Social pension - statlig kontantbetalning (en sorts statlig pension ), som är av regelbunden social karaktär, som betalas ut till alla medborgare i landet, oavsett social status, kön och ras:
Ursprungligen var pensionen inte social, statliga kontantförmåner betalades endast ut till privilegierade grupper i samhället (den högsta militära adeln, adeln, aristokratin, prästerskapet, byråkratin, "vita" i USA ), det var som något slags kastprivilegium eller pris för tjänstemän . Till exempel hade demobiliserade romerska legionärer rätt att få regelbundna betalningar, vilket betonade deras betydelse och visade för samhället sina förtjänster för landet. Med tiden, under perioden av intensifiering av arbetarklassens och de fattigas kamp för deras rättigheter, fick statliga betalningar en universell social karaktär [1] .
För första gången formulerades principerna för social pension i programmet för RSDLP (b) under 1917. .
”... I syfte att skydda arbetarklassen från fysisk och moralisk degeneration, såväl som för att utveckla sin förmåga att kämpa för befrielse, kräver partiet:
…åtta. Fullständig socialförsäkring för arbetstagare:
a) för alla typer av inhyrd arbetskraft;
b) för alla typer av funktionshinder, nämligen: från sjukdomar, skador, funktionshinder, ålderdom, yrkessjukdomar, moderskap, änkaskap och föräldralöshet, samt arbetslöshet, etc.;
c) den försäkrades fulla självstyre i alla försäkringsinstitutioner;
d) betalning av försäkringskostnader på kapitalisternas bekostnad;
e) gratis sjukvård och drogvård med överföring av medicinska angelägenheter i händerna på självstyrande sjukkassor som väljs av arbetarna ... ” [2] .
Mass- och allmän pensionsförsörjning uppträdde först i Tyskland 1889, i Danmark 1891, i Storbritannien 1908, i Frankrike 1910 , antydde det att man kopplade storleken på pensionerna med storleken på försäkringspremier och löner för försäkrade arbetstagare, obligatorisk pensionsförsäkring för anställda mot ålderdom, funktionshinder och förlust av en familjeförsörjare. Allmän pensionsförsäkring infördes först i lag i Sverige 1913.
USA antog först sådan lagstiftning kring 1930-talet. . I Ryssland dök betalningar till äldre upp först 1956.
1917 - begreppet social pension formulerades i programmet för RSDLP (b). [2]
1917 - resolutionen "Om utfärdande av procentuella tillägg till pensionerna för de militära förlamade" [3] .
1918 - resolution "Om godkännande av bestämmelserna om arbetstagares sociala trygghet" [3] .
1922 Det grundläggande dokumentet av systemkaraktär, som fastställde en viss klassificering av sociala förmåner, var "RSFSR:s arbetslagstiftning" [4] .
1924 infördes senioritetspension för vetenskapsmän och universitetsprofessorer [3] .
År 1925 inrättades senioritetspension för lärare i stads- och landsbygdsskolor. Pensionernas storlek berodde på inkomstnivå, arbetsvillkor, familjesammansättning [3] .
År 1930 antogs "Föreskrifter om pensioner och socialförsäkringsförmåner" [3] [5] .
Enligt den federala lagen "Om statlig pensionsförsäkring i Ryska federationen" tilldelas en social pension till funktionshindrade medborgare som är permanent bosatta i Ryska federationen och som inte har rätt till arbetspension [6] . Sådana pensioner tilldelas vid uppnående av den av staten fastställda arbetsoförmågasåldern, om en person inte har en bekräftad arbetslivserfarenhet eller det inte räcker med att tilldela arbetspension.
Förordnandeåldern för social ålderspension är fem år högre än den arbetsföra åldern. Efter slutet av pensionsreformen som lanserades 2019 kommer den sociala pensionsåldern i Ryssland att vara 65 år för kvinnor och 70 för män. Övergångsperioden för sådan pension berör män (kvinnor) födda 1954-1958 (1959-1963). Män (kvinnor) födda 1954 (1959) kommer att kunna få social pension från 65,5 (60,5) års ålder, det vill säga från andra halvåret 2019 eller från första halvåret 2020. Personer 1955 (1960) b.b. kommer att förvärva rätt till social pension vid 66,5 (61,5) års ålder, född 1956 (1961). - vid 68 (63) år gammal, född 1957 (1962) - vid 69 (64) år och de som är födda senare - vid 70 (65) år.
I Ryssland har även funktionshindrade, barn som har förlorat sin familjeförsörjare, barn vars föräldrar är okända, utländska medborgare som bor i Ryssland och statslösa personer rätt till social pension .
Sociala pensioner indexeras årligen. Detta sker genom att den löpande betalningen multipliceras med koefficienten, som fastställs i statsrådets förordning. 1 april är det allmänt accepterade indexdatumet. Den genomsnittliga sociala pensionen sedan april 2019 har ökat till 9266 rubel [7] .
Programmet för "socialförsäkring" (analogt med social pension) dök upp under den stora depressionen på 1930-talet, när fattigdom och hunger bland arbetslösa, barn och äldre översteg 50 % [8] och stora företag ledda av Hoover-regeringen började skjuta massivt matupplopp — skottlossningen i Detroit , skjutningen av "bonusarmén" i Washington , etc. "Socialförsäkringsprogrammet" var ett försök att skydda den vita befolkningen i landet från svält, handikapp, fattigdom, arbetslöshet och bördan av en änka med barn.
Lagen om "social trygghet" antogs i kongressen den 17 januari 1935 [9] .
Motståndare fördömde dock detta förslag som socialism och blockerade programmet. 1935, i en utfrågning i senatens finansutskott, frågade senator Gore arbetsminister Perkins "Är inte det socialism? Är inte detta ett steg mot socialism? [9] .
Motståndare hävdade att "socialförsäkringar" skulle leda till massiv statlig kontroll. En republikansk kongressledamot från New York sa till exempel: "...diktatorns piska kommer att kännas, och 25 miljoner fria amerikanska medborgare kommer för första gången att underkasta sig testet genom fingeravtryck ..." [9] .
En annan kongressledamot i New York uttryckte det så här: "... Lagförslaget öppnar dörren och inbjuder till inträde på det politiska fältet - en ny makt som är så stor, så stark att den äventyrar integriteten hos våra institutioner och drar ner vårt tempels pelare. på våra ättlingars huvuden ...". Den republikanska senatorn från Delaware hävdade att "socialförsäkring" för de fattiga skulle vara "slutet på ett stort lands historia och föra dess folk till nivån i Mellaneuropa" [9] .
Men trots att en del av demokraterna och praktiskt taget alla republikaner i kongressen var häftigt emot "Social Security" hindrade Roosevelt dem från att kontrollera debatten.
Presidenten förväntade sig sådana argument och svarade inför allmänheten när oppositionen kom ut ur kontroll: "Några blyga människor som är rädda för framsteg kommer att försöka ge oss nya och konstiga namn för vad vi gör... Ibland kallar de det "fascism" , ibland "kommunism", ibland "socialism"... Men samtidigt försöker de göra väldigt komplicerat i teorin vad som faktiskt är väldigt enkelt och väldigt praktiskt... Jag tror att det vi gör idag är en nödvändig förutsättning för amerikaner att alltid gjort är uppfyllandet av gamla och beprövade amerikanska ideal... Ingen kan garantera detta land skydd mot farorna med framtida depressioner, men vi kan minska dessa faror.Denna ekonomiska säkerhetsplan är både en förebyggande åtgärd och en hjälpmetod. Vi betalar nu för den fruktansvärda konsekvensen av ekonomisk instabilitet - och dyrt.. Denna plan presenterar mer rättvisa och oändligt mycket billigare sätt att möta dessa kostnader, vi har inte råd att försumma en enkel skuld till oss, jag rekommenderar starkt att agera ... " [ 9] .
Kongressen övervägde och godkände programmet - den 37-sidiga "Social Security Act" undertecknades av president Franklin Roosevelt den 14 augusti 1935 [10] .
Permanenta pågående månatliga betalningar till fattiga vita amerikaner började i januari 1940 [10] .
Bestämmelserna i "socialförsäkringen" har förändrats och kompletterats många gånger sedan 1935, som svar på ekonomiska och politiska problem.
State of Native and Black American Rights i programmet "Social Security"Afroamerikaner och indianer, utöver problemen i samband med den ekonomiska krisen, tvingades också ta itu med det amerikanska samhällets rasism, rasdiskriminering och rassegregation . Många politiska ledare, inklusive president Roosevelts fru, Eleanor Roosevelt , försökte utöka regeringsprogram för att hjälpa de fattiga [11] , men utan resultat - eftersom det inte var tal om att avskaffa rassegregation eller Jim Crow-lagar i sydstaterna, som en resultat, pensionsprogram de täcktes inte alls [12] . I detta sammanhang kan bara med intensifieringen av svartas och färgade människors kamp på 60-70-talet av 1900-talet för deras rättigheter kallas början på framväxten av sociala pensioner i USA, utan att dela upp samhället i privilegierade och oprivilegierade raskaster.