Produktionsdelningsavtal (Ryssland)

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 7 januari 2021; kontroller kräver 5 redigeringar .
Om produktionsdelningsavtal
Lagen Ekonomisk lag (frågor om ägande av undergrund , fyndigheter och utvunna mineraler)
Se den federala lagen
stat  Ryssland
siffra 225-FZ
Adoption Statsduman i första behandlingen 6 december 1995 kl 11:40
underhuset rösta 285 personer röstade. (283 med kort, 2 utan kort), 167 personer röstade inte.
(+) För 241+1 [1] (53,6 %), (−) mot 27+1 [2] (6,0 %),
(=) avstod 15 (3,3 %)
Signering Rysslands president 30 december 1995
Första publiceringen SZ RF , 1996, nr 1, art. arton; Rossiyskaya Gazeta , 11 januari 1996 , nr 5, art. 22, sid. 4, med sista. varv.
Elektronisk version
Wikisources logotyp Text i Wikisource

Den federala lagen "Om produktionsdelningsavtal" är en reglerande rättsakt som reglerar utvinning av mineraler av affärsenheter i Ryska federationen, såväl som frågor om ägande av undergrund , fyndigheter och utvunna mineraler. Det högsta organet för att lösa tvister angående genomförandet av PSA i Ryssland genom ömsesidig överenskommelse mellan parterna är Stockholms skiljedomstol [3] .

Historik

Den dåvarande ministern för bränsle och energi Yury Shafranik [4] tänkte ut och organiserade PSA-lagen . Den direkta författaren, utvecklaren och initiativtagaren till behandlingen av propositionen om produktionsdelning är medlem av Yabloko-partiet A. Yu. Melnikov . Under mötet den 6 december 1995 uppstod motsättningar mellan de två grupperna av suppleanter i frågan om fortsatt behandling av propositionen om godkännande av PSA. Yu. Yu. Boldyrev , medordförande för förlikningskommissionen från federationsrådet, insisterade på behovet av att anta en lag om PSA omedelbart, i första behandlingen , utan ytterligare revidering , - i detta han fick stöd av Yabloko- fraktionen , LDPR- fraktionen och Agrarpartiets fraktionspartier i Ryssland . Av de representanter för lokala myndigheter som inbjudits till utfrågningen stöddes Boldyrevs ståndpunkt av guvernören i Sakhalin-regionen , I.P. Farkhutdinov , och ordföranden för Khabarovsks regionala duman , V.A. Ozerov . Gruppen av motståndare till antagandet av PSA-lagen i första behandlingen leddes av V. S. Medvedev , deras ståndpunkt fann inte brett stöd. Baserat på källan sammanställd av Melnikov utvecklades flera versioner av lagförslaget : [5]

Kronologi av händelser

Under 2006 , i Ryssland, inom ramen för PSA, utvecklas 3 projekt som inte regleras av federal lag nr 225-FZ. Eftersom PSA för dessa projekt ingicks separat på regeringsoblastnivå.

Den totala summan av inkomster som den ryska staten erhöll från dessa projekt uppgick till cirka 686 miljoner dollar i början av 2006 [6] , i början av 2010 - 5,6 miljarder dollar [7] och i början av 2012 - mer än 10,9 miljarder dollar [8] .

Under revisionen fann man att, i strid med bestämmelserna i PSA för Sakhalin-1 och Kharyaginskoye PSA-projekten, den egendom som skapades under implementeringen av PSA, vars kostnad uppgick till 16,3 miljarder dollar och återbetalades till fullo. av staten, överfördes inte till Ryska federationen från och med 2012. Federation. [9]

Sakhalin-regionen

Originalen till Sakhalin-1 och Sakhalin-2 PSA-avtal är stängda för allmänhetens tillgång [4] .

Tack vare genomförandet av PSA-projekt ligger Sakhalin-regionen på den femte raden av det ryska betyget när det gäller det sammansatta indexet för den socioekonomiska situationen; regionen ligger på tredje plats i utvecklingen av den reala ekonomisektorn; när det gäller investeringsattraktionskraft - den sjätte platsen; 12:e plats när det gäller inkomst och sysselsättning; Bruttoproduktionen av regionala produkter i Sakhalin oblast är två gånger högre än genomsnittet för Fjärran Östern federala distriktet, och intäkterna är 1,5 gånger högre; sedan 1996 har bruttonationalprodukten vuxit från 9,6 till 455,2 miljarder rubel, när det gäller bruttonationalprodukten per capita ligger regionen på tredje plats i Ryssland som helhet; sedan 1996 har oljeproduktionen på Sakhalin ökat nästan 9 gånger, gas - 13,2 gånger; endast i olje- och gassektorn i ekonomin i Sakhalin-regionen har utländska investeringar ackumulerats till ett belopp av 32,6 miljarder dollar; byggde den första i Ryssland och en av världens största anläggningar för flytande naturgas [10] .

Nenets Autonomous Okrug

ZARUBEZHNEFT-dobycha Kharyaga LLC är operatör för Kharyaga-projektet i Nenets autonoma Okrug . Företaget utvecklar objekt 2 och 3 i Kharyaginskoye-fältet enligt villkoren i produktionsdelningsavtalet. Kharyaga PSA är ett av tre projekt som är verksamma i Ryssland som genomförs på grundval av ett produktionsdelningsavtal. Avtalet trädde i kraft i januari 1999. Från och med den 1 augusti 2016 fördelades deltagarnas andelar enligt följande: Zarubezhneft JSC - 20%, ZARUBEZHNEFT-dobycha Kharyaga LLC - 20%, Statoil Sverige Kharyaga A.B. - 30 %, Total Prospekteringsutveckling Ryssland - 20 %, Nenets Oil Company JSC - 10 %.

Sakhalin Energy

Sakhalin Energy undertecknade ett produktionsdelningsavtal med den ryska sidan representerad av Ryska federationens regering och administrationen av Sakhalin oblast 1994. Detta avtal var den första PSA i Ryssland.

Syftet med PSA för Sakhalin-2-projektet är att fastställa villkoren för prospektering, utveckling, produktion, bearbetning och transport av kolväten - samtidigt som de befintliga skatte- och licensregimerna ersätts med en organisation på kontraktsbasis, som verkar under hela livet av projektet. Enligt villkoren i PSA behåller Ryska federationen ägandet av olje- och gasfälten och Sakhalin Energy investerar nödvändiga medel i prospektering och utveckling av dessa fält.

Avtalet ger full insyn i Sakhalin-2-projektets ekonomi. Staten (Rysska federationen) godkänner kostnadsuppskattningarna och har möjlighet att verifiera investerarens utgifter. Dessutom bär parterna ett ömsesidigt ansvar för att PSA:s krav följs.

PSA för Sakhalin-2-projektet innehåller en särskild skatteordning, enligt vilken de flesta skatter och tullavgifter ersätts av produktionsdelning. Det innebär att istället för moms, mineralskatt och andra avgifter betalar Sakhalin Energy 6 procent royalty från det att den första oljan produceras. I och med produktionsdelningens start, det vill säga efter återbetalning av projektgenomförandekostnader, betalar Sakhalin Energy inkomstskatt med 32 procent och överför en del av produktionen till den ryska sidan i form av naturgas. Själva produktionsdelningen började 2012, några månader tidigare än ursprungligen planerat.

Från och med 2020 har betalningarna till Ryska federationen redan överstigit 25 miljarder dollar [11] .

Anteckningar

  1. ↑ Vice Piskunov röstade för utan kort
  2. ↑ Vice Zaslavskij röstade emot utan kort
  3. ↑ Hiroshi Oda . Rysk kommersiell lag arkiverad 7 april 2022 på Wayback Machine . — 2:a uppl. - Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2007. - S. 396 - 490 s. - ISBN 978-90-04-16253-2 .
  4. ↑ 1 2 Yuri Shafranik: "Framgång och resultat är bara på en svår väg" - ExpertRU - Importsubstitution. Importera ersättningsnyheter. Nyheter om importsubstitution. Ryska nyheter. Ryssland nyheter .... Hämtad 5 juni 2022. Arkiverad från originalet 5 juni 2022.
  5. ↑ Avskrift från mötet den 6 december 1995. Arkiverad 23 april 2022 på Wayback Machine . Statsduman för Ryska federationens federala församling: Officiell webbplats, 2018.   (Åtkomstdatum: 26 april 2018)
  6. ↑ "Vedomosti", nr 167 (1694), "Hur mycket kostar PSA", 7 september 2006 . Hämtad 13 maj 2018. Arkiverad från originalet 2 september 2014.
  7. ↑ Rapport från Ryska federationens regering "Om resultaten av arbetet med genomförandet av produktionsdelningsavtal" för 2009. (Omnämnt här: [1] Arkiverad 17 mars 2018 på Wayback Machine )
  8. ↑ Nyheter från Rysslands energiministerium (daterad 29.12.11) . Hämtad 13 maj 2018. Arkiverad från originalet 4 mars 2016.
  9. ↑ Kontroll av effektiviteten i implementeringen av den befintliga PSA av Ryska federationens kontokammare den 28 november 2012 . Hämtad 13 maj 2018. Arkiverad från originalet 25 maj 2018.
  10. ↑ Rossiyskaya Gazeta, nr 214 av 26 september 2011, s. A5.
  11. ↑ Sakhalin energi-produktionsdelningsavtal . sakhalinenergy.ru _ Hämtad 2 januari 2021. Arkiverad från originalet 13 maj 2021.