Safe Treasury är ett kreditinstitut i det ryska imperiet . Det accepterade inlåning och utfärdade lån till hyresvärdar som säkras av gods och livegna själar . Den fungerade från 1772 nästan till slutet av 1800-talet i Moskva och St. Petersburg .
Manifestet av den 20 november 1772 gav tillstånd att öppna ett kassaskåp, ett lån och en änkekassa . Det var förknippat med organisationen av barnhemmet i Moskva och "Educational Society for Noble Maidens" (senare Smolny-institutet ) i St. Petersburg. Enligt I. I. Betsky borde deras existens ha säkerställts av finansiella institutioner [1] .
Från början av sin existens fick Moscow Orphanage tillstånd att acceptera insättningar och ge ut lån, och dessa operationer började redan före det efterföljande manifestet 1772. Själva öppningen av skattkammaren i byggnaden av lärohuset följde först 1775 . Barnhemmet fick en företrädesrätt att i utbyte få det kapital som fördelats på lån över nästan alla statliga och privata skulder. Huvudkapitalet i den säkra skattkammaren var de högsta utmärkelserna, bidrag från olika välgörare och beloppet av olika avgifter: böter, ¼ av avgiften och inkomst från offentlig underhållning, etc.; den 1 maj 1775 var den säkra skattkammarens kapital 307 427 rubel.
Den säkra statskassan accepterade inlåning på löptid och utan löptid med upplupen ränta och emitterade lån med säkerhet i fastigheter. Insättare fick biljetter till kassakistan, som var i omlopp i nivå med pengar. Kapitaler (minst 500 rubel) med förseglade testamente accepterades också i den säkra skattkammaren . Dessutom gjorde kassakassan överföringar av pengar från Moskva till St. Petersburg och tillbaka, med en insamling på ¼%. Hypotekslån utfärdades: 1000 rubel. för 1 år, 2000 rub. - i 2 år, etc., 5000 rubel. och fler utfärdades för en period av högst 5 år; styrelsen beslutade om kapitalet skulle återbetalas årligen i omgångar eller omedelbart vid förfall. 50 själar accepterades som pant från låntagaren och 50 själar från hans borgensman, eller från en låntagare 100 själar per 1000 rubel. Lån utfärdades för säkerheten i stenhus, fabriker och butiker (om det inte finns plats, då hälften av beloppet för fastighetsvärderingen, och om med en plats - upp till två tredjedelar).
Omsättningen av kassakassan har ökat avsevärt sedan 1797, då kejsarinnan Maria Feodorovna tog barnhemmen under sitt beskydd. År 1800 ökades löptiden för hypotekslån till 8 år, och under de första tre åren betalades endast ränta och under de följande fem åren - ränta och 1/5 av det lånade kapitalet årligen. År 1819 fastställdes lånets löptid till 12 år och återbetalning skedde de sista 10 åren med 1/10 av kapitalet årligen. Dessutom var det tillåtet att ge ut lån med säkerhet i dödsbo på 150 rubel. på revisionssjälen i provinserna i den stora ryska och 100 rubel vardera. - på lilla ryska och annekterad från Polen. År 1824 beslutades att ge ut lån med säkerhet i dödsbon: den första klassen - 200 rubel och den andra - 150 rubel. för revisionssjälen, för en tid av 24 år, med betalning av 6 % av ränta och 2 % för betalning av kapital och med indrivning av ett engångsbelopp för varje lån på 1 % av den lånade lånepremien till förmån för barnhemmet. År 1830 fick kassakassan utfärda två lån: för 26 och 37 år, med en betalning i det första fallet av 7 %, och i det andra 6 % årligen, med 2 % i det första fallet och 1 % i det första fallet. andra gick för att återbetala lånet; en premie togs ut på barnhemmets inkomst för 26-åriga lån med 1 % och för 37-åringar - med ½ % av hela det lånade beloppet. Allt detta ledde till en ökning av omsättningen av de bevarade statskassorna under 45 år med nästan 100 gånger.
Först 1838 utfärdades stadgan för det säkra skattkammaren i det kejserliga barnhemmet [2] (innan dess reglerades kassans verksamhet av lagstiftningen om barnhem och styrelsen ) . Följande år publicerades " Tabell för beräkning av ränta både på lån säkrade genom pant i dödsbo och på tillskjutet kapital, i banker, säkra skattkammare i förvaltningsstyrelsen, skuldåterbetalningskommissionen och för privata uppgörelser " , sammanställda av S. M. Usov . År 1842 öppnades den första statliga sparbanken i byggnaden av förtroenderådet vid den säkra skattkammaren i St. Petersburg .
I spetsen för kassakassan stod disponenten (en av vårdnadshavarna - ledamöter av förtroenderådet ; samtidigt var han också chef för lånekassan). Två expeditioner (för inlåning och lån), redovisning och kontor (gemensamt för båda expeditionerna) var underordnade honom. Varje expedition var uppdelad i två sektioner, och direktörerna stod i spetsen för sektionerna, medan själva expeditionen inte var en organisatoriskt formaliserad strukturell cell. Styrelseledamöterna med sina närmaste anställda bildade - som en del av förtroenderådet - en separat "Närvaro av den trygga kassan", det vill säga ett kollegialt styrande organ. För viktigare ärenden ansökte närvaron eller landshövdingen till förtroenderådet eller därigenom till IV-avdelningen i Hans Majestäts Egna Kansli. Cheferna för Moskvas kassaskåp var: P. A. Tuchkov (sedan 1829), P. S. Poludensky (fram till 1834); chefen för S:t Petersburgs kassakammare: A. S. Lavinsky (sedan 1839), A. M. Knyazhevich (sedan 1855), M. K. Tseymern (sedan 1860).
År 1859 började regeringen att omorganisera alla kreditinstitut, på grund av vilket den säkra kassans verksamhet minskade något: accepterandet av räntebärande insättningar stoppades. Intäkterna från säkra statskassor (upp till 4 miljoner rubel per år) överfördes till finansministeriet , och kejsarinnan Marias institutioner i gengäld började få ett visst belopp årligen från statskassan. År 1860 innehöll S:t Petersburgs kassaskåp 187 miljoner rubel eget kapital och inlåning. och lika många lån gjordes; i Moskvas säkra skattkammare av kapital och inlåning var 314 miljoner rubel.
Bondereformen i Ryssland satte faktiskt stopp för den säkra statskassan. I manifestet av den 19 februari 1861 anförtroddes S:t Petersburgs säkra skattkammare för första gången ledningen av inlösenoperationen; år 1862 utfärdades nya regler, enligt vilka kassakassan skötte hos dem utgivna lån till befolkade gods, hus och annan egendom - utan att göra nya lån; Petersburgs kassaskåp var också ansvarig för lån emitterade från den tidigare lånebanken. Återlämnade lån och mottagna betalningar överfördes av kassaskåpet till statsbanken. Med början 1863 vidtogs åtgärder för att överföra lån från offentliga välgörenhetsordrar till säkra skattkammare .
Moskvas säkra skattkammare avskaffades 1888, St Petersburg - 1895.