetsgivaren för den anställde .
Problemet med intressekonflikter är relevant för både privata företag och statliga tjänstemän. Nationella lagar och företagsbestämmelser kräver lösning av intressekonflikter. Av störst betydelse för samhället är problemet med uppkomsten av en intressekonflikt mellan tjänstemän , statligt och kommunalt anställda och andra personer. Den ryska federationens federala lag - Ryssland nr 273 "Om bekämpning av korruption", daterad 25 december 2008, definierar en intressekonflikt som en situation där en statlig eller kommunal anställds personliga intresse (direkt eller indirekt) påverkar eller kan påverka det korrekta utförandet av hans officiella (officiella) uppgifter och där en konflikt uppstår eller kan uppstå mellan en statlig eller kommunal anställds personliga intresse och medborgarnas, organisationers, samhällets eller statens rättigheter och legitima intressen, vilket kan leda till att skada medborgarnas, organisationers, samhällets eller statens rättigheter och legitima intressen. Med personligt intresse förstås tjänstemans möjlighet att vid fullgörandet av tjänsteuppgifter erhålla inkomst i kontanter eller natura, inkomst i form av materiella förmåner direkt för sig själv eller personer med nära släktskap eller egendom samt för medborgare resp. organisationer som en tjänsteman är knuten till ekonomiska eller andra skyldigheter [1] .
En organisatorisk intressekonflikt uppstår när en organisation tillhandahåller tjänster till kunden och, på grund av andra aktiviteter eller relationer, denna organisation inte kan tillhandahålla tjänster opartiskt, dess objektivitet i utförandet av de funktioner som tilldelats den kränks eller kan kränkas , eller så har den här organisationen för stora konkurrensfördelar.
En personlig intressekonflikt är en situation där en persons privata intressen – såsom professionella kopplingar utanför en organisation eller personliga ekonomiska tillgångar – kommer i konflikt, verklig eller upplevd, med utförandet av befintliga arbetsuppgifter.
Att förhindra en intressekonflikt är det mest effektiva sättet att bekämpa denna manifestation av korruption. Ett exempel på en sådan metod är vägran från en myndighetstjänsteman som har fått ett förordnande från en andel i ett företags kapital.
Tjänstemän är skyldiga att regelbundet deklarera sin egendom och inkomst. Detta gör att du kan identifiera och förhindra uppkomsten av intressekonflikter. I många länder är läkare som arbetar inom folkhälsan skyldiga att lämna ut information om medel som erhållits från läkemedelsföretag [2] . I Frankrike är information om den medicinska industrins finansiering av patientorganisationer föremål för offentliggörande. Införandet av en sådan åtgärd diskuteras nu i USA [3] .
Frivillig vägran att delta i beslutsprocessen relaterad till förekomsten av intressekonflikter. Sådana åtgärder kan föranledas av allmänna etiska överväganden, yrkesetik, en skriftlig lagstiftningsakt (stadga).
Inom förvaltningsväsendet finns en kommission för efterlevnad av kraven på tjänstemäns officiella uppförande och lösning av intressekonflikter. Parallellt finns det oberoende anti-korruptionsorganisationer som företräder samhällets intressen och övervakar uppkomsten av intressekonflikter.
Oftast uppstår en intressekonflikt när en person som fattar beslut om användning av offentliga medel i form av subventioner , statliga kontrakt och bidrag etc. har någon relation till ett företag eller en organisation som är en av de sökande till dessa medel. vid utdelning av offentliga medel på konkurrensbasis. Sannolikheten för en intressekonflikt är särskilt stor om ledamöterna eller cheferna för konkurrensutskottet som beslutar om fördelningen av medel också är chefer för företag eller offentliga organisationer som ansöker om finansiering. I rysk praxis deklareras oftast inte en intressekonflikt och är inte korrekt reglerad. Våren 2012 avslöjade åklagarmyndigheten i Novgorod-regionen ett brott mot lagen av ordföranden för konkurrenskommissionen för att ha behandlat ansökningar från socialt orienterade ideella organisationer I. M. Neofitov, som också är ledamot av styrelsen för Dolina Search Expedition, som blev vinnaren av denna tävling Neofitov I. M. informerade inte arbetsgivarens representant skriftligen om detta och vidtog inte andra åtgärder för att lösa intressekonflikten [4] I slutet av februari, vice premiärminister Minister i Kaliningradregionen Yevgeny Morozov avskedades från sin post och ägare till 100 % av aktierna i ett antal företag som är engagerade i byggverksamhet. Därefter överförde Morozov sina andelar av det auktoriserade kapitalet till sina släktingar, men fattade beslut i förmån för de företag han grundade, inklusive ingående av statliga kontrakt [5] . Det finns mycket få anspråk på en odeklarerad intressekonflikt i Ryssland. Det första fallet inträffade i slutet av 2012, när domaren i rättsdistrikt nr 88 i Samara-regionen fann sig skyldig till ett administrativt brott enligt art. 19.29 i Ryska federationens kod för administrativa brott (olagligt engagemang i arbetsverksamhet eller i utförande av arbete eller tillhandahållande av tjänster från en statlig eller kommunal anställd eller en tidigare statlig eller kommunal anställd) från Togliatti-polisavdelningen, som ålägger en böter på 100 tusen rubel på honom. Intressekonflikten uppstod på grund av det faktum att polisavdelningen ingick ett anställningsavtal med en tidigare anställd vid Interdistrict IFTS of Russia nr 2 för Samara-regionen och, i strid med kraven i federal lag, inte meddelade tidigare arbetsgivare för den nyanställde om ingående av anställningsavtalet inom föreskrivna 10 dagar [6] .