De medborgerliga rättigheterna för lesbiska, homosexuella, bisexuella och transpersoner (hbt-personer) i Chile har förbättrats avsevärt under de senaste åren, även om hbt-personer fortfarande står inför vissa juridiska och sociala hinder som icke-hbt-chilenare inte gör. Chile tillåter sexuell aktivitet av samma kön för både män och kvinnor. Sedan 2012 har lagen förbjudit all diskriminering och hatbrott på grund av sexuell läggning och könsidentitet . Sedan dess har den chilenska militären tillåtit homosexuella , lesbiska , bisexuella och transpersoner att tjänstgöra öppet . HBT-personer har fått donera blod utan restriktioner sedan 2013 .
Från och med den 22 oktober 2015 åtnjuter samkönade par och hushåll som leds av samkönade par samma rättsliga skydd som gifta par av motsatt kön under en civil union, med undantag för adoptionsrätt och äktenskapsstatus [1] .
Sedan 1974 har könsbyte möjliggjorts i landet genom ett domstolsbeslut. Lagen om könsidentitet, som gäller sedan 2019, erkänner rätten till självbestämmande över könsidentitet, vilket tillåter personer över 14 år att ändra namn och kön på dokument utan några förbudskrav.
Enligt flera undersökningar stöder majoriteten av det chilenska samhället ett erkännande av hbtq-rättigheter.
I december 2021 vann vänsterpolitikern och allierad till HBT-gemenskapen Gabriel Boric presidentvalet och blev den yngsta presidenten i Chile i landets historia vid 35 års ålder [2] .
Icke-kommersiell sexuell aktivitet mellan samkönade vuxna har varit laglig i Chile sedan 1999 , men liberaliseringen av strafflagen har resulterat i en ojämlik ålder för samtycke och har inte ändrat de vaga obscenitetslagar som har använts för att åtala hbt-personer i Chile [3] .
I Chile är den sexuellt obegränsade åldern 18 år och minimiåldern för samtycke är 14. Restriktioner finns mellan 14 och 18 år (artikel 362 i den chilenska strafflagen). Även om det inte uttryckligen anges i avsnitt 362, senare, i avsnitt 365, görs homosexuell aktivitet olaglig med någon under 18 år.
Den chilenska strafflagen har också en juridisk person som kallas estupro . Denna siffra sätter vissa begränsningar för sexuell kontakt med ungdomar över 14 och under 18 år. Estupro-lagen (avsnitt 363) definierar fyra situationer där sex med sådana barn kan förklaras olagligt, även om den minderårige har samtyckt till förhållandet (sex utan samtycke med någon över 14 faller under våldtäktslagen, avsnitt 361; sexuell kontakt med någon under 14 år omfattas av lagstadgad våldtäktslag, paragraf 362.):
Sexuella handlingar som regleras av avsnitten 361 (våldtäkt), 362 (lagstadgad våldtäkt), 363 (estupro) och 365 (homosexuellt sex) definieras som "köttligt tillträde" , vilket betyder oralt , analt eller vaginalt samlag . Andra artiklar i strafflagen reglerar andra sexuella umgänge (artiklarna 365 bis, 366, 366 bis, 366 ter, 366 quarter ). Artikel 365 bis definierar "införande av föremål" i anus , slida eller mun . Artikel 366 bis definierar "samlag" som varje relevant handling av sexuell karaktär som begås genom fysisk kontakt med offret eller involverar offrets könsorgan, anus eller mun, även om ingen fysisk kontakt har ägt rum.
Avsnitt 369 anger att åtal för dessa brott (avsnitt 361-365 ) endast kan väckas efter att ett klagomål har lämnats in av den minderårige eller dennes förälder, vårdnadshavare eller juridiska ombud. Men om den skadelidande inte kan lämna in ett klagomål fritt och inte har ett juridiskt ombud, förälder eller vårdnadshavare, eller om ett juridiskt ombud, förälder eller vårdnadshavare är inblandat i brottet, kan åklagarmyndigheten agera självständigt.
År 1810 var samtyckesåldern för sexuellt umgänge med det motsatta könet 12 år .
År 1999 sattes samtyckesåldern till 14 för både flickor och pojkar för heterosexuell sex [4] .
Homosexuella relationer avkriminaliserades 1999 när samtyckesåldern var 18 år för homosexuellt samlag [5] .
2011 bekräftade Chiles författningsdomstol att samtyckesåldern är 14 år för heterosexuellt samlag (för både flickor och pojkar) och för lesbiska förhållanden (kvinna-flicka), men det är 18 för homosexuellt samlag mellan män [6] [7] .
I augusti 2018 avvisade författningsdomstolen återigen att artikel 365 i strafflagen var grundlagsstridig med 5 röster mot 5, och bekräftade för andra gången i dess historia att samtyckesåldern för homosexuella är 18 , medan den för heterosexuella och lesbiska är 14 år. [8] .
I juli 2019 godkände Kammarkollegiet enhälligt ett lagförslag om att upphäva paragraf 365 som, om den antas, skulle fastställa en enhetlig ålder för samtycke till 14 år , oavsett kön eller sexuell läggning. [9] Lagförslaget diskuteras för närvarande i senaten [10] .
Den 7 december 2021 godkände deputeradekammaren ett lagförslag om legalisering av samkönade äktenskap i hela landet. [elva]
I mars 2015 utfärdade utrikesministeriet ett cirkulär som erkänner samkönade civila förbund och lika äktenskap som utförts utomlands för uppehållsfrågor [12] . Chile har erkänt civila fackföreningar sedan den 22 oktober 2015 [13] .
Chiles civila fackliga lagar tillåter samkönade och motsatta sambor att gemensamt äga egendom och fatta medicinska beslut, samt kräva pensionsförmåner och ärva egendom i händelse av deras civila partners död. Att vid behov få vårdnaden om en partners barn underlättas också enligt lag. Den nya lagen erkänner äktenskap som utförs utomlands som civila förbund och behandlar par och deras barn som en familj [13] .
I augusti 2011 presenterade president Sebastián Piñera ett lagförslag i kongressen för att tillåta registrerat samboende [14] . Efter fyra år av debatt och förbättringar i klausuler av bestämmelser som lades till under Michelle Bachelets administration , passerade lagförslaget båda kamrarna den 28 januari 2015 [1] [15] . Den 13 april 2015 undertecknades lagen av president Bachelet och publicerades i den officiella tidningen den 21 april 2015. Den trädde i kraft den 22 oktober 2015 [13] [16] .
Den 1 december 2016 godkände Kammarkollegiet enhälligt (förutom 6 nedlagda röster) ett lagförslag om att ge par som ansluter sig till en civil union fem dagars ledighet, precis som gifta par. Lagförslaget godkändes av senaten i oktober 2017 med en enhällig röst 15:0 [10] . Den trädde i kraft den 8 november 2017 [17] .
Den 28 augusti 2017 presenterade president Michelle Bachelet ett lagförslag om jämställdhet i äktenskap, som uppfyller ett kampanjlöfte och som en del av ett vänskapsavtal som undertecknades i juni 2016 av delstaten Chile med Movement for Homosexual Integration and Liberation ( Movilh ) inom ramen för en stämningsansökan till Inter-American Commission on Rights (CIDH) angående omöjligheten av borgerligt äktenskap av tre samkönade par i Chile [18] .
Lagförslaget kommer att ändra definitionen av äktenskap i artikel 102 i civillagen, och ersätta frasen som definierar det som en förening "mellan en man och en kvinna" med "en förening mellan två personer". Dessutom ger denna åtgärd rätten till gemensam adoption och faderskap (automatiskt erkännande av faderskap) för samkönade par [10] .
Lagförslaget stannade i den chilenska nationalkongressen , och i juni 2021 sa den chilenska presidenten Sebastián Piñera att han skulle försöka påskynda lagförslaget, och påstod: "Jag tror att tiden är inne för lika äktenskap i vårt land" [19] .
Den 21 juli röstade den chilenska senaten för ett lagförslag som tillåter fullfjädrade samkönade äktenskap. Två tredjedelar av senatorerna sa "ja" till äktenskapsjämlikhet [20] .
I mars 2022 blev Javier Silva och Jaime Nazar det första paret i Chile som officiellt ingick ett samkönat äktenskap [21] .
Enligt chilensk lag tillåts ensamstående att adoptera, oavsett deras sexuella läggning [22] . Samkönade par får ansöka om adoption. Om de sökande befinns vara berättigade till adoption kommer enligt lag endast en av dem att vara barnets juridiska förälder [23] . Om den juridiska föräldern avlider (på grund av födsel eller adoption), blir det lättare för den efterlevande föräldern att få vårdnaden om partnerns barn för civila eller icke-civila samkönade par som uppfostrar ett barn tillsammans [24] [25] . I Chile måste familjer eller individer som är intresserade av adoption ansöka om och få tillstånd från Sename ( National Juvenile Service ), som för ett register över barn som väntar på adoption. Slutgiltigt godkännande ges av Familjerätten [26] . Enligt forskning utförd av Movilh rapporterar 10 procent av samkönade par att de har barn i Chile. I 86 % av fallen tar lesbiska mödrar vårdnaden om sina barn, och endast i 33 % av fallen när det gäller homosexuella föräldrar [27] .
År 2020 debatterade den chilenska kongressen en "omfattande reformproposition för det chilenska adoptionssystemet" som skulle tillåta adoption av samkönade par.
Den 8 maj 2019 antog deputeradekammaren lagstiftning med 104 röster för, 35 emot och 4 nedlagda röster, som tillåter gemensam adoption och fosterföräldrar adoption av samkönade par, gifta, i civil union eller inte, och förbjuder diskriminering baserad på på sex. om sexuell läggning och könsidentitet i adoptionsprocessen. Två ändringsförslag som lagts fram av regeringen som i alla fall var avsedda att fastställa privilegiet för det motsatta könet för ett "far och mor"-par framför samkönade par avvisades, men ett annat "diskriminerande" ändringsförslag infördes framgångsrikt, som säger att " Om en barn eller en tonåring uttrycker sin önskan om att ha en far och en mor, måste domaren överväga detta i första hand " [10] [28] . Lagförslaget väntar nu på behandling i senaten.
I Chile bestäms förhållandet av födseln, så samkönade par kanske inte känner igen barnet på födelseattesten. Den 5 juli 2017 beordrade emellertid den sjunde civildomstolen i Santiago att folkbokföring skulle registrera två barn som söner till två män. Ett chilensk-amerikanskt par adopterade båda barnen 2014 i Connecticut , USA . Beslutet fastställdes i juli 2019 av Santiago Court of Appeal. Slutligen, den 26 juni 2020, registrerades båda barnens födelsebevis i båda föräldrarnas folkbokföring [29] .
Den 8 juni 2020 beordrade andra familjedomstolen i Santiago Civil Registry Office att registrera barnet på födelseattesten som son till två kvinnor. Paret genomgick en assisterad befruktning för att få ett barn [30] [31] . Tidigare, i mars 2015, lämnade en lesbisk mamma in en frivillig begäran till familjedomstolen för att erkänna sin dotter som sin partners dotter. I november 2015 dömde Högsta domstolen mot de två mammorna med tre röster mot två [32] .
I april 2016 lades ett lagförslag fram i senaten för att fastställa relationen mellan barn från samkönade familjer. Om lagförslaget antas kommer det att erbjuda tre sätt att juridiskt erkänna samkönade föräldrar som tillhörande deras barn [33] [34] . Den 1 juli 2020 godkändes lagförslaget vid första behandlingen i senaten med 27 röster, 13 emot och 1 nedlagd röst, och kommer nu att remitteras till Special Commission on Children and Adolescents [35] .
Marriage Equality Bill, som infördes i augusti 2017 av president Bachelet, skulle tillåta gemensam adoption för gifta samkönade par och släktskap (automatiskt faderskap) för både gifta och ogifta samkönade par [10] . I september 2017 lade tio parlamentsledamöter fram ett lagförslag som tillåter samkönade par att adoptera inom en civil union [36] .
Det finns inga lagar som garanterar eller skyddar rätten att få tillgång till assisterad befruktningsteknik. Lesbiska par kan få tillgång till IVF- behandling , även om de inte har någon sjukförsäkring, eftersom de inte har infertilitetspatologi [37] .
Det finns för närvarande ingen specifik lagstiftning om surrogatmödraskap i Chile [38] . I januari 2018 infördes ett lagförslag i kongressen för att tillåta altruistiskt surrogatmödraskap för samkönade par och för att förbjuda kommersiellt surrogatmödraskap för alla par [10] .
2014 utkom en barnbok för samkönade familjer. Boken distribueras just nu till förskolebarn på offentliga förskolor i Chile. Trots stödet från den chilenska regeringen är "Nicholas har två pappor" inte obligatorisk läsning för dagis över hela landet [39] .
Nicholas Has Two Dads , skriven av Movilh , berättar historien om Nicholas, en liten pojke som bor med sina två fäder. Från övernattningar och resor till stadion till att träffa sin biologiska mamma och förklara för klasskamrater varför han har två fäder, Nicholas guidar läsarna genom sitt dagliga liv.
Boken är sponsrad av National Council of Kindergartens (Junji), Early Childhood Educators Association, National Directorate of Libraries, Archives and Museums, och Department of Psychology, Early Childhood and Basic Education vid University of Chile.
Chile har olika lagar, förordningar och regeringspolicyer som skyddar hbt-personer från diskriminering. Men enligt Movilhs årliga rapporter om mänskliga rättigheter och sexuell mångfald rapporteras fler fall varje år eftersom homosexuella, lesbiska, bisexuella och transpersoner har större befogenhet att kämpa för sina rättigheter och fördöma diskriminerande handlingar [40] [41] .
Artikel 373 i brottsbalken, baserad på "brott mot moral och goda seder", var under många år den enda rättsliga standard som använde polisen för att åtala homosexuella, även för sådant beteende som att hålla hand offentligt. 2010 avslogs ett lagförslag om att upphäva artikeln av Kammarkollegiets utskott för grundlag, lag och rätt. Men 2015 års upplaga av Chiles årsrapport för 2015 om mänskliga rättigheter och sexuell mångfald belyser i ett av dess kapitel att "För första gången på sju år har det inte förekommit några polisövergrepp mot lesbiska, homosexuella, bisexuella eller transpersoner. " Detta kännetecknas av en positiv situation påverkad av arbetet på Carabineros avdelning för mänskliga rättigheter, som reagerade snabbt på varje misstänkt exponering av homofobi och transfobi och främjade olika pedagogiska föreläsningar bland tjänstemän [42] .
Lagen, som gäller sedan 2012, straffar diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet och sedan 2018 könsuttryck. Den tillåter medborgare att lämna in anspråk mot diskriminering och kräver att staten utvecklar en offentlig policy för att få slut på diskriminering [43] . Den beskriver som olaglig diskriminering "varje orimlig skillnad, uteslutning eller begränsning som görs av statens agenter eller av individer som orsakar berövande, störning eller hot mot det legitima utövandet av grundläggande rättigheter." känd som Zamudios lag , efter Daniel Zamudio .
I Chile regleras förhållandet mellan leverantörer av varor eller tjänster och konsumenter av lag nr 19 496 om konsumentskydd. I artikel 3 anges att dessa är grundläggande konsumenträttigheter, inklusive rätten till icke-diskriminering [44] . Antidiskrimineringslagen, som antogs 2012, definierar diskriminering och innehåller skydd mot den baserat på sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck.
I december 2012, i den första domen mot diskrimineringslag, beordrade en domare motellet att betala böter till ett lesbiskt par för att ha nekat inresa och nekat inresa vid andra tillfällen. Den tredje civildomstolen i Santiago har kategoriskt slagit fast att det är olagligt att neka tjänster eller produkter baserade på sexuell läggning eller könsidentitet [45] [46] .
Sedan 2016 förbjuder arbetslagstiftningen uttryckligen diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet [3] [47] . Anställningslagen , som antogs i maj 2017, som också ändrar förvaltningsstadgan , förbjuder varje handling av godtycklig diskriminering som leder till undantag eller begränsningar baserade på sexuell läggning och könsidentitet [48] .
År 2004 meddelade myndigheterna att de icke-diskrimineringsregler som garanteras av arbetslagstiftningen även gäller sexuella minoriteter. 2007 gjorde Arbetsmarknadsdepartementet det möjligt att, genom införandet av en ny policy, rapportera diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet. Förändringen berodde på en Movilh- petition och kom till som ett resultat av en händelse 2007 då en anställd lämnade in den första rapporten i sitt slag till en statlig instans. I juni 2014 uppdaterade arbetsministeriet formellt " principerna för rätten till icke-diskriminering " som anges i arbetslagstiftningen , i linje med konsekvenserna av lagen mot diskriminering, som inkluderar sexuell läggning och könsidentitet som skyddad klasser [49] .
I december 2015 ålade en domstol Talka kommun att betala skadestånd till tre tidigare anställda som sagts upp på grund av sin sexuella läggning. Domen kräver också att borgmästare Juan Castro Prieto och andra tjänstemän ska utbildas i mänskliga rättigheter [50] .
The General Education Act (LGE) , som antogs 2009, innehöll principerna om icke-diskriminering och respekt för mångfald. År 2010 släppte utbildningsministeriet uttalandet om samexistens i skolan , som lyfter fram vikten av att eliminera diskriminering av hbt-personer i skolor [51] .
I september 2011 godkände den chilenska kongressen " lagen om skolvåld " som ändrade den allmänna lagen om utbildning genom att fastställa definitioner, förfaranden och påföljder för skolvåld och mobbning. Lagen har en positiv effekt på kampen mot homofobi och transfobi i skolan. Utbildningsinstitutioner bör inrätta en kommitté för god samexistens i skolan , som kommer att ansvara för att hantera och vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa ett icke-våldsamt skolliv [52] .
Under 2013 uppdaterade utbildningsnämnden School Coexistence Rules of Procedure Handbook for Educational Institutions , som föreskriver icke-diskriminerande behandling av elever baserat på deras sexuella läggning eller könsidentitet och säger att alla skolor måste reglera och sanktionera varje diskriminering mellan skolor medlemmar gemenskap [53] .
Under 2015 erkände två nya strategier för utbildningsdepartementet vikten av att främja HBT-rättigheter i skolan. Nationell skolsamlevnadspolicy 2015-2018 garanterar icke-diskriminering av sexuell mångfald och ingår i skolkalendern för 2016 - Internationella dagen mot homofobi och transfobi . Utbildningsministeriet rekommenderar att skolor håller utbildnings-, konstnärliga, kulturella eller sportevenemang för att fira detta datum [54] .
Skolintegreringslagen , som trädde i kraft i mars 2016 , garanterar icke-diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet, med hänvisning till antidiskrimineringslagen [55] .
Sedan 2015 erkänner Civil Unions Act officiellt samkönade par som familjer och erbjuder skydd för tillgång till bostäder [56] . 2009 utfärdade avdelningen för bostads- och stadsplanering en order om att officiellt utöka bostadsbidraget till samkönade par. Minister Patricia Poblete har uttalat att diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet inte tolereras i någon av de tjänster som erbjuds av hennes departement, så samkönade par kan enkelt ansöka om bostadsbidrag [57] . År 2013 bekräftades "hyressubventionen" -programmet att gynna alla familjer och unga par, oavsett sexuell läggning eller könsidentitet [58] .
Sedan 2016 erkänner " Hushållens sociala register " samkönade sambor. Det är ett informationssystem vars syfte är att stödja nomineringen och urvalet av förmånstagare till institutioner och offentliga institutioner som tillhandahåller sociala förmåner [59] .
Antidiskrimineringslagen ändrade 2012 brottsbalken genom att lägga till en ny försvårande omständighet för straffansvar med följande innehåll: ”Att begå brott eller medverka till brott på grundval av ideologi, politiska åsikter, religion eller övertygelse i offer; nation, ras, etnicitet eller social grupp; kön, sexuell läggning, könsidentitet, ålder, tillhörighet, utseende, eller lider av en sjukdom eller funktionsnedsättning” [60] .
I juli 2017 lade tio riksdagsledamöter fram ett lagförslag om ändring av brottsbalken för att inbegripa brottet anstiftan till hat eller våld mot människor baserat på sexuell läggning och könsidentitet, bland annat. Den 4 september 2017 presenterade Michelle Bachelet ett lagförslag i kongressen som kriminaliserar uppvigling till våld mot en person eller grupp av människor baserat på ras, nationellt eller etniskt ursprung, kön, sexuell läggning, könsidentitet, religion eller tro. Lagen kommer också att ändra lagen om press och lagen om straffrättsligt ansvar för juridiska personer [61] [62] .
Den 9 januari 2020 antog Kammarkollegiet en lag som förbjuder uppvigling till hat eller våld och hatretorik mot människor baserat på sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck [63] .
I november 2016 antog president Michelle Bachelet Anti-Tortyr Act , som kriminaliserar tortyr och grym, omänsklig och förnedrande behandling. Den omfattar fysiska, psykiska och sexuella övergrepp och inkluderar sexuell läggning och könsidentitet som skyddade kategorier. Lagen syftar till att straffa personer som innehar offentliga ämbeten, såväl offentliga tjänstemän som privatpersoner i offentlig tjänst, som hetsar till, använder eller döljer information om tortyr [64] [65] .
Lagförslaget ”Om systemet för garantier för barns rättigheter” omfattar skydd mot diskriminering av hbt-barn och ungdomar [10] . Den 2 maj 2017 godkände kammarkollegiets plenarsession lagförslaget, inklusive för HBT-kategorier. Nu skickas lagförslaget för diskussion i senaten [66] .
I artikel 9 i lagförslaget står det att "inget barn får godtyckligt diskrimineras på grund av sin sexuella läggning, könsidentitet, könsuttryck och könsegenskaper" , bland andra distinktioner [66] .
Migrations- och immigrationslagen , som antogs den 11 april 2021, förbjuder godtycklig diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet. Dessutom erbjuder den skydd till HBT-invandrare som söker asyl [67] .
I artikel 10 fastställs att "utländska asylsökande som inte erkänns som sådana kan beviljas subsidiärt skydd" . Ingen utlänning med subsidiärt skydd får utvisas eller återsändas till ett land där deras rätt till liv, fysisk integritet eller personlig frihet hotas av sårbarhet på grund av ras eller etnicitet, nationalitet, religion eller övertygelse, social status, ideologi eller politiska åsikter, sexuella läggning eller könsidentitet.
Gender Violence Bill stadgar kvinnors rätt till ett liv fritt från våld. Syftet med denna lag är att förebygga, bestraffa och avskaffa våld mot kvinnor, bland annat, oavsett deras sexuella läggning eller könsidentitet. Dessutom ändras brottsbalken och lagen om våld i hemmet för att inkludera samkönade par. Kammarkollegiet antog lagen den 17 januari 2019.
Den så kallade Gabrielalagen (nr 21.212), uppkallad efter Gabriela Alcaino, undertecknades den 2 mars 2020. Den utökar den juridiska definitionen av kvinnomord till att omfatta alla personer som begår könsbaserat mord på en kvinna. Den definierar brott mot kvinnor som alla som " konstituerar könsbaserat hat, förakt eller övergrepp" och täcker fysiskt, sexuellt, ekonomiskt, institutionellt, politiskt och arbetsplatsvåld. Denna definition omfattar även en kvinnas död när det beror på offrets sexuella läggning, könsidentitet eller könsuttryck.
Sedan 2010 lag 20.418 om rätten till utbildning, information och råd om fertilitet säger att "var och en har rätt till konfidentialitet och integritet angående sina sexuella förmågor och beteende, och de metoder och behandlingar de väljer för att reglera eller planera sitt sexuella liv" [68 ] .
I maj 2014 antogs lag 20.750 för att införa digital marksänd tv. Genom lagen skapas National Television Council , vars huvudsakliga uppgift är att säkerställa att tv-tjänster fungerar väl. Med att dessa tjänster fungerar korrekt menas den fortsatta respekten, genom dess programmering, för pluralism . I denna lag kommer pluralism att förstås som "respekt för social, kulturell, etnisk, politisk, religiös, kön, sexuell läggning och mångfald av könsidentiteter, och det kommer att vara koncessionshavarnas och licensinnehavarnas ansvar för reglerade tv-tjänster genom denna lag för att följa dessa principer” [69] .
I december 2015 undertecknade president Michelle Bachelet ett dekret som inrättar kontoret för undersekreteraren för mänskliga rättigheter och inrättar en interministeriell kommitté för mänskliga rättigheter. Den innehåller en nationell plan för mänskliga rättigheter som syftar till att förhindra diskriminering, med specifik hänvisning till den antidiskrimineringslag som skyddar HBT-personer i Chile [70] .
I Chile förknippas det ofta med homosexualitet att vara transperson . I början av det tjugoförsta århundradet började transpersoners lagliga rättigheter i Chile att förbättras och de började få ett juridiskt erkännande. Sedan 2012 erkänner lag nr 20609 uttryckligen det rättsliga skyddet av könsidentitet, förbjuder diskriminering på denna grund och lägger till det som en försvårande omständighet för straffansvar. Från och med 2019 tillåter Gender Identity Act att transpersoner över 14 år lagligt ändrar sitt namn och kön på alla officiella dokument. Tidigare var det möjligt att byta namn och juridiskt kön i domstol. Enligt officiella siffror från Folkbokförings- och identifieringstjänsten bytte 186 personer kön mellan 2007 och 2016 [71] .
Lag 21.120 , som erkänner och skyddar rätten till könsidentitet, antogs 2013 och trädde i kraft 2018, fastställer ett juridiskt förfarande som tillåter att namn och registrerat kön ändras på alla officiella dokument. För ogifta personer över 18 år krävs förändring genom att lämna in en begäran till Folkbokföring och identifieringstjänst, utan behov av hormonbehandling eller könsbyteoperation [72] .
Barn under 18 år och över 14 år måste gå igenom en process i familjedomstolen, antingen genom sin juridiska förälder eller ombud, eller på egen hand om domaren accepterar det senare alternativet. För sådana effekter är det nödvändigt att presentera föregångarna till den psykosociala och familjära kontexten för tonåringen och hans anhöriga. Barn under 14 år, även om de inte kommer att kunna ändra sitt kön i enlighet med lagen, erkänns som transpersoner [72] .
Lagen garanterar som grundläggande principer icke-patologisering, icke-diskriminering, konfidentialitet, värdighet i behandlingen, barnets bästa och progressiv autonomi. Dessutom, för ikraftträdande, fastställer lagen skapandet av två förordningar, inklusive program för att följa könsövergången för minderåriga, och en annan om kraven och ackrediteringen för att ändra namn och registrerat kön. Slutligen inkluderar antidiskrimineringslagen kön som en skyddad kategori [72] .
Historisk översiktEfter fem års debatt i kongressen [73] [74] [75] [76] [77] [ 78] [10] , den 5 september 2018, godkände senaten lagförslaget med 26 röster för och 14 emot . Den 12 september gjorde Kammarkollegiet detsamma: 95 för och 46 emot . Den 25 oktober 2018 erkände författningsdomstolen den antagna lagens författning [81] . Den 28 november 2018 undertecknar och antar president Sebastian Piñera lagen [82] [83] . Den 10 december 2018 publicerades lagen i Officiella tidningen [72] . Två resolutioner om lagens ikraftträdande publicerades i augusti 2019 [84] [85] . Lagen trädde i kraft den 27 december 2019 .
1974 blev Marcia Alejandra Torres den första personen i Chile som lagligt ändrade sitt namn och kön på sitt födelsebevis. Tidigare, i maj 1973, var Marcia den första personen i landet som genomgick en könsbyteoperation [86] .
Fram till 2018 hade Chile ingen specifik lag som styrde förfarandet eller specifika krav för att ändra det juridiska könet i dokument. Rättstvister måste inledas i en civil domstol med användning av förfarandet för att ändra namnet på lag nr 17344. Flera vittnen måste presenteras, och, som krävs av varje domare, måste psykologiska och psykiatriska rapporter bifogas, såväl som medicinska rapporter som bekräftar en eventuellt kirurgiskt ingrepp eller hormonbehandling. Beslutet om domen överlämnas till domstolens bedömning, som i slutändan bara kan godkänna ett namnbyte, behålla det kön som tilldelats vid födseln eller ändra båda [87] .
2007 tilläts transaktivisten Andres Rivera och en transkönsk kvinna genom domstolsbeslut ändra sitt namn och kön i juridiska dokument. I båda fallen, för första gången, krävdes ingen operation [88] [89] .
Flera domstolsbeslut har tillåtit namn- och könsbyten på födelsebevis när könsbyte inte var obligatoriskt för en domare [90] [91] .
2001 fick HBT-rättighetsgruppen Movilh civilregistret att göra ett tillkännagivande som gjorde det möjligt för transpersoner i Chile att skaffa identitetshandlingar utan att behöva ändra utseende. 2009 lyfte National Gendarmerie Organization disciplinära sanktioner mot fångar som hindrade dem från att klä sig efter sin könsidentitet [92] .
År 2011 godkände hälsoministeriet ett cirkulär som kräver att transpersoner ska kallas och registreras med sitt sociala namn på alla vårdcentraler i Chile [93] och lanserade det första protokollet som reglerade medicinska procedurer för kroppsmodifiering på nationell nivå [94] . Detta föregicks av en pilotplan för gratis sjukvård för transpersoner, lanserad av hälsoministeriet på förslag av Movilh. Redan 2002 upprättade vissa medicinska institutioner ett specifikt medicinskt kort för transpersoner så att de kunde få vård som passar deras könsidentitet [92] .
Sedan 2013 har könsbyteoperationer och hormonbehandling finansierats av det offentliga hälsosystemet.
Redan innan lagen antogs i november 2018 ändrade några transpersoner namn och kön på juridiska dokument med domstols godkännande. Kraven kan ändras efter domarens gottfinnande och vissa fall offentliggörs [95] .
I april 2017 utfärdade utbildningsministeriet ett ministercirkulär med titeln " Flickors, pojkars och transpersoners rättigheter i utbildningen ". Dokumentet, riktat till skolförvaltningar över hela landet, säger att underlåtenhet att följa dessa åtgärder utgör en överträdelse som kommer att sanktioneras i enlighet med dess svårighetsgrad. Några av de nödvändiga åtgärderna för skolor inkluderar: garantera transpersoners sociala namn på alla områden; garantera rätten att bära uniformer, sportkläder eller accessoarer i enlighet med deras kön; och tillhandahålla badrum och duschar som respekterar transstudenternas könsidentitet [96] .
I propositionen "Systemet för garantier för barns rättigheter" erkänns barns och ungdomars rätt att utveckla sin könsidentitet [10] [97] . Artikel 19, baserad på "Identitet", säger att "varje barn har rätt från födseln att ha ett namn, nationalitet och ursprungsspråk; känna till sin fars och/eller mors identitet; upprätthålla sina familjeförhållanden i enlighet med lagen, känna till och utöva sin ursprungskultur och i allmänhet upprätthålla och utveckla sin egen identitet och egenart , inklusive sin könsidentitet” [67] .
Enligt Civil Registry and Identification Service registrerades mellan 2006 och 2017 269 intersexuella barn under kategorin "obestämt kön" i officiella dokument [98] .
I januari 2016 avbröt det chilenska hälsoministeriet tillfälligt normaliseringsbehandlingen för intersexuella barn [99] [100] . Reglerna gick ut i augusti 2016 [101] .
Antidiskrimineringslagstiftning är under övervägande av senaten [102] .
Den chilenska militären diskriminerar inte baserat på sexuell läggning och könsidentitet. Det förbjuder officiellt diskriminering av HBT-personer.
2012 tillkännagav den chilenska arméns överbefälhavare, Juan Miguel Fuente Alba, avskaffandet av alla regler och förordningar som förbjuder hbt-personer att komma in i de väpnade styrkorna. Den 10 september 2012 tillkännagav kommandoorder nr 6583/126 det direkta upphävandet av alla de regler eller institutionella bestämmelser som strider mot principen om icke-diskriminering i enlighet med antidiskrimineringslagen [103] [104] .
Under 2014 inrättade det nationella försvarsdepartementet en kommitté för mångfald och icke-diskriminering, som kommer att försöka främja specifika åtgärder för att eliminera diskriminering och godtycklig utestängning inom de väpnade styrkorna. Detta organ, som omfattar företrädare för alla grenar av Chiles väpnade styrkor, förbjuder uttryckligen diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet. En resolution undertecknad av försvarsminister Jorge Burgos bekräftade att regeringen var ansvarig för att bygga en mer inkluderande militär [105] .
Samma år blev sjömannen Mauricio Ruiz den första medlem av de väpnade styrkorna som offentligt erkände sin homosexualitet. Ruiz sa att det som betyder mest är inte soldatens sexuella läggning, utan hans eller hennes vilja att tjäna landet. Hans tillkännagivande gjordes med fullt stöd från den chilenska flottan [106] .
Den 29 maj 2015 utfärdade överbefälhavaren Humberto Oviedo, som insåg att frågan om antidiskriminering krävde mer specifik reglering och faktiskt kulturella förändringar i armén, en kommandoorder för att utöka och komplettera 2012 års ordning, där han avbröt alla regler som stred mot antidiskrimineringslagen. Det uttalades med eftertryck att "den chilenska armén, som en institution som bör och tillhör alla chilenare utan undantag, diskriminerar inte godtyckligt på grund av ras eller etnicitet, socioekonomisk status, religion eller övertygelse, kön, sexuell läggning, kön identitet, civilstånd, tillhörighet, utseende eller någon annan anledning." Diskriminerande beteende av dess tjänstemän är "uttryckligen och kategoriskt förbjudet". Om någon bryter mot denna princip, kommer de att bli föremål för "ett mycket allvarligt brott, oavsett ranghierarkin, kategori eller typ av kontrakt."
År 2020 inkluderade den chilenska armén officiellt en transsexuell man, Benjamin Barrera Silva, i sina led för första gången [107] .
År 2013 upphävde hälsoministeriet förbudet mot att donera blod till homosexuella och lesbiska [108] .
Tidigare tillfrågades potentiella blodgivare om sin sexuella läggning som en del av ett frågeformulär som avgjorde om deras blod var livskraftigt. Alla som identifierade sig som homosexuella, lesbiska eller bisexuella förbjöds att donera blod. Den nuvarande formuleringen av frågeformuläret begränsar nu endast givare med en historia av riskfyllt sexuellt beteende, oavsett deltagarens sexuella läggning. Riskfyllt sexuellt beteende definieras av Department of Health som att ha sex med mer än en partner under de senaste 12 månaderna.
I juni 2015 meddelade Chiles College of Psychologists att man fasar ut så kallad "reparativ terapi för behandling av homosexualitet", även känd som konverteringsterapi. Efter en utredning av kommittén för kön och sexuell mångfald slog man fast att "annan sexuell läggning inte är en avvikelse eller psykisk sjukdom, därför finns det ingen sjukdom som behöver behandlas." I ett pressmeddelande uppgav de att "det finns ingen vetenskaplig studie som visar att konverteringsterapi förändrar homosexualitet och därför bara orsakar frustration och skada för sina patienter" [109] .
I februari 2016 tillkännagav det chilenska hälsoministeriet för första gången sitt motstånd mot omvandlingsterapi. "Vi tror att metoder som kallas "reparativ terapi" eller "förvandling" av homosexualitet utgör ett allvarligt hot mot hälsa och välbefinnande, inklusive livet för drabbade människor", sa de [110] .
Lag 21.331 om erkännande och skydd av människors rättigheter inom mentalvårdens område, som trädde i kraft den 23 april 2021, säger i sin artikel 7: ”Diagnosen för ett psykiskt tillstånd måste fastställas i enlighet med klinisk metodik, med beaktande av biopsykosociala variabler. Den kan inte baseras på kriterier som i synnerhet är relaterade till en persons politiska, socioekonomiska, kulturella, ras eller religiösa grupp, eller till hans personlighet eller sexuella läggning .
Lagförslaget godkändes av Kammarkollegiet den 18 oktober 2017. Den 10 mars 2021 godkände senaten det ändrade lagförslaget. Den 16 mars 2021 godkände underhuset den nya föreslagna texten. Den publicerades i den officiella tidningen den 11 maj 2021 [112] .
Den allmänna opinionen visade betydande stöd för samkönade civila fackföreningar: 65 % stödde deras legalisering 2004, även om endast 24 % stödde samkönade äktenskap [113] .
2009 stödde 33,2 % samkönade äktenskap och 26,5 % stödde adoption av samkönade par. Stödet bland ungdomar är mycket högre: enligt en studie från National Institute of Youth of Chile stödde 56 % av de unga svarande samkönade äktenskap och 51,3 % stödde adoption av samkönade [114] .
En undersökning som genomfördes i augusti 2012 visade att 54,9 % av chilenarna stödjer samkönade äktenskap, medan 40,7 % är emot [115] . Den senaste undersökningen visade att 70 % av ungdomarna stöder samkönade äktenskap.
Den 7 september 2015 visade en undersökning att 60 % av chilenarna stödjer äktenskap mellan samkönade par och 44 % stöder adoption av samma kön [116] .
Den 23 januari 2017 visade en undersökning gjord av samma socialcenter att 64 % av chilenarna stöder samkönade äktenskap, inklusive 71 % av oanslutna personer (24 % av urvalet), 66 % av katolikerna (58 % av urvalet). ) och 41 % av de evangelikala (14 % prov). Stödet var högre bland vänster (72 %) och centristiska chilenare (71 %), medan det var lägre bland oberoende (64 %) och höger (55 %) [117] .
En undersökning gjord av Ipsos i 27 länder angående transpersoner visade att Chile har den högsta nivån av erkännande av medlemmar i transpersoner i alla länder: 82 % håller med om att transpersoner bör tillåtas opereras för att matcha sin kropp med sin identitet, 79 % höll med. att en transperson ska kunna bli gravid eller föda barn om det är möjligt, 70% håller med om skydd mot diskriminering, 69% håller med om att transpersoner kan använda toaletten efter vilket kön de identifierar sig med, och endast 13% tror att transpersoner "lider av psykisk ohälsa" [118] .
En undersökning som genomfördes i mars 2018 visade att 67 % stödde lagen om könsidentitet och endast 37 % stödde könsbyte vid födseln [119] .
Den 8 maj 2018 visade en CADEM-undersökning att 65 % och 52 % av chilenarna stöder samkönade äktenskap respektive adoption av samkönade [120] .
| Sydamerikanska länder : HBT-rättigheter | |
|---|---|
| Oberoende stater | |
| Beroenden |
|