Ödet för det ryska imperiets utlandsskuld - händelser relaterade till det ryska imperiets utlandsskuld och dess efterträdare, Ryska republiken , efter oktoberrevolutionen 1917 .
Före första världskriget låg det ryska imperiet på första plats i världen när det gäller utlandsskulder. År 1914, bland de relativt utvecklade länderna, förutom Ryssland, var det bara Japan som hade extern offentlig skuld , och resten av staterna som hade externa skulder var beroende och halvkoloniala.
Under kriget uppgick de externa lånen till 7,7 miljarder rubel, en ökning med 2,5 gånger jämfört med förkrigstiden. Med hänsyn till förkrigsskulden och statsgaranterade lån, i oktober 1917, översteg utlandsskulden 12,5 miljarder rubel. De främsta borgenärerna var Storbritannien och Frankrike , som stod för mer än 80 % av all utlandsskuld [1] .
Den 21 januari 1918 utfärdade den allryska centrala exekutivkommittén ett dekret som säger att "alla utländska lån annulleras villkorslöst och utan några restriktioner" [1] .
1919-1921 hölls förhandlingar med Storbritannien och Frankrike om de förrevolutionära skuldernas öde. Till skillnad från Storbritannien, lade Frankrike fram ett erkännande av förrevolutionära skulder som en förutsättning för att upprätta diplomatiska förbindelser med RSFSR . Myndigheterna i RSFSR föreslog också att skjuta upp regleringen av skuldfrågor tills utvecklingen av ömsesidigt fördelaktigt affärssamarbete.
I oktober 1921 erbjöd sig den sovjetiska regeringen att anordna en konferens för att reglera skulder och andra fordringar och upprätta ett paneuropeiskt samarbete. En sådan konferens ägde rum i april-maj 1922 i Genua . Vid det, när de diskuterade frågan om skulder, lade de sovjetiska företrädarna fram motkrav i samband med den skada som orsakats landet av utländsk intervention och inbördeskriget . Frågan om ryska skulder kunde inte lösas vid Genuakonferensen, och Frankrike och Storbritannien tog initiativet till att sammankalla ett nytt multilateralt möte (en expertkommission på "ryska frågan"), som började den 15 juni 1922 i Haag . Samtidigt ingick fler experter och industrimän i delegationerna. Det lyckades dock inte uppnå ett praktiskt närmande till partiernas ståndpunkter. Det konstaterades att tills den sovjetiska regeringen "är redo att ovillkorligt erkänna sina föregångares skyldigheter, kommer den inte att få ett utländskt lån, vilket enligt dess eget påstående är nödvändigt för Rysslands ekonomiska återupplivande."
Därefter togs frågan om förrevolutionära skulder upp i förhandlingarna mellan Sovjetunionen och Storbritannien 1924 och 1929, med Frankrike 1924 och 1927 och med USA 1933 och 1934. Samtidigt gick den sovjetiska regeringen i princip med på att betala en viss del av de förrevolutionära skulderna om Sovjetunionen beviljades nya lån. I mars 1927, under förhandlingar med Frankrike, kom man överens om en metod för att reglera skulder genom årliga bidrag på 60 miljoner guldfranc (cirka 22 miljoner rubel) under 61 år. Men den plötsliga försämringen av de sovjetisk-franska relationerna vid den tiden avbröt dessa förhandlingar.
Upprättandet av diplomatiska förbindelser mellan Sovjetunionen och USA i november 1933 föregicks av uppnåendet av preliminära överenskommelser om principerna för återbetalning av skulder på förrevolutionära skulder. Sovjetunionen var redo att betala tillbaka sina skulder till USA i form av ytterligare räntebetalningar på lån som USA skulle ge, men dessa avtal genomfördes inte.
Sedan upphörde förhandlingarna om frågan om förrevolutionära skulder fram till 1980-talet [1] .
I mitten av 1980-talet, på grund av den försämrade ekonomiska situationen i Sovjetunionen, var det nödvändigt att locka till sig utländska lån från väst. Men för detta var det nödvändigt att lösa frågan om förrevolutionära skulder.
Under ett besök i Storbritannien fick M.S. Gorbatjov , undertecknades ett avtal mellan regeringen för Unionen av socialistiska sovjetrepubliker och regeringen i Storbritannien och Nordirland om reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk och egendomsanspråk som uppstod före 1939 . Enligt den avstod Storbritannien från alla anspråk som uppstod före den 1 januari 1939, särskilt:
I sin tur åtog sig Sovjetunionen att inte presentera eller stödja påståenden som uppstod före den 1 januari 1939, särskilt:
Ännu tidigare nåddes en överenskommelse om att i utbyte mot 5,5 ton personligt guld av Nicholas II lagrat i den brittiska Barings Bank , skulle Storbritannien ta på sig skyldigheter att återbetala skulden till brittiska medborgare som led ekonomiska förluster till följd av oktoberrevolutionen.
I november 1996 undertecknades ett samförståndsavtal i Paris mellan Ryska federationens regering och den franska republikens regering angående den slutliga uppgörelsen av ömsesidiga anspråk mellan Ryssland och Frankrike som uppstod före den 9 maj 1945 . Den föreskrev att Ryssland skulle betala Frankrike 400 miljoner dollar under fyra år, varav 280 miljoner dollar skulle användas för att betala för tsaristiska obligationer, och 120 miljoner dollar skulle användas för att kompensera franska ägare av rysk fastighet som förlorade den under förstatligandet. Ryssland lovade också att inte stödja anspråk relaterade till skada från interventionen 1918-1922, anspråk relaterade till alla tillgångar i Frankrike, inklusive den del av guldet som överfördes av RSFSR:s regering till Tyskland vid ingåendet av fördraget av Brest-Litovsk och guld överförts till Frankrikes amiral Kolchak . I utbyte lovade den franska sidan att den inte skulle stödja finansiella anspråk relaterade till alla lån och obligationer som utfärdats eller garanterats före den 7 november 1917 av den ryska regeringen, såväl som krav på återlämnande av egendom från franska individer och juridiska personer. Ryssland uppfyllde sina skyldigheter: kompensation betalades ut till Frankrike i form av åtta delbetalningar på 50 miljoner dollar under 1997-2000.
Men Rysslands förpliktelser på 400 miljoner dollar täckte bara 1-2 % av all potentiell skuld, så många organisationer som förenar ryska obligationsinnehavare var inte överens om det rysk-franska memorandumet om reglering av fordringar. En av de mest aktiva av dessa organisationer, den franska sammanslutningen av ryska låninnehavare, lämnade in en stämningsansökan 1999 och krävde att Ryssland skulle tvingas återvinna 138 miljoner guldfranc, eller 1,5 miljarder dollar. De franska domstolarna vägrar att tillgodose sådana anspråk, så den franska sammanslutningen av ryska låntagare vände sig till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter . Men i maj 2001 vägrade Europakonventionen också att uppfylla hennes krav "på grund av oacceptabel formulering". Europadomstolen noterade att det erhållna beloppet, även om dess belopp inte motsvarar kärandens förväntningar, bör betraktas som ersättning för skada som orsakats på hans egendom, för vilken Frankrike inte var och inte kan hållas ansvarigt [1] [2] .
Ryska värdepapper noterades på den franska börsen från 1882 till 1996, men på tröskeln till ingåendet av 1996 års avtal avbröts noteringen. 2005 lämnade en av sammanslutningarna av bärare av ryska lån in en stämningsansökan mot Euronext Paris- börsen, efterträdaren till Paris Mercantile Exchange , och krävde att offerten skulle återupptas. Men domstolen ogillade detta krav [2] .
Obligationsinnehavare lämnade också in stämningar mot den ryska regeringen i franska domstolar, men domstolarna nekade dem, med hänvisning till Rysslands suveräna immunitet . De har upprepade gånger försökt få till stånd interimistiska åtgärder mot rysk egendom i Frankrike, till exempel på aktierna i centralbankens filial i Paris , men också utan framgång [2] .