Underordnade organ för Sovjetunionens regering
Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från
versionen som granskades den 9 juli 2021; kontroller kräver
4 redigeringar .
De underordnade organen för Sovjetunionens regering är de centrala organen för statsförvaltningen som var direkt underordnade den sovjetiska regeringen under perioden 1922 till 1991 .
Sovjetunionens regering hade den konstitutionella rätten att skapa, omorganisera och avskaffa de institutioner som är nödvändiga för genomförandet av de funktioner som tilldelats regeringen genom landets konstitution och andra lagar som reglerade den sovjetiska regeringens verksamhet. Dessa institutioner omnämndes i officiella dokument som "underordnade organ" till den sovjetiska regeringen. Till skillnad från cheferna för oberoende centrala organ för statsförvaltningen - folkkommissarier , ministrar och ordförande för statliga kommittéer och byråer - var cheferna för organ som var underställda Sovjetunionens regering direkt underordnade den, och deras utnämning och avskedande utfördes av regeringen utan samtycke från den centrala verkställande kommittén / Sovjetunionens högsta sovjet [1] .
Typer av avdelningar under Sovjetunionens regering och deras syfte
Under olika perioder av Sovjetunionens regerings verksamhet verkade följande institutioner under den:
- byråer
- byrån
- inspektioner
- provisioner
- Kommittéer
- förvaltning
Byråer
Bureau
Sedan 1944, under rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen , fanns det en byrå för att hantera ett omfattande nätverk av underordnade organ till den sovjetiska regeringen. På grundval av detta bildades presidiet för Sovjetunionens ministerråd i mars 1953 .
Inspektioner
Provisioner
Permanenta och tillfälliga kommissioner som drivs under Sovjetunionens regering . Uppgifterna, funktionerna och förfarandet för utredningarnas verksamhet fastställdes av regeringen. Kommissionen leddes som regel av en tjänsteman med rang som biträdande chef för den sovjetiska regeringen , och kommissionens beslut var bindande för alla ministerier, departement i Sovjetunionen och unionens republiker, organisationer, företag och institutioner. landet.
Tillfälliga kommissioner tillsattes för att utarbeta förslag för behandling vid förbundsregeringens möten, ta fram förslag till beslut och behandla meningsskiljaktigheter om utkast till beslut, samt att utföra individuella instruktioner från regeringen och dess presidium.
För att hantera stora intersektoriella komplex skapades permanenta kommissioner under regeringen , som inkluderade ministrar, ordförande för statliga kommittéer, chefer för andra avdelningar, representanter för USSR People's Control Committee , All-Union Central Council of Trade Unions , Central Committee of Komsomol , forskare. Permanenta kommissioner genomförde utvecklingen av en enhetlig vetenskaplig och teknisk politik, samordning av verksamheten hos ministerier och avdelningar som ingår i ett eller annat komplex; kontroll över deras fullgörande av beslut och uppgifter från Sovjetunionens regering; preliminär övervägande av årliga, långsiktiga planer för utvecklingen av komplexet och dess grenar som utarbetats av Sovjetunionens statliga planeringskommitté ; utarbetande av förslag om vidareutveckling av komplexet på uppdrag av regeringen.
I systemet för statsförvaltning i Sovjetunionen var permanenta kommissioner tvungna att lösa problemet med oenighet i avdelningarna. Men med sällsynta undantag var effektiviteten i kommissionernas arbete inom området för interdepartemental ledning låg - i de huvudsakliga verksamhetsområdena duplicerade kommissionerna faktiskt de federala regeringsorganen ( ministerier och statliga kommittéer ), samtidigt som de inte hade resurserna och deras egna organ på plats, vilket inte tillät kommissionerna att ge betydande inflytande på det praktiska genomförandet av deras beslut och motstå departementsintressen.
Kommittéer
Kommittéer under Sovjetunionens regering bör inte förväxlas med statliga kommittéer . De senare var oberoende centrala statsmaktsorgan och deras ordförande, tillsammans med ministrarna , bildade Sovjetunionens högsta kollegiala organ för statsförvaltningen, som var Sovjetunionens regering . Till skillnad från statliga kommittéer var kommittéer under Sovjetunionens regering direkt underordnade den sovjetiska regeringen, som självständigt, utan kunskap om Sovjetunionens Högsta Sovjet, kunde upprätta, omorganisera och likvidera kommittéer, samt utse och avsätta deras ledare. [ett]
Tips
Rådet för den ryska ortodoxa kyrkans angelägenheter (1943-1965)
Kontroller
Fackföreningsregeringens rätt att skapa huvudavdelningar underordnade den (förkortat som "glavki") var inskriven i Sovjetunionens konstitution . Syftet med förvaltningar under regeringen förändrades under olika perioder av Sovjetunionens historia - från ledning inom området "ekonomisk, kulturell och försvarskonstruktion" [2] till hantering av stora intersektoriella komplex och grupper av homogena sektorer av den nationella landets ekonomi [3] . Avdelningarnas status ändrades beroende på vilka funktioner som tilldelats dem. Inledningsvis var avdelningarna sektoriella och på 1970-talet började tvärsektoriella att dyka upp.
Alfabetisk lista över avdelningar under Sovjetunionens regering
Detta avsnitt presenterar en lista över institutioner som är underställda Sovjetunionens regering under olika år av dess verksamhet. Namnen på institutionerna i listan ges i en förenklad form, utan att ange det officiella namnet på den specifika sovjetregeringen , som var underordnad denna institution. Inom parentes är den officiella förkortningen av institutionens namn, efter ett kommatecken - åren för dess existens under detta namn.
Byråer
Bureau
- Byrå för den dagliga ledningen av underordnade institutioner och organisationer (1944 - mars 1953 [5] )
- Bureau of Mechanical Engineering
- Bureau för social utveckling
- Bureau for Chemical Forest Complex
Inspektioner
- Statens värdepappersinspektion
Provisioner
Kommittéer
- Valutakommittén (1936-1937)
- Alla fackliga kommitté för högre utbildning (21 maj 1936 - 10 april 1946) [6]
- Alla fackliga vidarebosättningskommittéer (1924-1930)
- Allunionskommitté för radio och radio (1933-1949)
- Allunionskommitté för fysisk kultur och idrott
- Hydrometeorologiska kommittén
- Bevattningskommittén (17 augusti 1926 - 6 maj 1927)
- Huvudkoncessionskommittén (1923–1937)
- Kommittén för arkitektur
- Statens säkerhetskommitté (KGB, 1954-1978) [1]
- Kommitté för återuppbyggnad av ekonomin i områden befriade från tysk ockupation (21 augusti 1943 - 2 maj 1944)
- Kommittén för geologi
- Informationskommittén (1947-1949) [7]
- Kommittén för kulturella förbindelser med främmande länder (4 mars 1957 - 24 november 1967)
- Byggnadsnämnden
- Upphandlingskommittén
- Kommittén för upphandling av jordbruksprodukter
- Konstkommittén (17 januari 1936 - 15 mars 1953) [8]
- Kinematografikommittén (29 januari 1929 - 13 februari 1930) [9]
- Försvarskommittén (1937-1941)
- Parti- och statskontrollkommittén (1962-1965)
- Kommittén för handelssamarbete och hantverk (1930-?)
- Lossningskommitté (25 december 1941 - 12 maj 1942)
- Kommittén för redovisning och fördelning av arbetskraften (30 juni 1941 - maj 1946)
- Kommittén för veteraner och funktionshindrade
- Informationskommittén
- Ungdomskommittén
- utskottet för familje- och kvinnofrågor
- Kommittén för skydd och restaurering av historiska och kulturella minnesmärken
- Kommittén för främjande av småföretag och entreprenörskap
- Specialkommitté (1945-1947)
- Finanskommittén (1922-1923)
Tips
Kontroller
Huvudavdelningar
Kontor
Andra organ
Kronologisk lista över avdelningar under Sovjetunionens regering
Council of People's Commissars of the RSFSR (1922-1923)
RSFSR:s folkkommissariers råd , på uppdrag av Sovjetunionens centrala exekutivkommitté, agerade tillfälligt som Sovjetunionens regering under perioden mellan bildandet av Sovjetunionen och bildandet av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen . Listan innehåller avdelningarna för rådet för folkkommissarier i RSFSR, som verkade från 30 december 1922 till 6 juli 1923 .
Council of People's Commissars of the USSR (1923-1946)
Provisioner
Kommittéer
- Valutakommittén (1936-1937)
- Alla fackliga kommitté för högre utbildning (21 maj 1936 - 10 april 1946) [6]
- Alla fackliga vidarebosättningskommittéer (1924-1930)
- Allunionskommitté för radio och radio (1933-1949)
- Allunionskommitté för fysisk kultur och idrott
- Hydrometeorologiska kommittén
- Bevattningskommittén (17 augusti 1926 - 6 maj 1927)
- Huvudkoncessionskommittén (1923–1937)
- Kommittén för arkitektur
- Kommitté för återuppbyggnad av ekonomin i områden befriade från tysk ockupation (21 augusti 1943 - 2 maj 1944)
- Kommittén för geologi
- Byggnadsnämnden
- Upphandlingskommittén
- Kommittén för upphandling av jordbruksprodukter
- Konstkommittén (17 januari 1936 - 15 mars 1953) [15]
- Kinematografikommittén (29 januari 1929 - 13 februari 1930) [9]
- Försvarskommittén (1937-1941)
- Kommittén för handelssamarbete och hantverk (1930-?)
- Lossningskommitté (25 december 1941 - 12 maj 1942)
- Kommittén för redovisning och fördelning av arbetskraften (30 juni 1941 - maj 1946)
- Finanskommittén (1922-1923)
Tips
Kontor
Sovjetunionens ministerråd (1946-1991)
USSR:s ministerkabinett (1991)
Se även
Länkar
Litteratur
- Sukharkova A. I. Typer av avdelningar i Sovjetunionen // Management and Law. - M .: Moscows förlag. un-ta, 1977, nummer. 3. - S. 268-278.
Anteckningar
- ↑ 1 2 3 Statens säkerhetskommitté (KGB) under Sovjetunionens ministerråd var ett undantag från denna regel . Under perioden 1954 till 1978 listades KGB formellt som en avdelning under Sovjetunionens ministerråd, men hade samtidigt rättigheterna till ett fackligt-republikanskt ministerium och utnämningen av ordföranden för KGB utfördes inte av regeringschefen utan av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet . Bland andra regeringsorgan i Sovjetunionen var KGB den enda institutionen i status av ett "politiskt organ" som lagligen var underordnat det styrande partiet som representeras av SUKP:s centralkommitté , vilket var inskrivet i bestämmelserna om den statliga säkerhetskommittén enligt Sovjetunionens ministerråd och dess lokala organ . Av denna anledning avlägsnades faktiskt Sovjetunionens ministerråd från KGB:s ledning. 1978 fick KGB status som ett centralt organ för statlig förvaltning med befogenheter som en statlig kommitté .
- ↑ Sovjetunionens konstitution från 1936: 1:a upplagan.
- ↑ Om Sovjetunionens ministerråd: Sovjetunionens lag av den 5 juli 1978: med ändringar. och ytterligare 1981, 1985, 1989 och 1990 // Gazette of the Supreme Soviet of the USSR: lör. - 1978. - Nr 28 . - S. 436 .
- ↑ Rapporterade direkt till Sovjetunionens regering i enlighet med "Regler om telegrafbyrån för unionen av socialistiska sovjetiska republiker (TASS)" , godkänd. Dekret från Sovjetunionens centrala verkställande kommitté och rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen av den 10 juli 1925
- ↑ Förvandlades till presidiet för Sovjetunionens ministerråd i mars 1953.
- ↑ 1 2 10 april 1946 omvandlas till ministeriet för högre utbildning i Sovjetunionen .
- ↑ 1949 ingick han i strukturen för Sovjetunionens utrikesministerium .
- ↑ Den ingick i strukturen för Sovjetunionens kulturministerium den 15 mars 1953.
- ↑ 1 2 Förvandlades till Association for the Film and Photo Industry (Soyuzkino) den 13 februari 1930.
- ↑ Förvandlades till USSR State Committee for Material Reserves den 5 juli 1978
- ↑ Den andra huvudavdelningen under Sovjetunionens ministerråd skötte uranbrytningsföretag i Sovjetunionen och Östeuropa.
- ↑ 1 2 Ingick i Sovjetunionens NKVD den 10 juli 1934.
- ↑ Förvandlades till USSR State Committee for the Production and Technical Support of Agriculture den 5 juli 1978
- ↑ Från 1925 till 1972 - i status som ett centralt statligt organ.
- ↑ Senare, som en avdelning under Sovjetunionens ministerråd, ingick den i strukturen för Sovjetunionens kulturministerium den 15 mars 1953.
- ↑ Inkorporerad i den statliga planeringskommissionen under rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen den 23 januari 1930.
Institutet för statsmakt och administration i Sovjetunionen |
---|
statschef |
---|
Kollegiets chef för Sovjetunionen |
|
---|
Enskild chef för Sovjetunionen |
|
---|
Organ under ledning av Sovjetunionen |
|
---|
|
| |
Tips |
---|
Allierade organ | representativ |
|
---|
Verkställande |
|
---|
|
---|
Republikanska organ † | representativ |
|
---|
Verkställande |
|
---|
|
---|
lokala myndigheter | representativ |
|
---|
Verkställande |
|
---|
|
---|
|
|
Regering |
---|
Centrala myndigheter | Organ med allmän ledningskompetens |
|
---|
Industri och funktionella organ |
|
---|
|
---|
Republikanska organ † |
|
---|
lokala myndigheter |
|
---|
|
|
Domstolar |
---|
Allierade organ | konstitutionell kontroll |
|
---|
Domstolar med allmän jurisdiktion |
|
---|
Specialiserad |
|
---|
|
---|
Republikanska organ † |
- Högsta domstolen i Republiken Sovjetunionen
- den autonoma republikens domstol
|
---|
lokala myndigheter |
|
---|
|
|
Andra organ |
---|
Åklagarmyndigheten |
|
---|
Organ för människors kontroll |
|
---|
beredskapsmyndigheter |
|
---|
|
|
† Inklusive republiker i Sovjetunionen och autonoma republiker inom dem. |