| Turkiet och Europeiska unionen | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Tullunionen mellan Europeiska unionen och Turkiet är en tullunion som upprättades den 31 december 1995 mellan Europeiska unionen (EU) och Turkiet genom ett beslut av associeringsrådet EU-Turkiet (inrättat enligt ett fördrag från 1963 ), antaget den 6 mars. , 1995 och trädde i kraft.
Unionen utesluter alla tullrestriktioner när varor passerar gränsen mellan Republiken Turkiet och EU-staterna. Tullunionen i sin nuvarande form omfattar inte så viktiga områden av ekonomin som jordbruk (som gäller bilaterala handelsförmåner), tjänster eller offentlig upphandling [1] [2] .
1996 upprättades ett frihandelsområde mellan Turkiet och Europeiska unionen för produkter som omfattas av Europeiska kol- och stålgemenskapen . Föreningsrådets beslut 1/98 reglerar handeln med jordbruksprodukter mellan länder. Förutom att tillhandahålla en gemensam tullreglering, föreskriver tullunionen att Turkiet måste bringa sin lagstiftning på flera nyckelområden i ekonomin i linje med EU:s acquis communautaire juridiska koncept – särskilt när det gäller industristandarder.
Turkiets huvudsakliga export till EU och import från EU är till övervägande del industri: upp till 95 % av all import och export . Turkiets bruttonationalprodukt har fyrdubblats sedan 1996, vilket gör det till en av de snabbast växande ekonomierna i världen. Men samtidigt (under perioden 1995-2008) ökade Turkiets underskott i utrikeshandeln med EU-länderna 2 gånger - och 6 gånger, med länder utanför EU i resten av världen. Tullunionen anses vara en viktig faktor som leder till båda dessa utvecklingar. Vissa experter har pekat på en "ond cirkel" där vinster från import används för att köpa råvaror och prefabricerade delar från Europa, vilket de säger visar på Turkiets beroende av europeiska råvaror och komponenter.
Några av kommentatorerna har till och med hävdat att tullunionsfördraget i sig liknar det osmanska kapitulationsavtalet efter första världskriget : det gav också ekonomiska och politiska befogenheter till en "union" ( ententen , i detta fall EU) där undertecknaren (det osmanska riket, idag Turkiet) var inte medlem. I synnerhet noterade kritiker att Turkiet, genom att anta tullunionsprotokollet, gav EU rätten att "manipulera" statens utländska ekonomiska förbindelser; landet gick också som standard med på alla avtal mellan EU och alla länder utanför EU (det vill säga med alla andra länder i världen; 16:e och 55:e artiklarna i fördraget). Turkiet, efter att ha gått med i tullunionen, gick med på att inte ingå några avtal med något icke-EU-land utan den europeiska organisationens vetskap: annars skulle EU ha rätt att blanda sig i sådana avtal och annullera dem (artikel 56).
Det noterades särskilt att Turkiet, efter att ha gått in i unionen, gick med på att till fullo följa alla lagar och beslut från Europadomstolen , där det inte fanns och inte finns en enda turkisk domare.
Turkiet har öppnat sin marknad för europeiska varor. Det var extremt svårt för landets inhemska producenter, särskilt i början, att konkurrera med Europa på grund av skillnaden i produktkvalitet. Och de europeiska varorna själva kom in i landet utan någon tullavgift .
Eftersom Turkiet är i en tullunion med EU måste landet anpassa sina tullar och tullar i enlighet med kraven i europeisk lag. Frihandelsavtal (FTA) som undertecknats av EU självt gäller dock inte Turkiet - så EU:s frihandelspartner kan exportera sina varor till Turkiet tullfritt samtidigt som tullarna på turkiska varor behålls.
Under förhandlingarna om det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TPIP) tog Turkiet upp frågan om att lämna tullunionen på grund av den förväntade ekonomiska nedgången som kommer att börja i landet om amerikanska varor börjar ta sig in i republiken tullfritt. I det här fallet kommer turkiska varor också fortsätta att drabbas av amerikanska tullar. Som ett resultat av detta är EU och Turkiet engagerade i komplexa förhandlingar för att ändra själva unionsavtalet, i syfte att inkludera Turkiet i nuvarande och framtida europeiska avtal.
Turkiet har varit en associerad medlem av Europeiska gemenskapen (EU) sedan 1964, efter att ha undertecknat Ankaraavtalet med EEC 1963. Den 14 april 1987 ansökte Turkiet om fullt medlemskap.
Beslutet att överväga den turkiska ansökan försenades till 1993 eftersom Europeiska gemenskapen var i färd med att upprätta en ny "tuffare" EU. Sovjetunionens sammanbrott och Tysklands återförening försenade ytterligare beslutet om Turkiets EU-medlemskap.
Vid toppmötet i Helsingfors i december 1999 fick Turkiet status som kandidatland. I slutet av 2004 publicerade Europeiska kommissionen en rapport med positiva rekommendationer till Europeiska rådet, som angav i vilken utsträckning Turkiet uppfyllde de politiska kriterierna för anslutning. Utifrån detta beslutade Europeiska rådet den 3 oktober 2005 att inleda förhandlingar om Turkiets anslutning.
Dessutom är Turkiet också medlem i Europa-Medelhavspartnerskapet och är därför intresserade av att sluta frihandelsavtal med alla andra Medelhavspartner – med det slutliga målet att upprätta ett Europa-Medelhavsfrihandelsområde, vilket ursprungligen var planerat till 2010.