Sovsalar

Sovsalar är institutioner som tillhandahåller boende för hemlösa och i vissa fall även hjälper till med mat, pengar eller kläder.

Historik

Det första övernattningsskyddet i Västeuropa etablerades 1361; endast de avfallna och svaga kunde använda den; frisk, nekad efter flera besök intagning. Senare, i vissa länder, såsom England, fanns det särskilda lagar för de fattiga, som främjade vården av de fattiga av samhällen och församlingar; dessutom fanns det i England, Frankrike, Belgien och några andra utvecklade länder många samhällen som satte som sin kommersiella uppgift att arrangera och förbättra arbetarbostäder [1] .

I Ryssland började övernattningshus att dyka upp på 1860-1870-talen. Deras utseende var förknippat med den snabba migrationen av de fattiga bönderna till storstäderna för inkomstens skull.

De första doshusen uppstod på platser där arbetare anlitades. I grund och botten var det billiga hotell med våningssängar (kojer) i sovsalar. I Moskva var en sådan plats Khitrov-marknaden , beskriven av V. A. Gilyarovsky : "De två- och trevåningshusen runt torget är alla fulla av sådana rumshus, där upp till tiotusen människor tillbringade natten och kurrade sig. Dessa hus gav en enorm vinst till husägarna. Ofta, på grund av platsbristen, sov många övernattningar under britsar på golvet. I många doshus var det vanligt med smuts, fukt och dysterhet, evigt rådande i dessa, mestadels källare, lokaler. Livet i ett privat doshus presenteras i beskrivningen av sceneriet för Maxim Gorkys pjäs " Längst ner ": "En källare som ser ut som en grotta. Taket är tungt, stenvalv, sotat, med sönderfallande puts. Ljuset kommer från betraktaren och, uppifrån och ned, från det fyrkantiga fönstret på höger sida ... Överallt längs väggarna finns våningssängar ... Mitt i hyreshuset står ett stort bord, två bänkar , en pall, allt är omålat och smutsigt. Till skillnad från privata dos-houses kännetecknades institutioner för hemlösa, organiserade av filantroper, av drägliga förhållanden; sanitetskraven var strikt fastställda - kläder desinficerades i en speciell torktumlare, sängar placerades på ett avstånd av en halv arshin från varandra eller åtskilda av sidor.

De grundades av privatpersoner eller offentliga institutioner eller välgörenhetsföreningar . Men i Vyatka (1872) [2] , Odessa (1875), Warszawa och några andra städer, öppnades först doshus vid polisstationer, på initiativ av lokala polismyndigheter. I Kiev , den 17 januari 1879, tilldelade duman 2 500 rubel för att hyra hus för övernattningshem. I S:t Petersburg öppnades det första doshuset för 35 våningshus och 15 våningshus 1883 genom ansträngningar av Dr. N. Dvoryashin på bekostnad av "Society of Dormhouses in St. Petersburg"; idén stöddes av så inflytelserika offentliga och statliga personer som prästen John av Kronstadt och vice inrikesminister I. N. Durnovo , som gick med i sällskapet på 1880 -talet och snart öppnade ytterligare tre doshus, för totalt 900 personer.

Sedan 1880-talet har att hjälpa de som behöver bostad blivit en viktig del av rysk välgörenhet och antalet övernattningsställen har ökat markant.

I början av 1900-talet var de största doshusen: Ermakovskiy och Morozovskiy — i Moskva (för 1500 och 800 personer), Bugrovsky — i Nizhny Novgorod (900 personer), Vanykinskiy [3] — i Tula (250 personer).

Statliga övernattningshus i Moskva

Redan 1864 föreslog Moskvas generalguvernör V. A. Dolgorukov att Moskvaduman skulle ta över underhållet av husen "för övernattningar med tanke på de ohygieniska förhållandena under vilka dessa hus är belägna"; dock ansåg dumankommissionen att arrangemanget av doshus var en fråga om välgörenhet. Men 1879 tvingades stadens myndigheter, med tanke på hotet om en pestepidemi, återkomma till denna fråga; som ett resultat öppnades ett doshus uppkallat efter K. V. Morozov för 510 personer ( 1st Goncharny Lane ) [4] .

För byggandet av fyra doshus för 4,5 tusen människor tilldelade Moskvaduman 300 tusen rubel 1885; Dumakommissionens rapport noterade: Målet <...> är inte bara att ha ett natthärbärge för dem som är berövade sitt eget härbärge, utan att göra detta härbärge friskt, så att alla utvecklade medel kommer att användas i det, garanterar mot spridning av sjukdomen. Dock först sedan 1903, då Moskvas generalguvernör ledde. bok. Sergei Alexandrovich uppmärksammade duman på problemet med Khitrovka, stadsförvaltningen var noga med i skapandet av sina egna rumshus.

1906 beslutades det att använda kapitalet på 800 tusen rubel som donerades redan 1895 av textiltillverkaren Flor Ermakov för att bygga ett betald doshus med ett badhus, en tvättstuga och en byggnad för anställda - för 1 500 personer. Huset byggdes 1908 [5] .

1909 öppnades ett doshus för 750 personer i Bolshoy Novopeskovsky Lane [6] . 1910 övertog duman i Moskva doshuset byggt av Yu. T. Krestovnikova på bekostnad av M. F. Morozova nära Brests järnvägsstation ( Presnensky Val Street , 15).

År 1913 fanns det sex stadshus i Moskva: uppkallade efter K.V. Morozov, "Pokrovsky" - båda gratis, även "Trifonovsky", "Novo-Peskovsky", "Brestsky" och uppkallade efter F. Ya. Ermakov [7] ] .

År 1915 byggdes den andra byggnaden av Ermakovskaya doss-huset, också för 1500 personer ( Krasnokholmskaya street , 14) [8] .

I det samtida Ryssland

I Sovjetunionen betraktades hemlöshet ( lösdrift ) som ett brott och i samband med detta fanns inga övernattningshus. På grundval av order från USSR:s inrikesministerium nr 140 av 1970, utfärdad i enlighet med resolutionen från SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens ministerråd av den 23 februari 1970 "Om åtgärder för att stärka kampen mot personer som undviker socialt nyttigt arbete och leder en asocial, parasitisk livsstil", placerades de hemlösa i mottagningscentralerna för inrikesorganen [9] .

I början av 1990-talet, i Ryska federationen, ersattes sovjetperiodens straffåtgärder av statliga strukturers likgiltighet och fullständiga hjälplöshet för att lösa problemet med hemlöshet. Det var då som de lokala myndigheterna började återskapa doshus (natthus). Den 2 november 1993 utfärdades dekret från Ryska federationens president nr 1815 "Om åtgärder för att förhindra lösdrift och tiggeri". I enlighet med den beordrades det att omorganisera mottagningscentrumen för organen för inrikes angelägenheter för personer som fängslats för lösdrivande och tiggeri till centra för social rehabilitering av dessa personer för att ge dem social, medicinsk och annan hjälp. Samtidigt tillåts tvångsplacering av personer som sysslar med lösdrivande eller tiggeri i sociala rehabiliteringscenter med åklagarens påföljd under en period som inte överstiger tio dagar [10] . Bestämmelserna i detta dekret om omvandling av mottagningscentra till sociala rehabiliteringscenter och om ändring av uppgifterna och villkoren för internering vid dessa institutioner genomfördes dock inte i praktiken [9] .

1995 fanns det bara 25 övernattningar, 5 sociala hotell och 40 specialinternatskolor i Ryssland.

I februari 2001 antog S:t Petersburgs guvernör en order "Om inrättande av övernattningshus för medborgare utan fast bostad i S:t Petersburgs administrativa distrikt". Det är dock bara de som bott i St Petersburg (Leningrad) i minst tjugo år tidigare som kan få plats i ett sådant hus [11] .

Se även

Anteckningar

  1. Välgörenhet för de fattiga i England / PF Aschrott; Per. M. Krasnov. - St Petersburg: typ. M. Stasyulevich, 1901.
  2. I Vyatka doss-huset, designat för 60 personer, kunde övernattningen vila i fred: vaktmästaren var skyldig att upprätthålla ordning och tystnad, och i händelse av brott mot fastställda rutiner av någon, var han tvungen att återlämna avgiften till de rastlösa besökare och skicka ut honom från lokalen. Ett kännetecken för Vyatka doss-huset var att det redan från början strävade efter samma mål som flitighetens hus började eftersträva mycket senare : till exempel var några av dess regelbundna besökare engagerade i att förbereda produkter från papier-maché , gips och andra arbeten, vars intäkter från försäljningen täckte alla hushållskostnader, och även resten användes till att hjälpa andra fattiga.
  3. Byggd på bekostnad av köpmannen Dmitry Vanykin, donerad 1900 - 150 tusen rubel. (hans verksamhet är tillverkning av begravningstillbehör).
  4. ↑ Stadsinstitutioner i Moskva baserade på donationer och kapital som donerats till Moskvas stads offentliga förvaltning under 1863-1904 - M., 1906.
  5. 1st Dyakovsky Lane; nu har det ombyggda huset adressen: Orlikov lane , nr 5.
  6. Enligt referensboken "Alla Moskva för 1916" var denna fastighet i kommunfullmäktige numrerad 4 och 6 - se kommentarer till bilden Arkivkopia daterad 3 december 2013 på Wayback Machine .
  7. Modern ekonomi i staden Moskva / Ed. I. A. Werner. — M.: Mosk. berg övning, 1913. - 654 sid.
  8. Byggnaden ritades av arkitekten A.F. Meisner .
  9. 1 2 Rapport om iakttagandet av mänskliga rättigheter i Ryska federationen 1998 (otillgänglig länk) . Hämtad 20 november 2015. Arkiverad från originalet 21 november 2015. 
  10. Dekret från Ryska federationens president av den 2 november 1993 N 1815 "Om åtgärder för att förhindra lösdrift och tiggeri . Tillträdesdatum: 20 november 2015. Arkiverad den 21 november 2015.
  11. Zoya Solovyova. Fria hemlösa i ett fritt land . Hämtad 20 november 2015. Arkiverad från originalet 5 mars 2016.

Litteratur

Länkar