Parlamentarisk utredning är en form och metod för parlamentarisk kontroll enligt lagstiftningen i ett antal länder. Riksdagens rätt att genomföra en sådan utredning utövas genom att kamrarna inrättas av parlamentets specialiserade kommissioner för att utreda brott av särskild social betydelse.
Formellt och materiellt skiljer sig en parlamentarisk utredning väsentligt från en utredning som utförs av auktoriserade organ i staten. Parlamentet under utredningen kan inte fatta beslut som får straffrättsliga konsekvenser, utan kan bara konstatera överträdelser av lagen och överföra material till de behöriga strukturerna, som är skyldiga att överväga dem och vid behov genomföra en fullfjädrad utredning [1] .
I tvåkammarparlament inrättas undersökningskommissioner i båda kamrarna. Den amerikanska kongressen har extremt breda möjligheter till parlamentarisk utredning . Undersökningskommittéerna, underkommittéerna och specialkommissionerna i båda dess kammare har rätt att begära alla dokument och material och stämma vilken person som helst, inklusive presidenten . Den tillkallade får förhöras som vittne. Den information som samlas in under utredningens gång läggs av kommittén eller kommissionen som grund för rapporten som skickas till representanthuset eller senaten . Riksdagsförfarandet kan bli en följd av den parlamentariska utredningen av presidenten .
I Ryssland infördes institutionen för parlamentarisk utredning genom federal lag N 196-FZ "Om den parlamentariska utredningen av Ryska federationens federala församling" daterad 27 december 2005 . Ämnet för parlamentarisk utredning är enligt denna lag begränsat till grova eller massiva kränkningar av konstitutionella rättigheter och friheter och omständigheter relaterade till naturkatastrofer och katastrofer som orsakats av människor. Samtidigt är det uttryckligen fastställt att Rysslands presidents verksamhet inte kan bli föremål för parlamentarisk utredning [2] .
Den första parlamentariska utredningen var planerad att hållas i fallet med konflikten i Sagra [3] . Sedan instruerade förbundsrådet senatorerna från Sverdlovsk-regionen Rossel och Chernetsky att börja samla in det nödvändiga materialet, men snart greps de flesta av de misstänkta, och en parlamentarisk utredning krävdes inte.
Den möjliga inledandet av en parlamentarisk utredning i samband med bedrägeri i dumanvalet 2011 tillkännages av ledarna för oppositionspartierna Just Russia , Ryska federationens kommunistiska parti och det liberala demokratiska partiet [4] Sergei Mironov , Gennadij Zjuganov och Vladimir Zhirinovsky .
I oktober 2021 föreslog kommunistpartiets fraktion i statsduman att genomföra en parlamentarisk utredning om tortyr i fängelser och häkte i Saratov- , Vladimir- och Irkutsk-regionerna [5] [6] , information om vilken blev allmänt tillgänglig på grund av till publiceringen av Gulagu.net- projektet av ett arkiv med videor om tortyr. Fraktionen Förenade Ryssland , som har majoritet i duman, stödde inte initiativet, med hänvisning till att en parlamentarisk utredning kan ha en inverkan på utredningsåtgärder och en utredning som inletts av brottsbekämpande myndigheter. Som ett resultat avvisades förslaget med 261 röster emot, med 96 röster för och en parlamentsledamot avstod från att rösta [7] .
Parlament | |
---|---|
Parlament |
|
Enhet |
|
Positioner | |
Organisation | |
MP |
|
Aktivitet | |
se även |
parlamentariskt förfarande | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Organisation | |||||||
Grundläggande koncept | |||||||
Positioner | |||||||
Frågor |
| ||||||
Förfaranden |
| ||||||
se även |