Donald Trumps tullpolitik ( eng. Trump tariffs - Trump tariffs ) är en serie protektionistiska ekonomiska åtgärder som genomförts av USA:s president Donald Trumps administration i USA : s utrikeshandel sedan 2017 . Dessa åtgärder har lett till en ekonomisk konfrontation mellan USA och dess viktigaste ekonomiska partner – Kina och EU [1] , samt med andra länder.
Den främsta förutsättningen för USA:s protektionistiska ekonomiska åtgärder är en långsiktig negativ balans i USA:s utrikeshandel, vilket ledde till en snabb ökning av USA:s utländska och inhemska skulder.
USA:s införande av protektionistiska ekonomiska åtgärder skedde mot bakgrund av ekonomiska och politiska motsättningar mellan USA och Kina, och mellan USA och "gamla Europa".
Motsättningar med Kina uppstod mot bakgrund av snabba förändringar, främst i ekonomiska relationer. Således uppgick USA:s handelsunderskott i handeln med Kina 2017 till 375 miljarder dollar [2] . Enligt Rhodium Group och NCUSCR för perioden 1990 till 2015 uppgick den totala amerikanska investeringen i Kina till 228 miljarder dollar, kinesiska investeringar i USA - 64 miljarder dollar. Mer än 1,6 miljoner kinesiska medborgare är anställda i amerikanska företag i Kina , kinesiska investeringar i USA skapar mer än 100 tusen jobb. Under 2015 visade sig USA:s investeringar i Kina för första gången vara mindre än Kinas investeringar i USA och uppgick till 13,1 miljarder dollar mot 15,3 miljarder dollar [3] .
Motsättningar med Europa uppstod mot bakgrund av nära band mellan enskilda europeiska länder och Ryssland, som USA klassar som ett land som utgör ett hot mot den nationella säkerheten. USA hoppas genom att införa tullar tvinga enskilda EU-länder att inskränka samarbetet med Ryssland och göra Ryssland mer följsamt.
Efter införandet av tullar på den första varugruppen hoppas USA uppnå acceptabla eftergifter från sina ekonomiska partner. Om sådana eftergifter inte sker riskerar andra varugrupper att införa tullar.
I mars 2018 började USA:s president Donald Trumps administration utveckla planer för att begränsa kinesiska investeringar i USA och införa skyddstullar. Ett förslag är att USA endast kan tillåta kinesiska investeringar i sektorer där amerikaner kan investera i kinesiska företag. Således bör principen om ömsesidighet [4] säkerställas .
Den 22 mars ledde Trumps annonserade planer till en kraftig nedgång i aktiviteten på de flesta globala marknader. Amerikanska Dow Jones föll 2,93 % på torsdagen, S&P föll 2,52 %, japanska Nikkei föll 4,5 % och Hongkong Hang Seng föll 2,4 % .
I början av april 2018 rapporterade USA:s handelsuppdrag att som svar på Kinas orättvisa handel, stöld av teknologi och immateriella rättigheter, kan USA införa tullar på 25 % på cirka 1 300 föremål från Kina, inklusive: flygprodukter, utrustning, tekniska produkter, stål, mediciner, medicinsk utrustning, ugnar för tillverkning av bageriprodukter, reservdelar till bilar etc. [6] . Som svar uppmanade Kina alla WTO-medlemmar att stå emot USA:s handelsprotektionism [7] och beslutade att förena sig med Europa mot USA [8] .
Den 4 maj avslutades två dagar långa förhandlingar mellan USA och Kina, som visade sig vara fruktlösa. USA har enligt uppgift krävt att Kina ska minska sitt handelsunderskott mellan de två länderna med minst 200 miljarder dollar till 2020.
I början av maj rapporterade media att Kina, som en del av förhandlingarna med USA, sannolikt skulle erbjuda sig att öka importen av amerikanska varor för att undvika en fullfjädrad handelskonfrontation.
Den 23 augusti 2018 lämnade Kina in en stämningsansökan till Världshandelsorganisationen (WTO) i samband med införandet av amerikanska importtullar på vissa grupper av varor upp till 25 %. [9]
I mars 2018 införde USA:s president Donald Trumps administration tullar på 25 % på stål och 10 % på aluminium mot Kina, Ryssland och Japan. För EU, Kanada, Mexiko, Brasilien, Australien och Argentina trädde tilläggstullar i kraft den 1 juni [10] [11] .
Den 20 juni 2018, som svar på USA:s tullar på stål och aluminium, införde EU en tull på 25 % på ett antal amerikanska varor, särskilt motorcyklar, apelsinjuice och whisky, och en tull på 50 % på skor, vissa typer av kläder och tvättmaskiner. De nya tullrestriktionerna kommer att påverka amerikanska varor på totalt 2,8 miljarder dollar. Europeiska biltillverkare är i riskzonen, en betydande del av deras produkter går till USA. Införandet av tullar på europeiska bilar av USA kommer att göra det möjligt för USA att utveckla sin egen bilindustri.
2019 : 25 % tullar på import från EU-länder (nya tullar införs selektivt, mot enskilda EU-medlemsstater och mot vissa varor). [12]
Den 10 augusti 2018 tillkännagav USA:s president Donald Trump en höjning av tullarna på aluminium och stål importerat från Turkiet: upp till 20 % för aluminium, upp till 50 % för stål [13] .
EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker sa att tidigare amerikanska tullar på europeiska varor strider mot historien om förbindelserna mellan EU och USA.
Effekten av en importtull är att höja priserna, sysselsättningen och inkomsterna i skyddade branscher samtidigt som de minskar dem i oskyddade, främst för att konsumenter som spenderar mer på varor i skyddade branscher spenderar mindre i oskyddade branscher [14] .