Avdelningar vid Rysslands åklagarmyndighet i federala distrikt är strukturella avdelningar av Rysslands åklagarmyndighet , som är utplacerade direkt i centra för respektive federala distrikt, avdelningarnas huvudsakliga verksamhet är åklagarövervakning i de anförtrodda federala distrikten och ledning av lägre åklagarmyndigheter. Avdelningarna leds av kuratorer speciellt utsedda av Rysslands president och riksåklagaren i ställningen som biträdande riksåklagare i Ryska federationen, och cheferna för dessa avdelningar är underordnade dem.
En vecka efter tillträdet bildade den nya presidenten för Ryska federationen V.V. Putin, på eget initiativ, genom dekret av den 13 maj 2000 nr 849, 7 federala distrikt i landet med auktoriserade representanter för statschefen, respektive, på order av den ryska federationens generalåklagare den 5 juni 2000 N 98 Vladimir Ustinov bildades avdelningarna för den ryska federationens generalåklagare i Centrala , Nordvästra , Volga , Ural , Sibirien , Fjärran Östern , Södra och, senare, North Caucasian Federal District , som blev det 8:e federala distriktet. Till en början utfördes funktionerna för direktoratet för riksåklagarens kontor i Norra Kaukasusdistriktet av "Huvuddirektoratet för övervakning av genomförandet av lagar om federal säkerhet och interetniska relationer i norra Kaukasus." I samband med annekteringen av Krim till Ryssland den 21 mars 2014 bildades Krim federala distriktet , men eftersom distriktet var det minsta bland de federala distrikten vad gäller antalet undersåtar, befolkning och storlek på territoriet, avdelningar och avdelningar för riksåklagarmyndigheten skapades inte i den [1] .
Uppenbarligen, fram till 2006, kallades avdelningarna avdelningar, Nezavisimaya Gazeta skrev: "Beställningen innebär omvandlingen av de nuvarande sju avdelningarna på avdelningen till avdelningar och en ökning av deras bemanning med nästan en tredjedel" [2] , andra källor hävdade att 2006 återgick avdelningarna till sitt ursprungliga namn, eftersom de 2002 bytte namn till avdelningar (förutom avdelningen i det södra federala distriktet).
År 2000 var det planerat att verksamheten vid kontoret för riksåklagarens kontor i Ryssland i de federala distrikten skulle vara följande:
Senare, i samband med bildandet av Rysslands undersökningskommitté, överfördes verksamheten för att undersöka brottmål till Ryska federationens undersökningskommitté , och den samordnande funktionen utfördes faktiskt inte av åklagarkontoren i de federala distrikten.
I början av 2000-talet hjälpte avdelningarna vid den ryska riksåklagarmyndigheten i de federala distrikten till att normalisera den republikanska lagstiftningen [3] :
I processen för att eliminera grundlagsstridiga rättsakter eller handlingar från de ingående enheterna i federationen som strider mot federal lagstiftning, har åklagarmyndigheterna i de konstituerande enheterna i Ryska federationen spelat och fortsätter att spela en viktig roll, som agerade tillsammans med den ryska federationen. avdelningar vid den ryska federationens generalåklagarmyndighet bildade i de federala distrikten. Dessa avdelningar skapades i enlighet med "Regler för avdelningarna för riksåklagarens kontor i distrikten", godkänd den 25 juli 2000 av Ryska federationens generalåklagare. I slutet av 2001 anpassades bestämmelserna i 66 konstitutioner och stadgar för federationens undersåtar med Ryska federationens konstitution och federala lagar. Åklagare avslöjade mer än 4 000 olagliga rättshandlingar från ryska federationens lagstiftande och verkställande organ, av vilka två tredjedelar, tack vare åklagarnas svar, avbröts eller anpassades till federal lagstiftning
— Igor Kravets, "Konstitutionell rättvisa: Theory of Judicial Constitutional Law and the Practice of Judicial Constitutional Process"Avdelningarna för Ryska federationens riksåklagare i de federala distrikten uppmanas att samarbeta nära med kontoret för den befullmäktigade representanten för Ryska federationens president i motsvarande federala distrikt och distrikts brottsbekämpande myndigheter. de själva övervakas [4] . Advokaten A. S. Sologubov noterade att chefen för åklagaravdelningen tog steget att skapa federala avdelningar för att stärka ledningsrelationerna i åklagarmyndigheten, effektivisera underordnade band och i allmänhet förbättra brottsbekämpande myndigheters verksamhet [5] . "Oberoende strukturella enheter" definierades av avdelningarna vid den ryska federationens generalåklagarmyndighet i de federala distrikten Natalya Laskina i boken "Åklagarens övervakning".
Motsvarande befattningar för den biträdande riksåklagaren i Ryska federationen är inrättade i personalen på avdelningen för riksåklagarens kansli, de leder avdelningarna för den ryska federationens riksåklagare som anförtrotts dem i federala distrikt [6] , ibland de kallas åklagare med ansvar för det federala distriktet [7] , kuratorer leder avdelningscheferna, till exempel var den vice riksåklagaren Vladimir Malinovsky för Rysslands centrala federala distrikt och åklagaren Murat Kabaloev , underställd Malinovsky , tjänstgjorde som chef för motsvarande avdelning .
I undantagsfall kan avdelningschefen fungera som en lägre åklagare, till exempel, under en tid utfördes åklagarens uppgifter i Nizhny Novgorod-regionen av chefen för avdelningen för den allmänna åklagarmyndigheten i Ryssland i Volga Federalt distrikt [8] .
Den faktiska bristen på interaktion mellan kontoret för den allmänna åklagarmyndigheten i Ryssland i de federala distrikten med juridiska tjänster från företag och organisationer noterades av Lidia Mas i boken "Legal Counsel's Guide for Enterprises of Various Forms of Ownership". Anspråk gjordes mot avdelningarna i selektivitet i övervakningen, så ofta utförde de inte övervakning inom transport och tull:
Som bekant organiserar och kontrollerar avdelningarna vid den ryska federationens generalåklagarmyndighet för de federala distrikten verksamheten vid åklagarkontoren för de ryska federationens konstituerande enheter i distriktet; analysera och sammanfatta data om tillståndet för lag och ordning i de federala distrikten. Dessa uppgifter bör även innehålla information om lag och ordning inom transporter och tullsfären. Samtidigt visade en analys av generaliseringarna som tillhandahållits av avdelningar för federala distrikt (för perioden 2010-2014) bristen på ett enhetligt tillvägagångssätt för denna analys: i vissa avdelningar för det federala distriktet analyseras data, inklusive data om laglighets- och brottsligheten inom transporter och på tullområdet, i andra saknas sådan information.
Detta kan enligt vår mening inverka negativt på den samordningsverksamhet som territoriellt och transportåklagarmyndigheten bedriver.
- "Samordning av brottsbekämpande myndigheters åklagarverksamhet i kampen mot brottslighet", Kobzarev F.M., "Prospect", 2016.Trots det stora antalet kritiska recensioner om de skapade avdelningarna, sade generalåklagaren Chaika: "Jag har inga tvivel om behovet av att bevara avdelningarna för riksåklagarens kontor i de federala distrikten" [9] .