Ett verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare ( engelsk orphan work - "ownerless work, orphan work") - ett verk för vilket upphovsrätten förmodligen inte har upphört att gälla , men samtidigt finns det inget sätt att hitta upphovsrättsinnehavaren . Sådana verk får inte publiceras; de kan endast nås i bibliotek , arkiv eller privata samlingar. I synnerhet får sådana verk inte tillåtas publiceras på Internet och de får inte heller ingå i antologier eller användas delvis i andra verk. Problemet med sådana verk begränsar i hög grad omfattningen av det allmänna utrymmet , eftersom, på grund av bristen på registrerade uppgifter om ägarna av äganderätt, en betydande del av de verk som skulle kunna göras tillgängliga i det allmänna området har en osäker juridisk status .
Problemet med verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare uppstod som ett resultat av den ständiga förlängningen av upphovsrättsskyddet i avsaknad av nya och misslyckande med befintliga system för att registrera ägarna av dessa rättigheter [1] .
Den exakta andelen verk som faller inom denna kategori är omöjlig att beräkna, men den är ganska stor. Till exempel, enligt Library of Congress 2006, kan cirka 85 % av musikinspelningar skapade före 1968 lagrade i detta bibliotek inte distribueras till allmänheten utanför institutionens väggar just på grund av oförmågan att etablera upphovsrättsinnehavare [2] .
I USA har problemet med föräldralösa verk försökt lösas många gånger. Framför allt antogs i slutet av 1990-talet Fairness in Music Licensing Act, vilket utökade tillämpningsområdet för fair use av musikaliska verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare, såväl som de som inte har återpublicerats på länge.
År 2000 lämnade EU-kommissionen in en WTO- process angående ett brott mot Bernkonventionen av USA, som antog Fairness in Music Licensing Act. Rättegången beviljades, och detta bromsade avsevärt lösningen av problemet med verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare i USA.
Ett nytt försök att lösa problemet gjordes i USA 2005 , när Copyright Office vid Library of Congress föreslog att skapa en sk. "Dead Hand Fund", som skulle få en viss procent av förmånerna från försäljning eller tillgång till föräldralösa verk. Dessa medel skulle användas för att betala royalties till upphovsmän som skulle göra anspråk på sin egendomsrätt. Men 2006 avvisades motsvarande lagförslag av kongressen som ett resultat av protester från organisationer som representerade intressegrupper av konstnärer och förläggare. Arbetet med genomförandet av denna lag fortsätter dock [3] .
Länderna i Europeiska unionen har på olika sätt försökt lösa problemet med föräldralösa verk, men vart och ett av dessa försök har haft olika brister. I två länder ( Danmark , Ungern ) gav rättssystemen vissa möjligheter att publicera verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare, i andra (Frankrike, Nederländerna) försökte man komma runt problemet med särskilda statliga regler som tillät "offentlig licensiering" av verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare av vissa statliga myndigheter [4] .
Det ungerska systemet, som trädde i kraft 1999, krävde att man dokumenterade sökningen efter upphovsrättsinnehavare genom att i en nationell tidning publicera upptäckten av ett verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare, och, om upphovsrättsinnehavaren inte kunde hittas, erbjöds att lämna in en motsvarande ansökan och betala en avgift (till ett belopp av cirka 350 euro) till patentverket. Om ansökan godkändes gav patenttjänsten verket status som ett verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare, vilket innebar möjlighet till publicering, särskilt för kommersiella ändamål [5] . Detta system visade sig vara ineffektivt: endast ett fåtal institutioner använde det för ett relativt litet antal verk, och ännu färre för kommersiella företag. 2009 ändrades detta system för att harmonisera med EU:s praxis [6] .
2007 publicerade Europeiska kommissionen en rapport om föräldralösa verk och svårigheterna med deras digitalisering [7] , som därefter utökades 2008 och 2009 [8] . I maj 2011 tillkännagav kommissionen det slutgiltiga utkastet till direktiv [9] , som, trots många kritik som mottagits under offentliga diskussioner, antogs av Europaparlamentet den 13 september 2012. Enligt direktivet har endast icke-kommersiella kulturinstitutioner (museer, arkiv, bibliotek) rätt att distribuera verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare efter ett försök att hitta ägaren till egendomens upphovsrätt, medan tillhandahållande av tillgång endast kan ske i elektronisk form [10] .
En annan lösning på detta problem togs i Kanada, där en "död hand"-byrå dök upp, som kan kontaktas med information om att upphovsrättsinnehavaren till verket, trots de ansträngningar som gjorts, inte kunde hittas, varefter byrån, efter verifiering uppgifterna, ger arbetet status ägarelös [11] .
Liksom Kanada har Indien [12] , Japan [13] och Sydkorea [14] etablerat statliga licensparametrar för föräldralösa verk.
Problemet med verk med en otillgänglig upphovsrättsinnehavare togs också upp i Ryssland, men har ännu inte hittat en rättslig lösning [15] .