Oberpresident ( tysk Oberpräsident - förkortning för tyska Oberregierungspräsident - "Högsta chefen för distriktsförvaltningen") - den högsta tjänstemannen i statsförvaltningen i de preussiska provinserna mellan 1815 och 1945 - 1946 .
Det första inrättandet av posten som chefspresident skedde 1808 i samband med den administrativa reformen och den nya organisationen av den inre regeringen i Preussen ( "Stein-Hardenbergschen Reformen" ), utförd av baron Heinrich Friedrich vom und zum Stein (1757-1831) ) och rikskansler friherre Karl August von Hardenberg (1750-1822). Målet med reformen var en centraliserad vertikal fördelning av administrativa funktioner mellan provinser (ledda av chefspresidenter), administrativa distrikt (presidenter) och distrikt (ledda av en vald landrat). Men denna reform uppnådde inte sina mål [1] .
Efter de antinapoleonska befrielsekrigen och territoriella förändringar till förmån för kungariket Preussen , i enlighet med besluten från Wienkongressen 1815, blev det nödvändigt för Preussen att integrera nya delar av landet, såväl som dess territoriella och administrativ omstrukturering. I enlighet med "förordningen för förbättring av provinsregeringsinstitutioner" ( "Verordnung wegen verbesserter Einrichtung der Provinzial-Behörden" ) från 1815 delades Preussen in i 10 provinser, som var indelade i 2 eller flera administrativa distrikt. Tjänsten som chefspresident infördes för andra gången. Ursprungligen skulle Oberpresidenten i första hand vara den preussiska regeringens permanenta representant i provinserna och hade endast vissa administrativa befogenheter. Därefter utökades och förfinades hans kompetens hela tiden. Därefter fick chefspresidenten rätten att övervaka myndigheterna i provinsen och bland annat över den lokala regeringen. Dessutom var chefspresidenten samtidigt president för det administrativa distriktet där provinshuvudstaden låg. Slutligen företrädde Ober-presidenten provinsens intressen i de preussiska ministerierna och var provinsens representant i statsrådet .
De preussiska reformlagarna från 1870 och 1880 överförde till de högsta presidenterna ett antal ytterligare rättigheter för deras direkta deltagande i förvaltningen av provinsen (utöver kontrollerande funktioner). Enligt lagen om allmän jordförvaltning ( "Gesetz über die allgemeine Landesverwaltung" ) från 1883 infördes en personalunion mellan chefspresidenten och chefen för provinsregeringen ( "Regierungspräsident" ), enligt vilken chefspresidenten samtidigt blev chef. av regeringen. Nu fick chefspresidenten enorma rättigheter att förvalta provinsen, och förblev en mellanliggande myndighet mellan de preussiska statsministerierna och provinsregeringen.
Chefspresidenternas ställning förändrades 1932 , när man efter långa diskussioner beslutade att förenkla ledningssystemet. Nu var det inte meningen att chefspresidenten skulle vara en mellanhand mellan ministerier och provinsregeringar; han förblev endast en permanent representant för den preussiska regeringen och den högsta tillsynsmyndigheten för alla regeringar i provinsen.
Efter att nationalsocialisterna , med Adolf Hitler i spetsen, kom till makten i Tyskland 1933, genomfördes en reform av det offentliga förvaltningssystemet. Den 7 april 1933, som en del av kampanjen för att eliminera självständigheten för staterna i de tyska staterna, blev den kejserliga guvernören ( "Reichsstatthalter" ) med mycket vida befogenheter den högsta tjänstemannen . I Preussen blev A. Hitler själv Reichsstadthalter . De preussiska Ober-presidenterna skulle nu rapportera direkt till honom. De utsågs personligen av A. Hitler och var ansvariga inför honom. Administrativt utfördes officiell övervakning av dem av det kejserliga inrikesministeriet . Därefter instruerade A. Hitler Preussens ministerpresident Hermann Göring att uppfylla dessa plikter för den kejserliga guvernören i Preussen (även om han formellt satt kvar till 1945 ). Nästan överallt utsågs lokala regionala ledare för NSDAP , Gauleiters , till posterna som Ober-presidenter av A. Hitler . I andra delstater i Tyskland var Gauleiterna själva kejserliga guvernörer. För att utjämna befogenheterna för Gauleiter-Reichsstatthalters och Gauleiter-Ober-presidenterna antogs i december 1933 "lagen om utvidgning av Ober-presidenternas rättigheter" ( Gesetz über die Erweiterung der Befugnisse der Oberpräsidenten " ) , och 1934 -" Det andra receptet för den nya organisationen av riket" ( "Zweiten Verordnung über den Neuaufbau des Reiches" ). I enlighet med den första av dem upplöstes landtagarna och provinskommittéerna, och Oberpresidenten blev enligt "Führerprincipen" den högsta ledaren för de provinsiella självstyrelseorganen. I enlighet med den "andra ordningen" blev Oberpresidenterna permanenta representanter för den kejserliga regeringen i provinsen; alla rikets myndigheter och ländernas förvaltningsorgan, samt officiella myndigheter inom provinsen, var underställda dem i ordningen för officiell övervakning. Det är sant, juridiskt sett blev Ober-presidenten aldrig chef för chefen för provinsregeringen, som var direkt underordnad det preussiska inrikesministeriet i Berlin .
Efter andra världskriget, med upplösningen av de före detta preussiska provinserna och bildandet av nya landområden av ockupationsmyndigheterna i Tyskland 1945-1946 . posten som chefspresident avskaffades. Detta underlättades av den rättsliga tvetydigheten i chefspresidentens position i det lokala förvaltningssystemet, hans kompetenser och befogenheter. Alla diskussioner om reformer av den offentliga förvaltningen reducerades till kravet på avskaffande av antingen posten som chefspresident eller upplösning av regeringspresidier i provinserna. Det första alternativet valdes universellt.