Röda Wien är det informella namnet på Österrikes huvudstad mellan 1918 och 1934 , då socialdemokraterna hade majoritet i stadsparlamentet, och staden styrdes först av demokraterna.
Efter avslutningen av första världskriget och kollapsen och uppdelningen av Österrike-Ungern , en före detta dualistisk monarki under Habsburgdynastins spira, utropades det så kallade Deutschösterreich ( tyska Österrike ) till republik den 12 november 1918. I valet till geminderat (stadsriksdagen) den 4 maj 1919 fick alla vuxna medborgare av båda könen för första gången rösträtt. Det socialdemokratiska partiet fick absolut majoritet i valen; Jakob Reimann valdes till den första socialdemokratiska borgmästaren. Efter kommunalvalen 1923 efterträddes han av Karl Seitz .
Staden genomgick många förändringar under denna period. Under kriget bosatte sig många flyktingar från österrikiska Galicien (nuvarande Västra Ukraina), som delvis var ockuperat av den ryska armén, i huvudstaden. I slutet av kriget beslutade många före detta soldater från den kejserliga och kungliga armén att stanna i Wien, åtminstone tillfälligt, medan många före detta tjänstemän från de kejserliga och kungliga regeringens ministerier återvände till sina hemländer. Medelklassen, av vilka många hade köpt krigsobligationer som nu var värdelösa, störtades i fattigdom av hyperinflation. De nya gränserna mellan Österrike och de omgivande regionerna, som hade matat Wien i århundraden, gjorde det svårt att få mat till huvudstaden. Lägenheterna var överfulla och sjukdomar som tuberkulos , spanska sjukan och syfilis rasade . I det nya Österrike ansågs Wien vara en alltför stor huvudstad för ett litet land, och människor som bodde i andra delar av Österrike kallade det ofta Wasserkopf ( ryskt hydrocephalus ).
Å andra sidan såg optimisterna att ett brett fält för social och politisk handling öppnade sig. Pragmatiska intellektuella som Hans Kelsen , som utarbetade den republikanska konstitutionen, och Karl Bühler fann mycket gemensamt. För dem var det en tid av "uppvaknande, nya gränser och optimism" [1] .
Röda Wiens intellektuella resurser var betydande: Ilona Duchinskaya och Karl Polanyi , liksom flera andra socialistiska intellektuella, flyttade glatt till Wien eller gick i exil där från andra regioner, förutom Sigmund Freud , Alfred Adler , Karl Bühler, Arthur Schnitzler , Karl Kraus , Ludwig Wittgenstein , Adolf Loos , Arnold Schoenberg och många andra vetenskapsmän, konstnärer, förläggare och arkitekter, av vilka många varken var socialister eller medlemmar av den principiella oppositionen från prästerliga konservativa, men såg på utvecklingen och moderniseringen av Wien med sympati.
John Günther sammanfattade den allmänna situationen i Wien mellan krigen så här: "Obalansen mellan det marxistiska Wien och den prästerliga landsbygden var det dominerande motivet i österrikisk politik tills Hitler kom till makten . Wien var socialistiskt, anti-klerikalt och, som kommun, ganska rikt. Området var fattigt, minskande, konservativt romersk-katolskt och avundsjukt på Wiens högre levnadsstandard .
Initiativen från en koalition av socialdemokrater och det kristna sociala partiet i den första regeringen i den nya federationen av tyska Österrike ledde till det lagstiftande införandet av åttatimmarsdagen bara en vecka efter republikens proklamation i november 1918. Dessutom infördes ett arbetslöshetsersättningssystem och arbetarkammaren ( Arbeiterkammer , officiellt Kammer für Arbeiter und Angestellte ) inrättades juridiskt som den officiella lobbyn för arbetare. Entusiasmen för sådana reformer avtog och avtog när det kristna sociala partiet fortsatte vid makten sedan slutet av första världskriget.
1920 kollapsade koalitionen och från den tiden fram till 1945 var socialdemokraterna – på federal nivå – antingen i opposition eller underjordisk. Men de "röda" fortsatte att styra Wien, efter att ha fått en absolut majoritet i parlamentet i 1919 års val. Deras mål var att göra Wien till ett lysande exempel på framgångsrik socialdemokratisk politik. Deras åtgärder ansågs vara enastående eller till och med spektakulära på den tiden och spårades över hela Europa. Konservativa i Österrike hade en tendens att hata den här typen av politik, men på den tiden kunde de inte göra något mot socialdemokraternas framgångar i valet i Wien.
Wien var centrum i Niederösterreich i sju århundraden. Med en stor majoritet i Wien och rösterna från arbetare från industriregionen där Wiener Neustadt ligger , fick de "röda" till och med rätten att nominera den första demokratiska guvernören, Landshauptmann, bokstavligen "kapten för landet" i Niederösterreich, 1919: de valde Albert Sever. Eftersom landsbygden på den tiden inte ville underkasta sig de "röda", och det socialdemokratiska partiet inte gillade konservativas inblandning i deras moderniserande stadspolitik, kom de två stora partierna snart överens om att skilja "Röda Wien" från "Svarta Niederösterreich". Riksparlamentet antog en konstitutionell lag som föreskrev detta 1921; den 1 januari 1922 skapades den nionde österrikiska förbundsstaten i Wien.
Efter 1934 noterade Günther: "I Wien förberedde socialisterna en underbar administration, vilket gjorde den förmodligen till den mest framgångsrika kommunen i världen […] Socialisternas prestationer i Wien var den mest spännande sociala rörelsen under efterkrigstiden i vilket europeiskt land som helst” [2] .
Den kejserliga och kungliga regeringen antog lagen om hyresgästskydd ( Mieterschutzgesetz ) 1917, som omedelbart förklarades i kraft i Wien [3] . Trots hög inflation beordrade lagen att frysa priserna för att hyra en lägenhet på samma nivå som 1914. Detta gjorde nya privata bostadsprojekt olönsamma. Efter kriget sköt efterfrågan på prisvärda lägenheter i höjden. Bildandet av allmännyttiga bostäder blev socialdemokraternas främsta angelägenhet i Wien.
År 1919 antog det federala parlamentet lagen om bostadskrav ( Wohnanforderungsgesetz ) för att förbättra effektiviteten i befintliga bostadsstrukturer. Låg privat efterfrågan på byggmark och låga byggkostnader visade sig vara gynnsamma faktorer för stadsförvaltningens noggranna planering av allmännyttigt bostadsbyggande.
Från 1925 (den tid då den starka valutaskillingen ersatte den devalverade kronan ) till 1934 byggdes byggnader med mer än 60 000 nya lägenheter av den så kallade Gemeindebau ("bygggemenskapen"). Stora bostadsområden byggdes runt grönområden - till exempel i Karl-Marx-Hof (en av de heta ställena under inbördeskriget 1934). Hyresgästerna till de nya lägenheterna valdes ut utifrån ett betygssystem, där till exempel personer med funktionsnedsättning fick ytterligare "poäng" som de valdes ut för boende tidigare. 40 % av byggkostnaderna togs från inkomsten från Wiens bostadsskatt, resten från inkomsten från Wiens lyxskatt och från federala fonder. Användningen av offentliga medel för att täcka byggkostnaderna gjorde det möjligt att fastställa mycket låga hyrespriser för sådana lägenheter: i hyreshus var kostnaden för att hyra bostäder 4 % av familjens inkomst; kostnaden för att hyra privata hus var 30 %. Om hyresgäster blev sjuka eller blev arbetslösa kunde dessutom hyresbetalningar skjutas upp.
Föräldrar fick ett "paket kläder" för varje barn på ett sådant sätt att "inte ett enda barn i Wien var insvept i en tidning". Dagis, "eftermiddagshus" och barnresorter öppnades för att mödrar skulle kunna återvända till sina jobb och "hämta" barn från gatan. Sjukvården tillhandahölls kostnadsfritt. För att förbättra den fysiska konditionen och rekreationen skapades idrottsplatser, allmänna bad och idrottsanläggningar. Som Julius Tandler , ledamot i kommunfullmäktige för social- och hälsovård, uttryckte det: ”Det vi spenderar på ungdomshem kommer vi att spara på fängelser. Det vi spenderar på att ta hand om gravida kvinnor och spädbarn kommer vi att spara på psykiatriska sjukhus.” Budgetutgifterna för sociala tjänster tredubblades jämfört med förkrigstiden. Spädbarnsdödligheten sjönk under det österrikiska genomsnittet och tuberkulosfallen minskade med 50 %. Prisvärda tariffer för gas, el och sophämtning som administreras av kommunen har bidragit till att förbättra saniteten i staden.
Socialdemokraterna införde nya skatter genom kommunallag, som blev ett tillägg till federala skatter (kritiker kallade dem "Breitner-skatter" efter namnet Hugo Breitner , ledamot av kommunfullmäktige för finans). Dessa skatter lades på lyx: ridhästar, stora privata bilar, tjänare i privata hushåll och hotellrum.
En annan ny skatt, Wohnbausteuer (husbyggnadsskatt), infördes som en progressiv skatt, vilket innebär att den togs ut med ökande procentsatser. Intäkterna från denna skatt användes för att finansiera ett omfattande kommunalt bostadsprogram. Därför bär många Gemeindebau-byggda byggnader idag fortfarande plaketter med texten: Erbaut aus den Mitteln der Wohnbausteuer (byggd med bostadsskatteintäkter).
Som ett resultat av kommunens investeringsverksamhet har arbetslösheten i Wien minskat i förhållande till övriga Österrike och Tyskland. Alla investeringar finansierades direkt från skatter, inte lån. Därmed förblev stadsförvaltningen oberoende av borgenärer och behövde inte betala ränta på obligationer.
Hugo Breitner vägrade, till skillnad från de österrikiska socialdemokraterna efter 1945, konsekvent att ta lån för att finansiera sociala tjänster. Dessa tjänster måste därför skäras ner när den federala regeringen i början av 1930-talet började "strypa" Wien ekonomiskt.