| Utsläpp av dieselbränsle i Norilsk | |
|---|---|
| Sorts | Ekologisk katastrof |
| Orsak | Tryckavlastning av dieselbränsletanken |
| Land | Ryssland |
| Plats | Norilsk , Krasnoyarsk Krai |
| datumet | 29 maj 2020 |
| död | ~0 |
| påverkade | ~0 |
| saknas | 0 |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
Dieselbränsleutsläppet i Norilsk är en miljökatastrof , en nödsituation av federal skala som inträffade den 29 maj 2020 under tryckavlastningen av en dieselbränsletank vid CHPP-3 i Kayerkan ( Norilsk -regionen ) [1] . Detta är en av de största oljeläckorna i den arktiska zonen i historien, som hotar ekosystemet i Ishavet [2] .
Även om bränslet för CHPP-3 är naturgas, var företaget dock i enlighet med statliga krav på reserver tvungen att lagra dieselbränsle av en viss volym.
Enligt en representant för Rostekhnadzor , sedan 2016, har avdelningen inte haft tillgång till reservoaren, vilket sedan orsakade en olycka. Enligt beslutet från administrationen av företagets ägare av anläggningen togs reservoaren ut för reparation, i detta fall kan Rostekhnadzor inte kontrollera anläggningen [3] .
Under 2017-2018 varnade Rostekhnadzor företaget för problem med bränslelagring vid CHPP-3-anläggningar [4] . Samtidigt rapporteras det att kommissionen som undersöker omständigheterna kring olyckan med ett dieselbränsleutsläpp nära Norilsk avslöjade mikrosprickor i en annan fylld tank vid Norilsk Nickel-företaget [5] .
Ett antal medier uppgav att problemet med utrustning vid Vladimir Potanins företag är systemiskt till sin natur på grund av dålig ledning. Bolagets aktieägare godkände årligen tilldelningen av medel för investeringar och förnyelse av medel till ett belopp av 2-3 miljarder US-dollar, men under de senaste 10 åren har misslyckandet med att slutföra konstruktions- och reparationsprogrammet varit mer än 70%. Den genomsnittliga avskrivningen av Norilsk Nickels anläggningstillgångar för gruvanläggningar är redan cirka 72 %. Samtidigt har 75 % av elektrisk kraftutrustning en drifttid över gränsen [6] [7] [8] [9] [10] .
Norilsk har tidigare varit i fokus för miljöpartister på grund av olyckor vid Norilsk Nickel. 2016 blev floden Daldykan röd på grund av utsläpp från Nadezhda metallurgiska anläggning [11] .
Den 20 maj 2020 läckte ett av Norilsk Nickels dotterbolag 60 ton dieselbränsle [6] .
Med hänvisning till en anonym källa tillkännagav Novaya Gazeta korruption vid fabriken, returer kan nå 50-60% av kostnaden för kontraktet för utförandet av arbetet, slumpmässiga personer som inte har någon teknisk kunskap utses ofta till ledande positioner [12] .
Klockan 12:55 den 29 maj trycklöstes reservbränsletanken vid CHPP-3, som ägs av Norilsk-Taimyr Energy Company (NTEC), som i sin tur är en del av Norilsk Nickel- koncernen . Det fanns ingen banvall utformad för att förhindra flödet av bränsle utanför industrizonen [12] . Nästan samtidigt filmades dieselfloden av två män som gick förbi, som kallade det som hände för en katastrof [13] . Utsläppet av dieselbränsle tilldrog sig allmänhetens uppmärksamhet efter att en tjänstebil " Nissan Almera " fattade eld och passerade i närheten [14] . När brandmännen anlände hade allt bränsle redan spillt ut ur tanken. Enligt uppgifterna från Unified Duty Dispatch Service fanns det 21 163 m³ dieselbränsle i tanken [13] .
Den 30 maj rapporterade ministeriet för nödsituationer att som ett resultat av tryckavlastningen av tanken med dieselbränsle, "har bränsle och smörjmedel kommit in i flodens vattenområde. Ambarnaya (flyter ut i Pyasinosjön ). Utsläppets volym anges. Den kommunala räddningstjänstens styrkor genomförde en kartläggning av vattenområdet, ingen överträdelse av miljösituationen registrerades (inga bränslefläckar observeras, det finns ingen karakteristisk lukt av diesel)” [13] . Samma dag publicerade telegramkanalen Borus en video av en Norilsk-invånare som upptäckte föroreningar, och utredningskommittén publicerade ett meddelande på sin hemsida att "cirka 20 000 ton oljeprodukter spillde ut över ett område på cirka 350 m². För närvarande håller alla omständigheter kring händelsen på att fastställas” [13] . Den 1 juni inledde Norilsk Nickel Gas Rescue Service spaning av situationen på marken, vilket ledde Marinräddningstjänstens avdelning , som anlände samma dag på order av Norilsk Nickel från Murmansk , och började eliminera dieselutsläppet på floden Ambarnaya [15] [16] .
Som ett resultat av läckan rann mer än 21 tusen ton dieselbränsle ut långt utanför industrizonen, varav, enligt preliminära uppskattningar, 6 tusen ton föll i marken och 15 tusen ton i Daldykanfloden , den högra bifloden av Ambarnaya , som mynnar ut i den stora sjön Pyasino (område 735 km² - den tredje i området i Krasnoyarsk-territoriet och den 16:e i Ryssland), från vilken Pyasina-floden rinner ut i Karasjön [17] [18] [19] [20] .
Den 3 juni, enligt Rosprirodnadzor , översteg den högsta tillåtna koncentrationen av skadliga ämnen i vattnet i Ambarnayafloden normen med tiotusentals gånger [17] .
Insamlingen av föroreningar komplicerades av att dieselbränsle har en lägre densitet än de flesta oljor. Trots installationen av barriärbommar på floden Ambarnaya lyckades lokala styrkor och styrkor från anlända specialister och frivilliga under de första tre dagarna samla in endast 120 ton av mer än 20 tusen ton. Huvuddelen av bränslet, enligt övervakningsdata från Federal Agency for Fishery , gick in i Pyasinosjön . Under saneringen av utsläppet använde mobila team oljeinsamlingsutrustning för att samla in dieselbränslefläckar från vattenytan till tillfälliga mjuka tankar. Därefter skickades oljeprodukter genom rörledningar till prefabricerade slutna lagringsanläggningar i kustzonen. Containrar levererades på specialflyg för att lagra den utpumpade dieselvattenvätskan. Traditionella sorbenter användes, användes vid oljeutsläpp och kräver separat bortskaffande (det finns ingen nödvändig kapacitet för bearbetning i katastrofområdet), såväl som i begränsade mängder - biologiskt nedbrytbara mikrogeler och membran impregnerade med dem. Hastigheten och omfattningen av operationen begränsades av svår logistik i regionen, det var omöjligt att snabbt leverera fler människor och utrustning till platsen [21] [22] [23] [24] [20] .
Enligt A. Knizhnikov, chef för WWF Russia Business Environmental Responsibility Program, "Framgångsrik lokalisering av slickan betyder inte att föroreningar inte har kommit in i sjön ... De mest giftiga komponenterna i dieselbränsle är lätta aromater ( bensen , toluen , etylbensen och xylen ) löses i vatten och kan inte på något sätt samlas upp av bommar” [25] . Klimatet komplicerar situationen: Boris Morgunov, chef för Institutet för ekologi vid Higher School of Economics, noterade att "mikrober har den huvudsakliga nedbrytningseffekten på oljeprodukter, och i Arktis är deras aktivitet försumbar" [22] .
V. Ryabinin, biträdande chef för avdelningen för Rosprirodnadzor i Norilsk, rapporterade om fakta om att tysta ner konsekvenserna av katastrofen, inklusive när det gäller att inte ta prover i Pyasinosjön enligt de koordinater som han skickade till åklagarmyndigheten och hans ledarskap [26] .
Andrey Golonopulos, chef för Yenisei Territorial Administration av Federal Agency for Fisheries, sa att oljeprodukter nådde Karasjön efter det oavsiktliga utsläppet [27] [28] .
Den storskaliga ekologiska katastrofen nära Norilsk intensifierade diskussionen om utsikterna för införandet av obligatorisk miljöförsäkring i Ryssland [29] [30] [31] [32] .
Enligt slutsatsen från ett stort internationellt företag Environmental Resources Management , som konsulterar företag i miljöfrågor, var orsakerna till olyckan följande. Det fanns en sättning av basen av reservoaren, byggd under sovjettiden, vilket ledde till att skrovet gick sönder. Enligt resultaten från statliga myndigheters utredningar var några av pålarna som reservoaren stod på kortare än den dimensionerade längden och var som ett resultat inte nedgrävda i berget utan vilade på permafrosten. Smältande permafrost ledde till pålars rörlighet och sättningar av strukturen [33] . Enligt experter växer den genomsnittliga årliga temperaturen i Ryssland 2,5–2,8 gånger snabbare än genomsnittet på planeten [34] [35] . Territoriet i Fjärran Norden , i synnerhet, Taimyrhalvön "värms upp" snabbast [36] .
En annan åsikt delas av Zhanna Petukhova, chef för Arctic Permafrost Research Center, som tror att CHPP-3-tankarna ligger på pålar som drivs in i en stenig grund och inte i permafrost [37] .
Baserat på resultaten av åklagarinspektioner för att fastställa orsakerna till nödsituationen, utveckla åtgärder för att eliminera dess konsekvenser och bedöma skada, inleddes tre brottmål: enligt artikel 250 i den ryska federationens strafflag (vattenförorening), enligt artikel 246 i Ryska federationens strafflag (överträdelse av miljöskyddsregler under arbetet), enligt del 1 i artikel 254 i Ryska federationens strafflag ( skada på marken ) [38] .
Ryska federationens utredningskommitté inledde ett brottmål enligt del 1 i artikel 293 i den ryska federationens strafflag (om vårdslöshet) på grund av förseningen med att informera om oljeutsläppet i Norilsk [39] .
Den 4 juni 2020 arresterades Vyacheslav Starostin, chef för pann- och turbinverkstaden vid CHPP-3 vid NTEK JSC [39] . Till försvar för den arresterade mannen, som hade en ledarposition i sex månader, dök en petition upp på Change.org-plattformen som krävde att beslutet att arrestera honom skulle omprövas [40] .
Silovikerna anser att NTEK:s ledare skulle kunna tillgodogöra sig en del av pengarna som är avsedda för reparation och underhåll av bränsletankar [41] . Generaldirektör för NTEK Sergey Lipin tilldelades en varning. Statsdumans vice Alexander Yakubovsky skickade en vädjan till ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté Alexander Bastrykin med en begäran om att avlägsna Vladimir Potanin från ledningen för Norilsk Nickel under utredningsperioden [42] .
Den 1 juni inledde Ryska federationens utredningskommitté ett brottmål på grund av vårdslöshet av chefen för Norilsk , Rinat Akhmetchin , uttryckt i underlåtenhet att utföra sina officiella uppgifter i en nödsituation [43] . Enligt utredningen uppfyllde tjänstemannen inte sina officiella uppgifter och vidtog inte lämpliga åtgärder för att eliminera konsekvenserna av nödsituationen, inklusive att inte samordna arbetet inom civilförsvars- och nödavdelningen vid Norilsk-förvaltningen, säkerställde inte arbetet och interaktion mellan lokala myndigheter, etablerade inte kontroll över den statliga miljön och förutspådde inte utvecklingen och konsekvenserna av nödsituationer på territoriet för kommunen som leds av honom [44]
Den 10 juni 2020 häktades chefen för CHPP-3 Pavel Smirnov, chefsingenjör Alexei Stepanov och hans ställföreträdare Yuri Kuznetsov misstänkta för brott mot miljöskyddsregler. TFR rapporterade att lagringstanken där olyckan inträffade hade behövt ses över sedan 2018 och inte uppfyllde industrisäkerhetskraven utan togs i drift. Lagen godkändes av företagets direktör. Den 11 juni arresterades Smirnov [45] .
Beskedet om katastrofen överlämnades till myndigheterna den 29 maj [13] [46] . Samtidigt, den 1 juni, skrev chefen för Rosprirodnadzor, Svetlana Radionova, på sina sociala nätverk att anställda vid Yenisei Department of Rosprirodnadzor, som anlände till olycksplatsen, inte fick passera säkerheten för värmekraftverk [47] . Chefen för ministeriet för nödsituationer, Yevgeny Zinichev, hävdade att hans avdelning fick veta om nödsituationen först den 31 maj, två dagar efter händelsen [48] . Enligt Krasnoyarsks guvernör Alexander Uss, även om nödsituationen rapporterades från Norilsk den 29 maj, var informationen opålitlig och omfattningen av olyckan dold (det var omöjligt att fastställa den verkliga storleken från rapporten om händelsen, som mottogs från stadstjänsten 112). Samtidigt, på webbplatsen för ministeriet för nödsituationer, dök ett meddelande om ett bränsleläckage från tanken upp dagen för incidenten, och de anställda på avdelningen filmade sedan en video som visar katastrofens omfattning. Samtidigt, inom några timmar, skickades successiva rapporter till energiministeriets kontrollrum enligt formulären 1chs - 4chs (det vill säga alla formulär är inblandade beroende på graden av fara) [49] [50 ] .
Efter att meddelandena dök upp på sociala nätverk följde myndigheternas reaktion. Den 1 juni, på initiativ av guvernören för Krasnoyarsk-territoriet Alexander Uss, diskuterades den aktuella situationen vid ett möte med det regionala operativa högkvarteret. Vice ordföranden för regeringen i Krasnoyarsk-territoriet, som ledde arbetsgruppen , åkte till platsen för nödsituationen . Därefter flög regionchefen upprepade gånger till Norilsk för att samordna arbetet på plats för att eliminera konsekvenserna av nödsituationen.
Den 3 juni gick Rysslands president V.V. Putin med på förslaget från chefen för ministeriet för nödsituationer i Ryssland Zinichev att utlysa en federal nödsituation i samband med läckan i Norilsk, trots att detta skulle ha skett den 29 maj i enlighet med med lagen, och inte genom personligt samtycke tjänstemän [51] .
Den 5 juni 2020, som en del av en videokonferens med representanter för offentliga miljöorganisationer, talade Rysslands president Vladimir Putin också med huvudägaren, presidenten och styrelseordföranden för Norilsk Nickel , Vladimir Potanin . V. Potanin försäkrade att "Vi strävar verkligen (...) efter att använda den bästa tillgängliga tekniken och välja de bästa, inte de billigaste lösningarna ur miljösynpunkt. Vi kommer att finansiera detta helt på företagets bekostnad , inte en enda rubel av budgetmedel kommer att spenderas på detta. Vi kommer att återställa det i den formen, (...) vi kommer att återställa det ekologiska systemet till ett normalt tillstånd. Vi (...) samarbetar (...) för att genomföra ett antal program, i synnerhet för att öka hjortpopulationen , det finns ett projekt för utsättning av yngel för att upprätthålla populationen av sällsynta fiskar." På V. Putins fråga om "hur mycket kostar alla aktiviteter relaterade till dessa verk?", svarade Potanin att "(...) det här är miljarder rubel, det här är mycket pengar. (...) vi kommer att spendera så mycket vi behöver. Det kommer säkert att bli miljarder och miljarder.” V. Putin noterade att han "inte av misstag frågar" att han och V. Potanin "har känt varandra länge", och frågade, "hur mycket kostar en behållare, som du nu kommer att byta?", Till vilken Potanin svarade: "En kapacitet - jag kan inte säga. Men än så länge har hundratals miljoner rubel spenderats.” V. Putin: "En container, jag tror mindre." V. Potanin: "En behållare är naturligtvis mindre." V. Putin: ”En tank där bränsle lagrades kostar ibland mycket mindre. Det är bara makalöst. (...) Vad är jag, Vladimir Olegovich? Om den hade ändrats i tid hade det inte blivit någon miljöskada och företaget skulle inte ha behövt stå för sådana kostnader. Se bara på det på det mest noggranna sättet inom företaget. Nu ska jag berätta mer om detta. (...) Jag hörde precis Vladimir Olegovich, ägarna är redan skyldiga att omedelbart och fullständigt eliminera mark- och vattenföroreningar , men jag hoppas att ekonomiska frågor kommer att lösas som föreslagits i dag av företagets chef " [52] [53 ] [54] [55 ] [56] .
Den 27 juni 2020, på flygplatsen i Norilsk, när de gick ombord på ett flyg till Novosibirsk, stoppades Novaya Gazeta-korrespondenter och tidigare ordförande för Yabloko-partiet, Moskvas dumans vice Sergei Mitrokhin, av flygsäkerhetsofficerare och hindrades från att ta sig ur Norilsk-testet rör med Greenpeace-ekologer utvalda för oberoende undersökning i närvaro av journalister från tidningen med prover av förorenat vatten och jord från Pyasinosjön och Pyasinafloden. Novaya Gazeta planerar att lämna in ett klagomål till utredningskommittén om hinder för journalistisk verksamhet [57] [58] .
Enligt Oleg Mitvol , den tidigare biträdande chefen för Rosprirodnadzor , kan skadorna från dieselbränsleutsläppet i Norilsk uppgå till 100 miljarder rubel, och det skulle i bästa fall ta 5 till 10 år att återställa den naturliga miljön [59] .
Enligt Greenpeace är bränsleutsläppet i Norilsk den största katastrofen i polararktis när det gäller omfattningen av skador på miljön [60] .
Enligt en anställd på Norilsk-Taimyr Energy Company var orsaken till katastrofen den extrema försämringen av utrustningen och otillräckliga medel avsatta för reparationen [61] . Samtidigt, enligt medias uppskattningar, är kostnaden för en sådan tank i den maximala konfigurationen 47,1 miljoner rubel [62] .
Den 6 juli 2020 uppskattade Rosprirodnadzor skadorna från olyckan till nästan 148 miljarder rubel, skadorna på vattendrag uppgick till 147,046 miljarder rubel och på marken - ytterligare 738,6 miljoner rubel [63] . Enligt Norilsk Nickel tillämpade Rosprirodnadzor orimligt den negativa påverkans varaktighetsfaktor i det maximala möjliga beloppet lika med 5. Den tillämpas i fallet när överträdaren inte vidtog någon åtgärd under mer än 20 dagar från olycksögonblicket för att eliminera dess konsekvenser, medan bolaget påbörjade arbetet med att avveckla olyckan omedelbart på olycksdagen, vilket motsvarar en koefficient på 1,1. Med hänsyn till detta, liksom Rosprirodnadzors överskattning av ett antal andra indikatorer, uppskattar Norilsk Nickel skadan till 21,4 miljarder rubel [64] .
Experter uppskattade skadorna på urbefolkningen i norr till 170 miljoner rubel - enligt en medlem av kommissionen som utförde bedömningen, vice talman för Taimyr-duman Sergey Sizonenko , bor cirka 700 representanter för samhällen och hushåll för urbefolkningar i drabbat område [65] .
I september 2020 spenderade Norilsk Nickel 11,5 miljarder rubel för att eliminera undantagstillståndet [66] .
Den 5 februari 2021 tillfredsställde skiljedomstolen i Krasnoyarsk-territoriet delvis Rosprirodnadzors krav och fann NTEC (ett dotterbolag till Norilsk Nickel) skyldigt till en miljökatastrof och uppskattade skadeståndsbeloppet till 146,2 miljarder rubel. Betalningar på 145,4 miljarder rubel användes för att kompensera för skador på vattendrag. 684,9 miljoner gick till budgeten för kommunen Norilsk (som kompensation för jordskador).
I början av augusti 2021 accepterade skiljedomstolen i Krasnoyarsk-territoriet kravet från Federal Agency for Fishery mot NTEC på 58,7 miljarder rubel. I detta belopp uppskattade myndigheten fiskdöden och kostnaderna för att återställa akvatiska biologiska resurser. [67] . I juli 2022 godkände domstolen förlikningsavtalet. Det föreskriver ersättning in natura för skador på vattenförekomster: i synnerhet kommer företaget att säkerställa utsättningen under 2023–2051 av 155 miljoner ungar av sibirisk stör, 7 miljoner nelma och 126 miljoner vardera av sik, muksun och sik [68 ] .
I augusti 2021 tillkännagav ministeriet för nödsituationer sanering av ett bränsleutsläpp [69] . I januari 2022 skrev Vedomosti om slutförandet av markrestaureringsarbetet [70] . I maj 2022, efter resultaten av en vetenskaplig expedition av Polarfonden, deklarerades det att det inte fanns någon förorening av fiskfaunan i Pyasinosjön och de övre delarna av Pyasinafloden. Återstående oljeföroreningar i dalen av Nadezhdinsky-strömmen och Daldykan-floden [71] avslöjades .
I april 2022 meddelade Norilsk Nickel att företagets investeringar i tankuppfödning 2020-2021 uppgick till 16 miljarder rubel, och 2022-2025 är det planerat att investera mer än 100 miljarder rubel i modernisering och konstruktion av tankar. [72]