Nationellt projekt "Hälsa"
Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från
versionen som granskades den 22 februari 2019; kontroller kräver
63 redigeringar .
National Healthcare Project är ett av de nationella projekten i Ryssland för perioden 2019 till 2024 [1] . I februari 2020 utsågs chefen för hälsoministeriet Mikhail Murashko till projektledare [2] . Kurator för projektet är vice premiärminister Tatyana Golikova .
Beskrivning
Det nationella projektet " Hälsovård " ger en minskning av dödligheten för befolkningen i arbetsför ålder (upp till 350 fall per 100 tusen invånare), dödlighet från sjukdomar i cirkulationssystemet (upp till 450 fall per 100 tusen invånare), dödlighet från neoplasmer, inklusive maligna (upp till 185 fall per 100 tusen invånare), spädbarnsdödlighet (upp till 4,5 fall per tusen födda barn);
- eliminering av personalbrist i medicinska organisationer som tillhandahåller primärvård;
- säkerställa täckning av alla medborgare med förebyggande medicinska undersökningar minst en gång om året;
- säkerställa optimal tillgänglighet för befolkningen (inklusive invånare i bosättningar belägna i avlägsna områden) av medicinska organisationer som tillhandahåller primärvård;
- optimering av arbetet hos medicinska organisationer som tillhandahåller primärvård, minska väntetiden i kö när medborgarna ansöker till dessa medicinska organisationer, förenkla förfarandet för att boka tid hos en läkare;
- en ökning av exportvolymen av medicinska tjänster med minst fyra gånger jämfört med 2017;
Den 1 oktober började det prioriterade nationella projektet "Hälsovård" att fungera i Ryssland. Under 6 år räknar hälsoministeriet med att minska dödligheten för befolkningen i arbetsför ålder med mer än en fjärdedel och spädbarnsdödligheten med 19,6 %. Förluster från cirkulationssjukdomar bör minska med 23,4%, från onkologiska sjukdomar - med 7,8%. Fram till 2024 tillhandahåller det nationella projektet byggandet av två onkologiska apotek i Tomsk- och Kostroma-regionerna, samt byggandet av fem onkologiska byggnader i Mordovia, Khakassia, Bashkortostan, Volgograd och Lipetsk-regionerna. Det finns också planer på att genomföra en komplett omutrustning av mer än 600 kärlcentra i landet, skapandet av cirka 1,5 tusen nya feldsher-obstetriska stationer och 1,3 tusen medicinska mobila komplex, och i början av september 2018, biträdande hälsominister av Ryssland Evgeny Kamkin meddelade att inom ramen för det nationella projektet är det planerat att bygga nästan 80 helikopterplattor för utveckling av luftambulans [3] .
Mer än 1,3 biljoner rubel kommer att spenderas på att finansiera det nationella projektet "Hälsovård". rubel [4] Det noteras att mer än hälften av medlen kommer att spenderas under 2019-2021 [5] .
Federala projekt i strukturen för det nationella projektet
- "Kampen mot cancer"
- "Bekämpa kardiovaskulära sjukdomar"
- "Tillhandahållande av medicinska organisationer inom hälso- och sjukvården med kvalificerad personal"
- "Utveckling av barnhälsovård, inklusive skapandet av en modern infrastruktur för tillhandahållande av medicinsk vård till barn"
- "Utveckling av ett nätverk av nationella medicinska forskningscentra och införandet av innovativ medicinsk teknik"
- "Utveckling av primärvården"
- "Utveckling av export av medicinska tjänster"
- "Skapande av en enda digital kontur inom sjukvården baserat på ett enhetligt statligt informationssystem inom hälso- och sjukvården (EGISZ)" [6]
Kalender för planerade evenemang [7]
- 2019 - Uppdatering av kliniska riktlinjer för diagnos och behandling, omutrustning av minst 20 kärl- och 90 onkologiska centra i regionerna. Utveckling av en kommunikationskampanj som syftar till tidig upptäckt av cancer och följsamhet till behandling. Minska dödligheten bland befolkningen i arbetsför ålder genom att minska dödligheten i hjärt-kärlsjukdomar och onkologiska sjukdomar genom förebyggande åtgärder, förbättrad diagnos, tidig upptäckt av sjukdomar och förbättrad kvalitet på behandlingen. Utveckling av ett system för skydd av patienträttigheter av MHIF .
- 2020 - Som en del av utvecklingen av barnhälsovården kommer minst 8 tusen specialister inom området perinatologi , neonatologi och pediatrik att utbildas i simuleringscenter . Skapande under 2019-2020 av 18 referenscentra för immunhistokemiska, patomorfologiska och strålningsmetoder för forskning inom onkologiska sjukdomar. Regelbunden avancerad utbildning av minst 560 tusen medicinska arbetare av olika specialiteter i systemet för kontinuerlig medicinsk utbildning. Bemanning i slutet av året med kvalificerade specialister 83 % av sjukvårdstaxorna och 91 % av satserna för paramedicinsk personal i primärvården. Utveckling i slutet av 2020 av Rysslands hälsoministerium av minst 4 tusen utbildningsmoduler, med beaktande av uppdaterade kliniska rekommendationer.
- 2021 - Användning av minst 90 % av medicinska organisationer av medicinska informationssystem och interaktion med delsystem i Unified State Health Information System. Fungerande av 1,2 tusen feldsher-obstetriska stationer och polikliniker, skapade 2020 för att ersätta dem i akuta tillstånd, samt mer än 500 mobila komplex, vilket utesluter bosättningar med en befolkning på 100 till 200 tusen människor utan tillgång till primärvård. Skapande av regionala akutsjukvårdssystem. Organisation i regionerna med minst 110 öppenvårdscentraler för cancervård.
- 2022 - Utveckling och implementering av Rysslands hälsoministerium av de enhetliga kriterierna för den "nya modellen för en medicinsk organisation som tillhandahåller primärvård", som i slutet av året måste uppfylla minst 63,8 % av medicinska vuxna och barn organisationer. Uppnåendet av bemanningen av kvalificerade läkare i primärvården når 89%, av sjuksköterskor - 93%. Ökning av täckningen av ryssar med årliga förebyggande undersökningar från 40 till 53,5%.
- 2023 - Ge medicinsk vård under graviditet, förlossning och postpartumperioden till minst 1,325 miljoner kvinnor. Uppnående av 70 % täckning av förebyggande undersökningar av ungdomar i åldern 15–17 år för att bibehålla deras reproduktiva hälsa. Genomförande av utvecklingsprogram för barnhälsovården i regionerna. Minskad spädbarnsdödlighet i slutet av 2023 till 4,6 fall per 1 000 födda barn per år. Byggnationen och ombyggnaden av 26 barnsjukhus ska slutföras i regionerna. Implementering av det elektroniska receptsystemet i hela landet.
- 2024 - Minskningen av dödligheten för befolkningen i arbetsför ålder till 350 fall per 100 tusen människor och spädbarnsdödligheten till 4,5 fall per tusen levande födda. Ändringar av lagstiftningen om att öppna kontor i varje region för att skydda de försäkrades rätt att få gratis sjukvård. Att uppnå en indikator på att minst 70% av ryssarna årligen genomgår förebyggande undersökningar eller medicinska undersökningar. Uppnå exportvolymen av ryska medicinska tjänster till 1 miljard dollar.
Implementering
Under perioden januari till juni 2020 minskade dödligheten i onkologiska sjukdomar med nästan 10 % i Moskva-regionen . Hälsoministern i Moskva-regionen, Svetlana Strigunkova, kopplar dessa siffror till genomförandet av det nationella hälsoprogrammet: 2019 köptes 192 enheter av utrustning för diagnos och behandling av onkologi från den medicinska organisationen i regionen, vilket gjorde det är möjligt att diagnostisera och påbörja behandling av onkologiska sjukdomar i tid [8] . Framgången med genomförandet av det nationella projektet noterades också av federationsrådets vice talman Galina Karelova : i 34 regioner i Ryska federationen förbättras personalsituationen, i 58 - 415 feldsher-obstetriska stationer (FAP) i drift har arbetet på allvar intensifierats med att modernisera onkologiska centra, bygga ett system för tidig diagnos och effektiv behandling i tid [9] .
År 2020, som en del av det nationella projektet, lanserades cirka tusen mobila medicinska komplex i Ryska federationens regioner. Mer än 350 FAP:er togs i drift. I 67 regioner har 224 öppna cancervårdscentraler startats. 128 regionala centra och 218 primära kärlavdelningar var utrustade med medicinsk utrustning [10] .
Under 10 månader av 2020 uppgick genomförandet av utgifterna för det nationella projektet Healthcare till 73,7 %, och detta är den tredje indikatorn. För en månad sedan var det 68,8 % och var tvåa bland de tre bästa. 100 % av de medel som spenderades på utvecklingen av exporten av medicinska tjänster användes i Healthcare-projektet. Dessa pengar användes dock under första halvåret. Den svagaste indikatorn är skapandet av en enda digital krets, här är budgeten endast 49,7% genomförd. Totalt tilldelades 306,7 miljarder rubel för det nationella projektet Healthcare i år [11] . Resultaten för 2020, enligt uttalandet från chefen för Ryska federationens hälsoministerium Mikhail Murashko, uppgick det kontanta genomförandet av det nationella projektet till mer än 96%, och dess genomförande ägde rum i sin helhet [12] .
Den 1 januari 2021, inom ramen för det nationella projektet i alla regioner i Ryska federationen, började genomförandet av program för modernisering av primärvården [13] . Inledningsvis var lanseringen planerad till den 1 juli 2020, men sköts upp på grund av åtgärder för att förhindra spridningen av en ny coronavirusinfektion [14] . Enligt hälsoministern Mikhail Murashko kommer 270 miljarder rubel (90 miljarder per år) att tilldelas för modernisering av primärvården under 2021, 2022 och 2023 [15] . Totalt är det planerat att tilldela 550 miljoner rubel från de federala och regionala budgetarna under fem år. Dessa medel kommer bland annat att spenderas på reparation eller konstruktion av mer än 13 000 medicinska anläggningar, inköp av 19 000 bilar och 88 000 medicintekniska produkter [16] .
Enligt redovisningskammarens rapport , som gjordes i mars 2021, på grund av covid-19-pandemin och den tillhörande försämringen av den epidemiologiska situationen, samt en minskning av tillgången på planerad medicinsk vård, är indikatorerna för enskilda punkter i nationella projekt kanske inte uppnås inom den angivna tidsramen. Detta gäller särskilt målindikatorn för dynamiken i förväntad livslängd. I detta avseende fick hälsoministeriet i uppdrag att utarbeta ett utkast till handlingsplan för genomförandet av strategin för hälso- och sjukvårdsutveckling i Ryska federationen fram till 2025 [17] .
I mars 2021 meddelade Ryska federationens förste vice hälsominister Viktor Fisenko att hälsoministeriet arbetade på att göra ett antal ändringar i det nationella projektet, inklusive skapandet av en separat sektion om pediatrisk onkologi och hematologi [18] .
Den 21 april 2021 tillkännagav hälsominister Mikhail Murashko att alla ämnen i Ryska federationen hade börjat implementera regionala program för att modernisera primärvården [19] . Enligt resultaten av en undersökning gjord av ANO National Priorities i samarbete med Mail.ru Group, nådde medvetenheten om det nationella hälsovårdsprojektet 81 % i april 2021 [20] .
I september 2021, från den förklarande noten till förslaget till federal budget, blev det känt att budgetanslag för att finansiera genomförandet av det nationella projektet under perioden 2022 till 2024 kommer att uppgå till över 687 miljarder rubel. År 2022 - 254 397,3 miljoner rubel, vilket är 3,3 miljarder rubel mer än det tidigare godkända beloppet; 2023 - 215 601,6 miljoner rubel (mer med 3,46 miljarder rubel), 2024 - 217 769,9 miljoner rubel (mer med 312 miljoner rubel). I synnerhet ändrades parametrarna för det federala projektet "Kamp mot cancer" på grund av omfördelningen av medel för byggandet av "Tula Regional Oncological Dispensary". Medel till ett belopp av 2 873,7, planerat för 2024, överfördes till 2022 till ett belopp av 1 685 miljoner rubel och till 2023 till ett belopp av 1 188,7 rubel [21] .
Från och med oktober 2021 har minst 300 000 ryssar som har haft en coronavirusinfektion genomgått en djupgående medicinsk undersökning, organiserad som en del av ett nationellt projekt. Vid samma tidpunkt, under genomförandet av det federala projektet "Utveckling av primärhälsovård", öppnades 1745 FAPs och polikliniker [22] .
Anteckningar
- ↑ Nationella projekt Arkivexemplar daterad 23 februari 2019 på Wayback Machine från och med februari 2019. Baserat på nationella projektpass godkända av rådets presidium under presidenten för Ryska federationen för strategisk utveckling och nationella projekt den 24 december 2018.
- ↑ Utsedda kuratorer för nationella projekt . TASS. Hämtad 24 mars 2020. Arkiverad från originalet 24 mars 2020. (obestämd)
- ↑ Det nationella projektet "Hälsa" har startat i Ryssland // RIA Novosti.
- ↑ Nationellt projekt "Hälsa". Program för 2019-2024 , ZDRAV.RU (28 oktober 2018). Arkiverad från originalet den 9 april 2019. Hämtad 22 februari 2019.
- ↑ Ryska federationens myndigheter godkände det nationella projektet "Hälsovård" med finansiering till ett belopp av 1,36 biljoner rubel , TASS (09/03/2018). Arkiverad från originalet den 25 december 2018. Hämtad 22 februari 2019.
- ↑ Nationella projekt "Hälsa" och "Demografi" . minzdrav.gov.ru _ Hämtad 23 maj 2021. Arkiverad från originalet 15 maj 2021. (ryska)
- ↑ National Health Project . futurerussia.gov.ru _ Hämtad 9 oktober 2020. Arkiverad från originalet 8 oktober 2020. (ryska)
- ↑ I Moskva-regionen noterades en minskning av dödligheten i cancer . RIA Novosti (20200729T1147). Tillträdesdatum: 7 september 2020. (ryska)
- ↑ Federationsrådet noterade framgången för Healthcare-nationella projektet . RIA Novosti (20200724T2012). Hämtad 7 september 2020. Arkiverad från originalet 28 september 2020. (ryska)
- ↑ Roman Markelov. Hur nationella projekt har förändrat ryssarnas liv 2020 . rysk tidning . Hämtad 28 februari 2021. Arkiverad från originalet 3 januari 2021. (obestämd)
- ↑ Healthcare National Project sjönk till tredje plats när det gäller utgifter . www.medvestnik.ru _ Hämtad 17 november 2020. Arkiverad från originalet 3 mars 2022. (obestämd)
- ↑ Murashko tillkännagav det fullständiga genomförandet av Healthcares nationella projekt 2020 . TASS . Hämtad 28 februari 2021. Arkiverad från originalet 1 februari 2021. (obestämd)
- ↑ Golikova kallade bristen på personal det största hälsoproblemet . TASS . Hämtad 26 mars 2021. Arkiverad från originalet 24 mars 2021. (obestämd)
- ↑ Ett program för modernisering av primärvården startar i Ryska federationen (tyska) . finanz.ru . Hämtad: 26 mars 2021.
- ↑ I Ryssland kommer 270 miljarder rubel att tilldelas för modernisering av primärvården . TASS . Hämtad 26 mars 2021. Arkiverad från originalet 2 januari 2021. (obestämd)
- ↑ Varje ryss söker primärvård cirka 10 gånger om året . TASS . Hämtad 26 mars 2021. Arkiverad från originalet 21 januari 2021. (obestämd)
- ↑ Samriskföretaget uppgav att indikatorerna för Healthcare-projektet inte uppnåddes på grund av pandemin . TASS . Hämtad 26 mars 2021. Arkiverad från originalet 19 mars 2021. (obestämd)
- ↑ Hälsoministeriet tillkännagav arbete med att ändra det nationella projektet "Hälsa" . TASS . Hämtad 26 mars 2021. Arkiverad från originalet 25 mars 2021. (obestämd)
- ↑ Regioner har börjat genomföra program för att modernisera primärvården . TASS . Hämtad 23 april 2021. Arkiverad från originalet 23 april 2021. (obestämd)
- ↑ Nationella projekt "Hälsovård" och "Utbildning" blev ledare när det gäller erkännande i april . TASS . Hämtad 25 maj 2021. Arkiverad från originalet 25 maj 2021. (obestämd)
- ↑ Över 687 miljarder rubel kommer att tilldelas det nationella projektet Healthcare 2022-2024 . TASS . Hämtad 7 december 2021. Arkiverad från originalet 7 december 2021. (obestämd)
- ↑ Invånare i avlägsna byar behöver inte längre resa till staden för att träffa läkare och teatrar . rysk tidning . Hämtad 7 december 2021. Arkiverad från originalet 7 december 2021. (ryska)
Länkar