Ukrainska centralrada | |
---|---|
Datum för stiftelse/skapande/förekomst | 17 mars 1917 |
Befattning som chef för organisationen | Ordförande för ukrainska centralrada [d] |
stat | |
Huvudkontorets plats | |
Datum för uppsägning | 29 april 1918 |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Tsentralna Rada ( ukrainska: Tsentralna Rada , lit. "Centralrådet") (mars 1917 - april 1918) - i inledningsskedet - ett representativt organ för ukrainska politiska, offentliga, kulturella och professionella organisationer; sedan april 1917, efter den allukrainska nationella kongressen , övertog hon funktionerna som det högsta lagstiftande organet i Ukraina, samordnade utvecklingen av den ukrainska nationella rörelsen och proklamerade ensidigt Ukrainas nationellt-territoriella autonomi inom Ryssland. Efter störtandet av den provisoriska regeringen utropade Central Rada den ukrainska folkrepubliken i federal förbindelse med den ryska republiken, och efter upplösningen av den allryska konstituerande församlingen och utbrottet av en väpnad konflikt med Sovjetryssland, statens självständighet Ukraina.
De ukrainska historikerna Valery Semenenko och Lyudmila Radchenko noterar att Central Rada i huvudsak var ett förparlament, som ständigt förklarade sin avsikt att överföra makten till den folkvalda all-ukrainska konstituerande församlingen [1] . Den faktiska verksamheten i Central Rada är uppdelad av dem i fyra steg: nära allians och samarbete med den provisoriska regeringen (början av mars - början av juni 1917), fördjupning av den oberoende statsbyggnaden i Ukraina (slutet av juni - slutet av september 1917) ), kamp för en federation av nationalstatssubjekt (oktober 1917 - mitten av januari 1918), kampen för UNR:s självständighet (slutet av januari - 28 april 1918) [1] .
Central Rada skapades den 4 (17) mars 1917 på vågen av revolutionära känslor förknippade med händelserna i Petrograd , på initiativ av Association of Ukrainian Progressives (senare - det ukrainska socialist-federalisternas parti ), det ukrainska socialistpartiet. Demokratiska arbetarpartiet och olika offentliga organisationer i Kiev. Senare gick representanter för det ukrainska partiet för socialistrevolutionärer och andra partier också in i Central Rada .
Ordföranden är en välkänd figur av ukrainarna M. S. Grushevsky .
Efter revolutionen i oktober 1917 vägrade Central Rada att erkänna rådet för folkkommissarier i Sovjetryssland och styrde mot separationen av Ukraina från Ryssland. I december 1917, med hjälp av sovjetiska trupper som anlände från Ryssland, hölls den första allukrainska sovjetkongressen i Kharkov, som utropade Ukraina till en sovjetrepublik, förbjöd centralrada och bildade en regering huvudsakligen från bolsjevikerna. RSFSR:s folkkommissariers råd hjälpte den ukrainska sovjetregeringen med att bilda sina egna trupper och skickade rödgardets avdelningar, soldater och sjömän från Ryssland för att förstärka dem. Med hjälp av väpnade aktioner från arbetare organiserade av bolsjevikerna i stora ukrainska städer störtade sovjetiska trupper makten i Central Rada i större delen av Ukrainas territorium (Kiev intogs den 26 januari 1918). Resultatet av den väpnade "sovjetiseringen" av Ukraina var centralradans proklamation om den ukrainska folkrepubliken Ukrainas självständighet (11 januari).
Den 27 januari (9 februari 1918) undertecknade representanter för Central Rada ett separat fredsavtal med Tyskland och Österrike-Ungern i Brest-Litovsk , varefter de vände sig till dem för militär hjälp i kampen mot sovjetiska trupper. Baserat på denna vädjan ockuperades Ukraina av österrikisk-tyska trupper .
I slutet av april 1918 avskaffades Central Rada som ett resultat av en statskupp av Hetman P. P. Skoropadsky , med stöd av ockupationsmakten.
Den all-ukrainska nationella kongressen , som hölls den 6-8 april (19-21), 1917, valde en ny sammansättning av Central Rada (115 medlemmar) [2] , från vilken ett verkställande organ på 20 personer därefter valdes - Kommittén för den centralukrainska Rada (blev senare känd som Small Rada ). Omedelbart efter kongressen började sammansättningen av Central Rada att öka på grund av inträdet av nya medlemmar i den.
I slutet av juli 1917 hade UCR formellt 822 deputerade som tillhörde följande grupper:
Malaya Rada bestod av 58 personer, inklusive 18 representanter för nationella minoriteter. Både Rada själv och regeringen som den skapade sommaren 1917 (" Generalsekretariatet ") var moderata vänsterpartister i sitt politiska utseende [3] .
I motsats till Petrograd, där dubbelmakten ( den provisoriska regeringen och Petrogradsovjeten ) tog form och etablerade sig från februarirevolutionens första dagar, trädde också en tredje kraft, Central Rada, in på det politiska livets arena i Kiev. Grunddatumet för denna organisation, vars uppgift dess skapare bestämde samordningen av den nationella rörelsen, kallas den 4 mars (17) , och initiativtagarna till dess skapande var moderata liberaler från Association of Ukrainian Progressives under ledning av Yevgeny Chykalenko , Sergey Efremov , Dmitrij Dorosjenko , tillsammans med socialdemokraterna , ledda av Volodymyr Vinnichenko (några veckor senare anslöt sig även ukrainska socialrevolutionärer [4] till Central Radas verksamhet ).
Den 3 mars (16) tillkännagavs bildandet av en offentlig kommitté vid ett bolagsmöte för representanter för politiska, offentliga, kulturella och professionella organisationer. Det fanns ingen enighet bland dess medlemmar om Ukrainas framtida status. Anhängare av självständighet ( självständighet ) under ledning av N. Michnovskij förespråkade en omedelbar självständighetsförklaring. Autonomer (V. Vinnichenko, D. Dorosjenko och deras anhängare från Association of Ukrainian Progressives) såg Ukraina som en autonom republik i en federation med Ryssland [5] .
Sålunda bildades två centra för nationella styrkor med olika syn på det framtida Ukrainas statspolitiska organisation. I ett försök att undvika en splittring i den nationella rörelsen kom ledarna överens om att skapa ett enat organ, kallat ukrainska Central Rada [6] . Independentisterna gick med på att förena sig med federalisterna i hopp om att revolutionens utveckling skulle få dem att inse behovet av Ukrainas självständighet.
Nästa dag, 4 mars (17) , i lokalerna för den ukrainska klubben "Rodina" (Kiev, Volodymyrska St., 42), vid ett möte med representanter för politiska, offentliga, kulturella och professionella organisationer, skapandet av den ukrainska Central Rada tillkännagavs.
I sitt gratulationstelegram riktat till chefen för den provisoriska regeringen, prins Lvov och justitieminister Kerenskij, daterat den 4 mars (17), och i "Vädjan till det ukrainska folket" den 9 mars (22), förklarade Central Rada stöd för den provisoriska regeringen. Det välkomnande telegrammet uttryckte i synnerhet tacksamhet för omtanken om ukrainarnas nationella intressen och förhoppningen att "tiden inte är långt borta för ett fullständigt genomförande av våra långvariga strävanden efter en fri federation av fria folk" [7] .
Den 7 (20) mars hölls val till ledningen för Central Rada. Mikhail Grushevsky , en av ledarna för Association of Ukrainian Progressives, som vid den tiden tjänade en länk i Moskva, valdes till ordförande för UCR i frånvaro . Han ersattes tillfälligt av Vladimir Naumenko , och Dmitrij Antonovich och Dmitrij Dorosjenko valdes till vice ordförande .
Den ryske historikern S.V. Volkov uppmärksammar det faktum att Central Rada bildades på ett infall av personer som förklarade sig vara "deputerade" från grupper, kretsar och små organisationer som uppstod på den revolutionära vågen, och förklarade sig vara partier, befolkningen i Ukraina, den är inte det minsta representerad och var en helt otillåten institution [3] .
Här är vad en av deltagarna i dessa evenemang rapporterar [8] :
Deputerade från armén satt på grundval av intyg om att sådant och sådant skickades till Kiev för att ta emot ett parti stövlar från kvartermästarens lager, för att lämna tillbaka maskingevär för reparation, för kontantbetalningar, för behandling, etc. Deputerade för " bak" hade privata brev adresserade till Grushevsky och andra ledare, med ungefär samma innehåll: "vi skickar det kända till oss ..." I slutet - underskrift av ordföranden eller sekreteraren för något parti eller offentlig ukrainsk organisation. Vår representant lyckades göra en kopia av Poltavas deputerades befogenheter. Alla valdes av äldstestyrelsen för den ukrainska klubben, vid ett möte där 8 personer deltog. Totalt var det 800 ställföreträdare.På den officiella begäran svarade sekreteraren generat att alla handlingar fanns här. Resten av suppleanterna (cirka 300) är Hrushevsky, Vinnichenko, Porsh och andra ledamöter av presidiet, som har "återförtrotts" suppleantbefogenheter och var och en av dem är lika med 10-15-25 suppleanter.
Med Hrushevskys ankomst startade Central Rada en aktiv aktivitet som syftade till att erhålla autonomi för Ukraina. I april lämnade M. S. Grushevsky Association of Ukrainian Progressives och blev medlem av Ukrainian Party of Socialist Revolutionaryes (UPSR), som i mars institutionaliserade sitt utträde ur det allryska partiet för socialistrevolutionärer. Ukrainska socialdemokrater och ukrainska socialrevolutionärer utgjorde majoriteten i Central Rada.
Den erkände ledaren för ryska ukrainare, professor Mikhail Grushevsky, som före revolutionen höll fast vid liberal-demokratiska åsikter, insåg att det var möjligt i en atmosfär av fullständig politisk och nationell frihet att påskynda den nationellt-politiska processen. Efter att ha gjort de ukrainska socialistrevolutionärerna och de ukrainska socialdemokraterna till sitt främsta stöd, satte han igång med att fullgöra rörelsens kardinalpolitiska uppgift - bildandet av en nationell stat, till en början i form av en nationell-territoriell autonomi för Ukraina i Ryssland, vilket var antogs därefter förvandlas till en fördragsfederation [9] .
Som den ukrainske historikern N. D. Polonskaya-Vasilenko noterar, under de första postrevolutionära månaderna, ”var de ukrainska ledarnas ambitioner begränsade till Ukrainas självstyre i den federala ryska staten. Endast ett fåtal tänkte på självständighet, på skapandet av en självständig stat” [10] . Autonomi skapades med oberoende utrikespolitiska funktioner, inklusive med sin egen delegation vid en framtida fredskonferens, med sina egna väpnade styrkor [9] .
Våren 1917 utvecklades händelserna i Ukraina i linje med den allryska revolutionen. Den provisoriska regeringen ansågs vara den högsta myndigheten i det förnyade demokratiska Ryssland, som de civila och militära myndigheterna officiellt var underordnade. I Kiev representerades det av provinskommissariatet. När det gäller Central Rada positionerade den sig som ett territoriellt organ som förde den provisoriska regeringens revolutionära politik i Ukraina. Utöver dessa politiska krafter hade arbetar-, bonde- och soldatdeputerades sovjeter faktisk makt i sina regioner och orter. Arbetardeputerades Kievs sovjet dominerades till en början av personer från mensjevikisk riktning, men snart började bolsjevikerna spela en ledande roll i den [11] .
Den 6-8 april (19-21) hölls den helt ukrainska nationella kongressen , som enligt konceptet " Ukrainas nationella demokratiska revolution " blev den viktigaste händelsen i dess inledande skede, det första representativa forumet för den ukrainska nationella rörelsen på Ukrainas territorium och det första steget mot skapandet av den ukrainska nationalstaten.
Kongressen visade viljan hos ledarna för Central Rada att säkerställa dess legitimitet som styrande organ för den ukrainska nationella rörelsen, och blev det första verkliga steget mot skapandet av en ukrainsk stat. Han spelade en viktig roll för att höja den centrala radas auktoritet och förvandla den till det högsta organet och centrum för det ukrainska politiska livet och den nationella befrielserörelsen. Enligt V. Vinnichenko blev den ukrainska centralrada efter kongressen "en verkligt representativ, laglig (enligt den revolutionära tidens lagar) kropp för hela den ukrainska demokratin."
Genom att hålla den all-ukrainska nationella kongressen fullbordades processen att bilda Central Rada och förvandla den till en helt ukrainsk representativ makt, och den andra perioden av dess verksamhet började - kampen för Ukrainas nationellt-territoriella autonomi [12] .
Kongressdelegaterna valde en ny sammansättning av Central Rada (115 medlemmar) [2] och ett nytt presidium för UCR. M. S. Grushevsky omvaldes till chef (ordförande) för UCR, S. A. Efremov och V. K. Vinnichenko blev hans suppleanter . De ledde också det lagstiftande och verkställande organet på 20 personer - kommittén för Central Rada (som senare blev känd som Malaya Rada ). Välkända ukrainska offentliga och politiska personer fick mandat från medlemmar av UCR: D. Doroshenko, N. Mikhnovsky , V. Prokopovich , E. Chikalenko , A. Shulgin , A. Nikovsky , S. Rusova , V. Leontovich , L. Staritskaya-Chernyakhovsky och andra Omedelbart efter kongressen började sammansättningen av Central Rada öka på grund av inträdet av nya medlemmar i den.
I kongressens resolution stod det: "I enlighet med det ukrainska folkets historiska traditioner och moderna verkliga behov, erkänner kongressen att endast Ukrainas nationella territoriella autonomi kan tillfredsställa vårt folks och alla andra folks förhoppningar. ukrainsk mark."
Som M. V. Sokolova noterar, återspeglade resolutionen från denna kongress redan den välkända upptrappningen av kraven på den provisoriska regeringen . Även om resolutionsförfattarna, efter regeringen, insåg att de viktigaste problemen som landet står inför endast kan diskuteras och lösas av den konstituerande församlingen , men kravet på att den framtida fredskonferensen ska delta "utöver representanter för de krigförande makterna , och representanter för de folk på vars territorium kriget pågår, inklusive Ukraina”, talade tydligt om avsikten att göra Ukraina till ett ämne för internationell rätt, vilket redan gick utanför ramen för autonomiprogrammet [7] .
I maj höll Central Rada flera fler "helukrainska" kongresser: militär, bonde, arbetare, kooperativ.
Det avgörande kravet på "omedelbart tillkännagivande genom en särskild handling av principen om nationellt-territoriell autonomi" fanns också i besluten från den första allukrainska militärkongressen (5-8 maj (18-21)), som hölls på initiativ av en ny sociopolitisk organisation - den ukrainska militärklubben uppkallad efter Hetman Pavlo Polubotok , som leddes av N. Mikhnovsky . Mer än 700 delegater från alla fronter, flottor, garnisoner och militärdistrikt, inte bara från Ukraina, utan från hela det ryska imperiet, kom till kongressen [13] .
Militärkongressen talade också för "omedelbar utnämning under den provisoriska regeringen av ministern för Ukraina", omorganisation av armén enligt den nationellt territoriella principen, bildandet av den ukrainska nationella armén [14] och kravet på "Ukrainiseringen" av Svartahavsflottan och enskilda fartyg från Östersjöflottan , enligt M. V. Sokolova, gick inte bara långt utöver begreppet autonomi, utan innehöll också tydliga anspråk på fullt ägande av Svartahavsflottan och uppdelning av Östersjöflottan [7] .
Vid kongressen krockade återigen två huvudtrender i den ukrainska nationella rörelsen - de "oberoende", som hade för avsikt att kräva av ledningen för Central Rada att påbörja en omedelbar organisation av de nationella väpnade styrkorna och "autonomerna". Det autonoma begreppet socialistiska partier, vars representanter också dominerade Central Rada, blev dominerande. De förnekade kategoriskt behovet av att skapa sina egna maktstrukturer. M. Grushevsky försvarade åsikten att den ledande riktningen i den historiska utvecklingen av Ukraina inte borde vara en revolutionär väg, som åtföljs av våld, blod och förstörelse, utan en evolutionär och fredlig väg. V. Vinnichenko höll sig till den marxistiska idén om "universell beväpning av folket", och förnekade alla steg som syftade till utvecklingen av den nationella armén. Under inflytande av Vinnichenkos tal antog kongressen en resolution "Om den ukrainska folkmilisen": efter kriget borde den ukrainska armén bli "folkets armé (folkmilis), vars enda syfte kommer att vara att skydda folkets intressen och rättigheter" [15] .
Det var på denna kongress som Symon Petliura , en medlem av USDRP:s centralkommitté, som tidigare hade deltagit i den helt ukrainska nationella kongressen som ordförande för den ukrainska fronten Rada på västfronten, gick in i den stora ukrainska politiken . På den första militärkongressen valdes han till en medlem av presidiet från socialisterna. Petliura ledde mötena, levererade rapporter "Om nationaliseringen av armén" och "Om utbildningsfrågor." Delegaterna valde honom till chef för den ukrainska allmänna militärkommittén (UGVK), skapad av kongressen för att leda bildandet av de nationella väpnade styrkorna [15] .
Baserat på kongressernas resolutioner utarbetade Rada en särskild promemoria till den provisoriska regeringen. I dokumentets första stycke stod det att "den provisoriska regeringen förväntas i den eller den här handlingen uttrycka en i grunden välvillig inställning" till parollen om autonomi. Ett krav lades fram om deltagande av "representanter för det ukrainska folket" i den internationella diskussionen om "ukrainska frågan", och det föreslogs att omedelbart "ta förberedande praktiska åtgärder för förbindelserna med utländska Ukraina." Istället för att inrätta posten som minister för Ukraina föreslogs att man skulle utse en "särskild kommissionär", och det var tänkt att samma kommissionär skulle vara på radas sida. Det femte stycket i promemorian lyder: "I intresset att höja arméns stridskraft och återställa disciplinen är det nödvändigt att genomföra tilldelningen av ukrainare till separata militära enheter både i den bakre delen och, om möjligt, vid fronten. " Detta var faktiskt det första steget mot skapandet av en separat armé – och därför en självständig stat. Resten av punkterna förutsåg utvidgningen av ukrainiseringen av grundskolor till gymnasieskolor och högre skolor "både när det gäller språk och undervisningsämnen", ukrainisering av den administrativa apparaten, subventionering av ukrainska regeringsstrukturer från centrum, amnesti eller rehabilitering av förtryckta personer av ukrainsk nationalitet [7] .
Den 16 maj (29) åkte en delegation från UCR under ledning av V. Vinnichenko och S. Efremov till Petrograd . UCR:s memorandum behandlades vid ett möte med den provisoriska regeringens juridiska konferens, men inget tydligt och tydligt beslut fattades om de uppställda kraven. Som M. V. Sokolova skriver, rådde under diskussionen den attityd, som senare bestämde den provisoriska regeringens politik - inställningen till passiv väntan. Eftersom delegationen inte hittade ömsesidig förståelse med den provisoriska regeringen och Petrogradsovjeten, återvände de till Kiev.
Misslyckade förhandlingar i Petrograd fick UCR att vidta mer beslutsamma åtgärder. Den 3 (16) juni publicerades ett tillkännagivande från regeringen om det "negativa beslutet i frågan om att utfärda en lag om Ukrainas autonomi." Samma dag, vid Central Radas fjärde bolagsstämma, beslutades att vädja till det ukrainska folket med en vädjan att "organisera och omedelbart börja lägga grunden för ett autonomt system i Ukraina" [16] .
Den 5 juni (18) öppnade en ny, 2:a all-ukrainsk militärkongress i Kiev, sammankallad trots förbudet från krigsminister A. Kerensky , som dock inte vidtog några åtgärder för att genomföra sitt förbud. Kongressen hölls i en anda av uppriktig propaganda av separatism. I ett tal till deltagarna i kongressen den 7 juni (20) gjorde V. Vinnichenko det klart att parollen om Ukrainas autonomi inom Ryssland, förkastandet av våldsamma åtgärder för att försvara nationella krav, bara är tillfälliga, taktiska drag [7] . Den 10 juni (23), vid ett möte i Central Radas kommitté, antogs och offentliggjordes den första universella vid militärkongressen samma dag , och proklamerade ensidigt Ukrainas nationellt territoriella självstyre inom Ryssland. Den lagstiftande församlingen för autonomin förklarades för Allmänniskors ukrainska församling (Seim), vald genom allmän jämlik, direkt, hemlig omröstning, samtidigt som det gjordes klart att dess beslut skulle ha företräde framför besluten i den framtida allryska konstituerande församlingen . Central Rada tog på sig ansvaret för det aktuella läget i Ukraina, och ytterligare avgifter infördes från befolkningen i Ukraina för att säkerställa dess verksamhet. Som historikern Orest Subtelny påpekar, vid en tidpunkt då oförmågan hos den provisoriska regeringen att förvalta landet blev mer och mer uppenbar, syftade publiceringen av dess First Universal av Central Rada till att vinna erkännande som den högsta politiska kraften i Ukraina [4] .
Resolutionerna från den andra militärkongressen innehöll betydande tillägg till begreppet ukrainisering av armén - förutom uppdelningen av ukrainare i separata enheter handlade det nu också om skapandet av en nationell-territoriell armé. I själva verket innebar en sådan resolution början på organisationen av den nationella armén [15] .
Samma dag, den 16 juni (29) , skapade Central Rada generalsekretariatet - dess verkställande organ. V. Vinnichenko valdes till ordförande (premiärminister) för generalsekretariatet (regeringen). S. Petliura tog posten som generalsekreterare för militära angelägenheter [15] .
Generalsekretariatet antog en deklaration där Central Rada kallades "inte bara den högsta verkställande makten, utan också det lagstiftande organet för hela det organiserade ukrainska folket" [7] .
Den 28 juni ( 11 juli ) anlände en delegation från den provisoriska regeringen bestående av A. Kerensky , I. Tsereteli , M. Tereshchenko till Kiev för att förbättra förbindelserna med Central Rada. Delegationen uppgav att regeringen inte skulle invända mot Ukrainas autonomi, men bad att avstå från att ensidigt deklarera denna princip och överlåta det slutliga beslutet till den allryska konstituerande församlingen [17] . Förhandlingarna slutade med undertecknandet av ett avtal baserat på ömsesidiga eftergifter. Det viktigaste steget mot Rada från den provisoriska regeringens sida var att rätten till självbestämmande erkändes för "varje folk".
Den 2 juli (15) anlände ett telegram från Petrograd till Kiev med texten till en regeringsförklaring ("Förklaring av den provisoriska regeringen till den ukrainska Rada"), som talade om erkännandet av generalsekretariatet som Ukrainas högsta administrativa organ , och även att regeringen positivt skulle överväga utvecklingen av den ukrainska en grupp av utkast till nationella-politiska stadgar för Ukraina [17] .
Den 3 juli (16) undertecknades en gemensam förklaring från den provisoriska regeringen och Central Rada. Samma dag släppte Central Rada den andra universella , som påstod att "vi, den centrala radan, ... alltid har stått för att inte skilja Ukraina från Ryssland." Generalsekretariatet förklarades som ett "organ för den provisoriska regeringen", behovet av att fylla på Rada på bekostnad av representanter för andra nationaliteter som bor på Ukrainas territorium erkändes, och viktigast av allt, det förklarades att Rada var starkt motsatte sig den otillåtna förklaringen av Ukrainas självstyre inför den allryska konstituerande församlingen [7] . I själva verket bekräftade den andra universella vägran att förklara Ukrainas autonomi före sammankallandet av den allryska konstituerande församlingen och strök praktiskt taget över alla tidigare löften från UCR och besluten från alla all-ukrainska kongresser att Central Rada var uppmanas att uppfylla.
Natten mellan den 4 (17) juli och den 5 (18) juli 1917, ett väpnat uppror av soldater från det andra ukrainska regementet uppkallat efter M. Hetman Pavel Polubotok. Dess främsta skäl var centralrådets inkonsekvens och obeslutsamhet i genomförandet av den proklamerade parollen om ukrainskt självstyre. "Polubotkovtsy" anklagade Central Rada och generalsekretariatet för servilitet mot den provisoriska regeringen, låg aktivitet och likgiltighet för arméns problem. De krävde att den provisoriska regeringen skulle erkänna Central Rada och generalsekretariatet som den högsta myndigheten i Ukraina. Central Rada vägrade dock att stödja upproret. Tack vare de snabba åtgärderna från Central Rada och ledningen för Kievs militärdistrikt (KVO) undertrycktes upproret snabbt och de flesta av dess deltagare skickades till fronten.
I mitten av juli anlände den ukrainska delegationen till Petrograd för att godkänna den provisoriska regeringens sammansättning av generalsekretariatet . Delegationen förde med sig stadgan för Ukrainas högsta administration (i den slutliga versionen - stadgan för generalsekretariatet), vars ingress fastställde att Central Rada är kroppen för den revolutionära demokratin för alla folk i Ukraina, dess mål är det slutgiltiga införandet av Ukrainas självstyre, förberedelserna av de allukrainska och allryska konstituerande församlingarna. Generalsekretariatet utsågs till den högsta myndighet som alla lokala myndigheter måste underställa sig. Det innefattade skapandet av ett kollegium med 14 generalsekreterare, vars kompetens sträckte sig till alla områden, med undantag för internationella förbindelser. Den provisoriska regeringen behöll funktionerna att godkänna sammansättningen av generalsekretariatet, lagförslag som antagits av Rada och ekonomiska förfrågningar från dess sida. Alla lagar i den provisoriska regeringen berövades direkt effekt - de kunde träda i kraft först efter att de publicerats i den ukrainska regeringens bulletin på ukrainska [18] .
Regeringskommissionen förkastade dock generalsekretariatets stadga och ersatte den den 4 augusti (17) med den "tillfälliga instruktionen till generalsekretariatet för den provisoriska regeringen i Ukraina", enligt vilken generalsekretariatet omvandlades till en lokal den provisoriska regeringens organ, dess behörighet utvidgades endast till fem av nio etniska ukrainska provinser som gjorts anspråk på av Central Rada (Kiev, Volyn, Podolsk, Poltava och Chernigov (utan de fyra norra länen), sekretariaten för militär, livsmedel, rättsfall , kommunikationer, postkontor och telegrafer avvecklades Antalet generalsekreterare minskade därmed till sju och kvoter infördes på nationell basis: minst tre av de sju generalsekreterarna var skyldiga att utse personer som inte tillhörde den ukrainska nationaliteten .I dokumentet från den provisoriska regeringen nämndes inte det minsta juliöverenskommelsen. Naturligtvis gjorde detta dokuments utseende spänningen ökade, och Rada, i sin resolution av den 9 (22) augusti, karakteriserade den som ett bevis på "den ryska bourgeoisins imperialistiska tendenser gentemot Ukraina". Uppmaningen i resolutionen om "en organiserad kamp ... av de arbetande massorna av befolkningen i hela Ukraina" vittnade, enligt M. Sokolova, om en tydlig upptrappning av konfrontationen mellan Kiev och Petrograd [7] .
Den 23 juli ( 5 augusti ) hölls val till stadens självstyrelseorgan i Ukraina. Anhängare av Ukrainas självständighet misslyckades fullständigt med dem och fick inte en enda plats; allryska partier fick 870 platser, federalisterna - 128 [3] .
Statskonferensen i Moskva , som hölls på initiativ av den provisoriska regeringen den 12 (25) - 15 (28) augusti, bojkottades av Central Rada. Relationerna mellan Rada och den provisoriska regeringen förbättrades inte ens efter general Kornilovs tal den 27-31 augusti ( 9-13 september ). Rada fördömde kuppförsöket, men förklarade att den provisoriska regeringen var den enda legitima regeringen i Ryssland, och meddelade omedelbart att i Ukraina var sådan makt den centrala rada och generalsekretariatet [7] .
Samtidigt var Central Rada själv under denna period inte ett fullfjädrat statligt organ, utan bara ett slags offentlig institution, som dock mycket skickligt använde den provisoriska regeringens svårigheter och fluktuationer konsekvent gick mot sitt mål . Generalsekretariatet hade heller ingen verklig makt. Statliga institutioner ignorerade honom, hans verksamhet finansierades inte, och skatter gick som tidigare till den ryska statskassan.
I generalsekretariatets förklaring av den 30 september nämndes inte längre juliöverenskommelsen - detta dokument i Ukraina introducerade implicit själva strukturen för styrning, som den provisoriska regeringen förbjöd med sina "instruktioner" av den 4 augusti (17) . Dessutom fastslog deklarationen att sekretariatet för militära angelägenheter (vars bildande den provisoriska regeringen uttryckligen hade förbjudit) borde ges rätt att utse och avsätta "militära tjänstemän i militärdistrikt på Ukrainas territorium och i alla ukrainska militära enheter" , medan för "den högsta militärmakten" endast erkände en rent formell rätt att "godkänna" dessa order från de ukrainska myndigheterna. Som svar beslutade den provisoriska regeringen, med hänvisning till avsaknaden av en officiell resolution om inrättandet av Central Rada, att betrakta själva Central Rada, generalsekretariatet, och samtidigt dess instruktion från den 4 augusti "obefintlig". " En vecka senare försökte den provisoriska regeringen kalla till Petrograd "för personliga förklaringar" tre ledare för Rada - V.K. Vinnichenko (ordförande för generalsekretariatet), A.N. Zarubin (generalkontrollör) och I.M. Steshenko (generalsekreterare). Rada ignorerade denna utmaning och förklarade att de "inte kommer att tillåta undersökningar av den ukrainska revolutionära folkets institution" [7] . Resolutionen, som antogs under samma period av den all-ukrainska rada av militärdeputerade, innehöll en uppmaning att "ignorera" utnämningen av en Kiev-kommissarie av den provisoriska regeringen och ansåg oacceptabla alla utnämningar till tjänster i Kievs militärdistrikt utan vetskapen av Central Rada, och det var också förbjudet att utföra order från någon tjänsteman, utsedd utan samtycke från Central Rada. Det var ett direkt steg mot den enade statens kollaps, även före oktoberrevolutionen och störtandet av den provisoriska regeringen [7] .
Den 25 oktober ( 7 november 1917) ägde ett väpnat bolsjevikuppror rum i Petrograd , som ett resultat av vilket den provisoriska regeringen störtades. Vädjanden från Kiev-bolsjevikerna vid ett gemensamt möte för de verkställande kommittéerna för arbetar- och soldatdeputerades sovjeter om att resa ett uppror och ta makten var inte framgångsrika [19] . Samtidigt, för att förhindra överföringen av trupper lojala mot regeringen från sydvästra fronten till Petrograd, nådde ledarna för Central Rada en överenskommelse med Kievbolsjevikerna. Den 26 oktober ( 8 november ), vid ett möte med Malaya Rada, med deltagande av representanter för olika politiska och offentliga organisationer, skapades den regionala kommittén för skydd av revolutionen , ansvarig för UCR. Alla myndigheter och krafter för revolutionär demokrati i Ukraina (inklusive i provinserna Novorossiya och Slobozhanshchina , som inte var en del av autonomin) skulle vara underordnade kommittén [9] [20] . Samtidigt antog Malaya Rada en resolution om makten i landet, där man uttalade sig mot upproret i Petrograd och lovade att "envist bekämpa alla försök att stödja detta uppror i Ukraina" [9] .
De indignerade bolsjevikerna drog sig tillbaka från den regionala kommittén och Malaya Rada, och befälet över Kievs militärdistrikt, som behöll militär makt med Malaya Radas samtycke, med hjälp av enheter lojala mot den provisoriska regeringen, besegrade lokalerna för den provisoriska regeringen. Kommunfullmäktige för arbetardeputerade, som orsakade ett bolsjevikiskt uppror i Kiev [9] . Central Rada drog lojala enheter till Kiev, bland annat genom att överföra trupper från fronten. Inom några dagar drevs bolsjevikerna ut ur staden [21] .
Den 28 oktober ( 10 november ) gav Central Rada generalsekretariatet funktionerna för den avskaffade regionala kommittén för skydd av revolutionen.
Den 29 oktober ( 11 november ) tog generalsekretariatet över militärens angelägenheter, livsmedel och kommunikationer. Den 31 oktober ( 13 november ) utvidgade centralradas generalmöte generalsekretariatets makt till provinserna Cherson , Jekaterinoslav , Kharkov , Kholm och delvis Tauride , Kursk och Voronezh [22] [23] .
Situationen verkade vara gynnsam för genomförandet av Mikhail Grushevskys program för bildandet av en nationell stat genom självstyrestadiet, för att därefter få fullständig självständighet i Ryssland, uppdelat i federala enheter. De senaste ansträngningarna att återupprätta den provisoriska regeringens makt i Petrograd slutade i misslyckande; information nådde också Kiev om meningsskiljaktigheter inom den bolsjevikiska ledningen, vilket försvagade dess anspråk på centralregeringens roll [9] . Dessutom inledde atamanen från Don Army Kaledin en konfrontation med rådet för folkkommissarier i Sovjetryssland och förklarade regionen oberoende fram till bildandet av legitim rysk makt.
De ukrainska ledarna informerades också om de icke-bolsjevikiska socialistiska gruppernas försök att komma överens om skapandet av en helt rysk " homogen socialistisk regering från bolsjevikerna till de populära socialisterna". Representanter för dessa grupper konfererade i högkvarteret för den högsta befälhavaren i Mogilev den 4-11 november (17-24). De ukrainska ledarna, som representerade Central Rada som just en sådan "homogen socialistisk" regering, fick också en inbjudan till högkvarteret. Men de ansåg att den allryska regeringen borde skapas "inte från centrum, som håller på att falla isär, utan från de utkanter som fortfarande är friska." Konceptet med delning av Ryssland som föreslagits av Central Rada för det efterföljande skapandet av en fördragsfederation kunde dock knappast accepteras av de allryska partierna. Som ett resultat, den 6 november (19), skickade de ukrainska representanterna till högkvarteret - moderata demokrater från det ukrainska partiet för socialistfederalisterna D. I. Doroshenko och A. I. Lototsky endast överens med överbefälhavaren N. N. Dukhonin , genom anti-bolsjeviken . Allarmékommitté, i frågan om att omorganisera frontenheterna i syfte att bilda den ukrainska armén efter etniska och territoriella linjer [9] .
Mot bakgrund av alla dessa händelser, den 7 november (20) , omedelbart efter stängningen av den ordinarie sessionen för Central Rada, genom beslut av Mindre Rada, antogs den tredje universella [9] på en nödsituation , som proklamerade skapandet av den ukrainska folkrepubliken i federal anslutning till den ryska republiken : i namnet att skapa ordning i vår region, i namnet att rädda hela Ryssland, tillkännager vi: Från och med nu blir Ukraina den ukrainska folkrepubliken. Utan att skilja oss från den ryska republiken och bevara dess enhet, kommer vi att stå fast på vårt land för att hjälpa hela Ryssland med våra styrkor, så att hela den ryska republiken blir en federation av jämlika och fria folk . Nationaliseringen av landet, införandet av en 8-timmars arbetsdag, upprättandet av statlig kontroll över produktionen, utvidgningen av lokalt självstyre, tillhandahållandet av yttrandefrihet, press, tro, församling, fackföreningar, strejker, personens och hemmets okränkbarhet utropades dödsstraffets avskaffande. Det tillkännagavs att den ukrainska folkrepubliken inkluderade territorierna, vars majoritet är ukrainare: Kiev, Volyn, Podolsk, Cherson, Chernihiv, Poltava, Kharkov, Jekaterinoslav-provinserna och länen i norra Tavria (exklusive Krim). Enligt texten i Universal bör det slutgiltiga fastställandet av UNR:s gränser, utifrån annektering av delar av Kursk, Kholmsk, Voronezh och angränsande provinser och regioner med majoriteten av den ukrainska befolkningen, utföras med samtycke av folkens organiserade vilja" [24] [25] .
Den 20 november ( 3 december ) inledde en delegation från rådet för folkkommissarier i Sovjetryssland fredssamtal i Brest-Litovsk med en delegation från det österrikisk-tyska blocket . Under tiden, efter att bolsjevikerna tagit överbefälhavarens högkvarter i Mogilev, flyttade de allierades militära representanter därifrån till Kiev, och räknade med att behålla åtminstone den ukrainska delen av den ryska fronten till våren. I UNR:s regeringskretsar hölls orienteringen mot ententen av det ukrainska socialist-federalisternas parti A. Ya.en framstående figur av vilken, V. Vinnichenko , sekreterare för militära angelägenheter S. Petlyura , arbetsminister N. Porsh , sekreterare för domstolsärenden M. Tkachenko [9] .
På grund av det faktum att ledarna för den ukrainska centrala Rada hade för avsikt att uppfylla militära förpliktelser gentemot ententen, hade de bråttom att bilda en nationell armé, och ansåg att det var en av de viktigaste egenskaperna och garantierna för statsbildning. Bolsjevikledningen hindrade till en början inte bildandet av nationella enheter, inklusive ukrainska, även om Petlyura i sina vädjanden till ukrainska soldater, utfärdade den 11 november (24) , uppmanade dem att omedelbart återvända till Ukraina, oavsett order från Ukraina. Folkkommissariernas råd. Den 21 november ( 4 december ) började ukrainiserade enheter från olika militärdistrikt och fronter anlända till Ukraina. Under november gick ukrainiseringen långsammare än vad myndigheterna i Kiev ville, på grund av ett antal objektiva omständigheter, som innefattade allvarliga transportproblem, behovet av att fylla i delar av fronterna som lämnade de ukrainiserade enheterna och svårigheter med ukrainiseringen av etniskt heterogena enheter [9] .
Samtidigt har den ukrainska statsbildningen, utropad genom en ensidig handling, ännu inte fått någon internationell rättslig formalisering - varken erkännande av andra stater eller officiella gränser etablerade genom överenskommen gränsdragning med grannar, inklusive Sovjetryssland - särskilt sedan Central Rada vägrade att erkänna bolsjeviken. regering i Petrograd [9] .
Bolsjevikledningen var den första som försökte få kontakt med Central Rada. Den 17 november (30) ägde ett samtal rum mellan folkkommissarien för nationaliteter, I. V. Stalin, genom direkt tråd, och N. V. Porsh. När han talade om Folkkommissariernas råds ståndpunkt i den ukrainska frågan, försäkrade Stalin sin samtalspartner att den sovjetiska regeringen inte hade för avsikt att hämma Ukrainas fulla autonomi. I Kiev krävde dock företrädare för de ryska socialdemokraterna-mensjevikerna och bundisterna, efter att ha fått reda på samtalet, ett krismöte med Malaya Rada, och anklagade Porsh för att ha avvikit från det officiella beslutet från Central Rada om icke-erkännande av rådet. av folkkommissarier. Å andra sidan krävde den all-ukrainska radan av militärdeputerade att generalsekretariatet omedelbart skulle börja lösa frågan om fred i samförstånd med folkkommissarierna och demokraterna i andra delar av Ryssland. Malaya Rada den 21 november ( 4 december ) tvingades anta en resolution om deltagande av dess representanter i delegationen från sydvästra och rumänska fronterna för vapenstilleståndsförhandlingar och om att vända sig till ententen och centralmakterna med ett förslag till fredsförhandlingar [ 9] .
Det var inget tal om att gå med UCR:s representanter till de redan påbörjade Brest-förhandlingarna - tvärtom uttryckte de ukrainska ledarna sin avsikt att inte bara inleda oberoende förhandlingar på uppdrag av Rada, utan också att skilja sig åt militärt, isolerande. en separat ukrainsk front från den allryska "för bättre genomförande av orsaken till en tillfällig vapenvila och för försvaret av Ukraina. På kvällen den 23 november ( 6 december ) informerade Symon Petliura den sovjetiske högsta befälhavaren Nikolai Krylenko direkt om det ensidiga tillbakadragandet av trupperna från de sydvästra och rumänska fronterna av den tidigare ryska armén från kontrollen av högkvarteret och deras enande in i en oberoende ukrainsk front av UNR :s aktiva armé [9] , som leddes av den antibolsjevikiska generalöversten D. G. Shcherbachev , den tidigare befälhavaren för den rumänska fronten. Krylenko informerade folkkommissariernas råd om händelsen och bad om instruktioner. Instruktioner för Krylenko den 24 november ( 7 december ) sändes av LD Trotskij . Med tanke på UCR:s uppenbart ovänliga agerande kunde tonen i den sovjetiska regeringen, som bokstavligen dagen innan bjöd in Kievs ledare till dialog och enighet, inte låta bli att förändras. Trotskij antydde i sina instruktioner förkastandet av den abstrakta demokratiska retoriken från Central Rada och påpekade att källan till motsättningarna mellan de två regeringarna ligger i samhällsklasssfären. Han riktade sig direkt till det arbetande folket i Ukraina och uttalade att "den allryska sovjetregeringen inte kommer att skapa några svårigheter för Ukrainas självbestämmande, oavsett vilken form detta självbestämmande slutligen tar ... Men vi anser att det är nödvändigt att visa öppet ... motsättningen mellan den sovjetiska regeringens socialistiska politik och den centrala radas borgerliga politik, som faktiskt blir ... regeringen för de ägande klasserna i Ukraina. Utan att det minsta avser att påtvinga det ukrainska folket sin vilja, är Folkkommissariernas råd redo att stödja de ukrainska arbetarnas, soldaternas och de fattigaste böndernas sovjeter i deras kamp mot den borgerliga politiken hos de nuvarande ledarna för Central Rada genom att alla medel i dess makt .
Trotskij instruerade Krylenko att påbörja omedelbara förberedelser och avancemang av väpnade avdelningar mot de vita kosackerna i Kaledin och instruerade "att fråga den ukrainska Rada om den anser sig vara skyldig att hjälpa till i kampen mot Kaledin eller om den har för avsikt att överväga framfarten för våra nivåer till Don som en kränkning av dess territoriella rättigheter " [9] .
Samtidigt fick överbefälhavaren i uppdrag att bjuda in en representant för UNR till den "helryska fredsdelegationen", som efter det aviserade uppehållet den 22 november ( 5 december ) skulle fortsätta förhandlingarna om en vapenvila med staterna i Quadruple Alliance . Krylenko bad Petliura att ge ett "tydligt och exakt" svar på frågan om de sovjetiska truppernas passage till Don. Men Petlyura avböjde att svara och lovade att informera generalsekretariatet (regeringen) om beslutet senare. Generalsekretariatet, efter Petliuras rapport, beslutade att vägra passage av de sovjetiska trupperna och beslutade att söka en överenskommelse med Don-regeringen [9] .
Vid det här laget hade UNR och Don-regeringen redan kommit överens om en gemensam kamp mot sovjetregimen, om "unionen mellan de sydöstra regionerna och Ukraina". I synnerhet exporten av spannmål och kol utanför Ukraina och Don förbjöds, UNR:s gräns mot Sovjetryssland stängdes. Donbass var uppdelad i två delar: den östra delen, som gränsar till Don-regionen, kom under kontroll av Great Don Army , och den västra delen, som var en del av Kharkov och Jekaterinoslav-provinserna , kom under överinseende av Central Rada of Ukraina.
Regeringen i Central Rada hade ingen brådska att svara på förslaget att skicka sina representanter till Brest - uppenbarligen räknade den med ett samordnat tal med regeringarna i andra republiker och regioner som hade skilt sig från Ryssland, till vilket generalsekretariatet skickade sitt eget förslag (inget svar mottogs) [9] .
Under tiden, med samtycke från den allierade militära missionen vid den rumänska fronten, slöt general Shcherbachev den 26 november ( 9 december ) en vapenvila mellan de kombinerade rysk-rumänska och tysk-österrikiska trupperna. Detta gjorde det möjligt för honom att börja undertrycka det bolsjevikiska inflytandet i armén.
Först den 28 november ( 11 december ), efter en ytterligare påminnelse från högkvarteret, utsåg regeringen i Central Rada inte delegater, utan observatörer till fredssamtalen i Brest " för information och kontroll, så att vapenvilan ingicks så långt som möjligt i enlighet med vår plattform och inte till nackdel för den ukrainska folkrepubliken » [9] . Vapenstilleståndskonferensen återupptogs den 29 november ( 12 december ). Ukrainska observatörer anlände dock till Dvinsk, vid punkten för att korsa frontlinjen, först den 1 december (14) , på tröskeln innan förhandlingarna slutfördes [9] .
De första kontakterna mellan ukrainska observatörer och företrädare för det österrikisk-tyska blocket ägde ändå rum, även om centralmakternas regeringar fram till dess inte tog hänsyn till UNR som föremål för förhandlingar [9] . Generalsekretariatet var inte heller ännu redo för omedelbar fred med fyrdubbla alliansen. Tvärtom, de ukrainska socialdemokraterna och socialistiska federalisterna, som dominerade regeringen, förväntade sig fortfarande att ta plats bland ententestaterna. För att göra detta var det dock nödvändigt att upprätthålla stridsberedskapen för fronten som passerade genom Ukrainas territorium. Tillkännagivandet av den ukrainska frontens oberoende och de ukrainska myndigheternas intrång i den direkta kontrollen av fronterna och arméerna ledde till desorganisering och förvirring, som undergrävde systemet med enmansledning och inte till att förena enheterna och öka deras strid. effektivitet - till exempel på den rumänska fronten erkände den 8:e armén inte sin tillhörighet till UNR. Sydvästfrontens extraordinära kongress, som hölls den 18-24 november (1-7 december), gick inte med på överföringen till de ukrainska myndigheterna och talade i frågan om politisk makt till förmån för soldaternas, arbetarnas sovjeter och bondeställföreträdare i centrum och lokalt. Tillförordnad befälhavare för sydvästra fronten, general N. N. Stogov , oroad över situationen vid frontlinjen, rapporterade till Kiev att "ryska enheter hotar att fly från den ukrainska fronten. Katastrofen är precis runt hörnet" - i trupperna vid de rumänska och sydvästra fronterna utgjorde etniska ukrainare inte mer än en tredjedel av personalen [9] . Som generalen för den ryska kejserliga armén N. N. Golovin påpekade i sina memoarer , "soldaterna som hade slagit sig ner i de gamla ryska militärförbanden förstod inte vad som hände, och alla, både icke-ukrainare och ukrainare, rusade snarare hem och såg i Rada en "fiende till folket", som stör krigets slut. Och i arméerna från den tidigare ryska sydvästra fronten, som Petliura håller på att förvandla till ukrainska, observeras följande fenomen: soldaterna från några av de militära enheterna använder den befintliga militära organisationen för att kämpa sig hem med vapen i sina arméer. händer. Lokala bolsjeviker använder dessa enheter för att slåss mot Central Rada. Bland de ryska arméerna i Rumänien stoppades denna process av general Sjcherbatjov, som med hjälp av de disciplinerade rumänska trupperna avväpnade alla de ryska militärförbanden som lämnade fronten, varefter de senare själva skingrades. Sydvästra frontens militära enheter var också utspridda, men först efter att soldaterna var övertygade om att ingen skulle motsätta sig att de återvände hem .
Den 8-9 december (21-22) beslutade generalsekretariatet och Malaya Rada ändå att delta i fredsförhandlingar. Kievs ledning drevs till ett sådant beslut, särskilt av de signaler som kom till Kiev från medlemmar i emigrantunionen för Ukrainas befrielse - enligt deras åsikt var det nödvändigt att omedelbart inleda förhandlingar med centralmakterna, eftersom annars kan en separat fred som Sovjetryssland skulle sluta utan deltagande i Ukraina avsevärt stärka Folkkommissariernas råd som den enda behöriga regeringen i det forna ryska imperiet. Denna synpunkt accepterades lättare av de ukrainska socialistrevolutionärerna. De ukrainska socialdemokraterna och socialistiska federalisterna, inför den faktiska kollapsen av fronten, massiva antikrigskänsla och bristen på reaktion från potentiella partners på idén om federation som föreslagits av Central Rada, tvingades också luta sig mot idé om fredsförhandlingar, försöker kombinera denna nya inriktning med den tidigare i officiella förklaringar [9] . Den 11 december (24) beslutade regeringen om sammansättningen av delegationen som leds av generalsekreterarna N. V. Porsh och V. A. Golubovich [9] .
Den 26 november ( 9 december ) utfärdade rådet för folkkommissarier i RSFSR en vädjan till hela befolkningen " Om kampen mot det kontrarevolutionära upproret i Kaledin, Kornilov, Dutov, med stöd av Central Rada " [27] :
Medan representanterna för arbetarnas, soldaternas och böndernas deputerade i sovjeterna inledde förhandlingar i syfte att säkerställa en värdig fred för det plågade landet, folkets fiender, imperialisterna, godsägarna, bankirerna och deras allierade, kosacken. generaler, gjorde ett sista desperat försök att omintetgöra fredens sak, ta makten ur händerna på sovjeterna, land ur händerna på bönderna och tvinga soldaterna och sjömännen och kosackerna att förblöda för de ryska och allierade imperialisternas vinster. Kaledin vid Don, Dutov i Ural höjde upprorets fana... Den ukrainska republikens borgerliga centralrada, som kämpar mot de ukrainska sovjeterna, hjälper kaledinerna att samla trupper på Don, vilket hindrar den sovjetiska regeringen från att skicka de nödvändiga militära styrkorna över det broderliga ukrainska folkets land för att undertrycka Kaledin-upproret...
Den 27 november ( 10 december ) skapade den sovjetiska ledningen, under det röda revolutionära högkvarteret (det tidigare högkvarteret för den högsta befälhavaren) i Mogilev, det revolutionära fälthögkvarteret - det operativa organet för ledningen för den väpnade kampen mot "mot- revolution" [28] . I framtiden var detta högkvarter direkt underordnat V. A. Antonov-Ovseenko .
Konflikten mellan folkkommissariernas råd och UCR förvärrades av händelserna som ägde rum i Kiev, när trupperna från Rada undertryckte ett försök från Kievs militära revolutionära kommitté att resa ett väpnat uppror. Myndigheterna blev medvetna om detaljerna i upprorsplanen och utplaceringen av militära enheter som kunde stödja MRC. Bolsjevikerna hoppades kunna erövra broarna över Dnepr, Arsenalen, järnvägsstationen, telegrafkontoret och inleda artilleriangrepp mot byggnaden av Central Rada och koncentrationerna av dess trupper. Organisatörerna hoppades kunna genomföra en kupp före starten av den allukrainska sovjetkongressen , sammankallad på initiativ av bolsjevikerna , med avsikt att bekräfta maktövertagandet genom kongressens beslut. Natten till den 30 november ( 13 december ) avväpnade Radatrupperna de militära enheter som var tänkta att delta i upproret, samt rödgardet i tre fabriker och arbetande förorter. Avväpnade soldater av "ryskt ursprung" (som inte bor på UNR:s territorium) under skydd av Radatrupperna skickades i echelons till den ryska gränsen, och de ukrainska soldaterna som identifierades bland dem demobiliserades [29] .
Den 30 november ( 13 december ) skickade Petlyura ett telegram till frontbefälhavarna och ukrainska kommissarier som förbjöd militärtåg att resa utan särskilt tillstånd från generalsekretariatet för militära angelägenheter [9] .
30 november ( 13 december ) - 1 december (14) var det en blodig väpnad konflikt mellan rödgardet, sjömän och haidamaks i Odessa , orsakad av det faktum att den ukrainska Rada förbjöd att skicka en rödgardistavdelning och sjömän till Don. mot Kaledin. Radatrupper tog kontroll över alla strategiska anläggningar [9] [29] . Efter detta försökte även de ukrainska myndigheterna i andra städer att eliminera Röda gardet.
Under tiden, från sydvästfronten, avancerade enheter från den bolsjevikiska 2:a gardesarmékåren som hade lämnat fronten mot Kiev . För att stoppa dem beordrade Petliura att demontera järnvägsspåret, blockera korsningsstationerna och omedelbart avväpna misstänkta militära enheter. Befälhavaren för den första ukrainska kåren (den tidigare 34:e armékåren för den ryska armén), general P.P. Skoropadsky , som erkände Central Radas auktoritet, utsågs till befälhavare för alla trupperna på Ukrainas högra strand (upp till 20 tusen soldater, 77 kanoner), som täcker Kiev. Skoropadsky lyckades avväpna och skingra massorna av soldater som rusade till Kiev. Nedrustningen av garnisoner och enheter ägde rum samtidigt i tio städer – de där Petlyuras order att avskeda icke-ukrainska soldater inte genomfördes – och i ytterligare fyra städer upplöstes lokala sovjeter misstänkta för en konspiration [9] [29] . Samtidigt, enheterna som erkände auktoriteten hos den ukrainska centrala Rada, började det ukrainska kommandot överföra från den yttre fronten till UNR:s norra och östra gränser [9] .
Den 3 december (16) skingrade general Skoropadskys trupper, efter att ha ockuperat stationerna Shepetovka och Starokonstantinov , den 11:e arméns bolsjevikiska militärrevolutionära kommitté [29] . Den ukrainska militärledningen använde framgångsrikt blockeringen av järnvägar, berövade Stavka telegrafkommunikation med sydfronterna, etc. revolutionära kommittén [Stavki]. Den senare började återvända till Gomel, ”rapporterade en lokal representant för järnvägen till högre myndigheter [9] . Det var R. I. Berzins avdelning , bildad av det revolutionära fälthögkvarteret för att slåss mot Kaledins styrkor.
Bolsjevikledningen accepterade skarpt den nedrustning av icke-ukrainska enheter som genomfördes i Kiev och proklamationen av den ukrainska fronten. Samtidigt, den 2 december (15) , vid Don, drev Kaledin-trupperna, efter hårda strider med Rostovs röda garde och en avdelning av Svarta havets sjömän, dem ut ur staden och besegrade Rostovsovjeten. Det stod klart för den sovjetiska ledningen att nederlaget för den sovjetiska regimens anhängare i Rostov öppnade vägen för en ytterligare offensiv av Kaledins styrkor djupt in i Donetsbassängen och längre norrut. Det var möjligt att stoppa dem endast genom att använda och få fotfäste i de territorier som Central Rada förklarade för ukrainska [9] .
I samband med den framväxande akuta situationen den 3 december (16), instruerade folkkommissariernas råd en kommission bestående av Lenin, Trotskij och Stalin att förbereda ett memorandum till det ukrainska folket och samtidigt ett ultimatum till Rada [9] .
Samtidigt, under perioden 4 till 11 (17-24) december, på order av Petlyura och befälhavaren för den ukrainska fronten, general Shcherbachev, erövrade trupper lojala mot Central Rada högkvarteren för de rumänska och sydvästra fronterna, arméerna, upp till regementen, arresterade medlemmar av de revolutionära militärkommittéerna och kommissarier-bolsjeviker, medan några av dem sköts [9] . Detta följdes av rumänernas avväpning av de enheter där bolsjevikernas inflytande var starkt. Lämnade utan vapen och mat tvingades de ryska soldaterna ge sig av till fots till Ryssland i den bittra kylan.
Den 4 december (17) skickade Sovjetrysslands folkkommissariers råd den första allukrainska sovjetkongressen till öppningen i Kiev " Manifest till det ukrainska folket med ultimatumkrav till Central Rada ", som bekräftade " rätten att självbestämmande för alla nationer som var förtryckta av tsarismen och den stora ryska bourgeoisin, upp till dessa nationers rätt att avskilja sig från Ryssland ”, och förklarade det ovillkorliga erkännandet av allt som rör det ukrainska folkets nationella rättigheter och nationella oberoende, och erkännandet av UNR och dess rätt att " helt avskilja sig från Ryssland eller ingå ett avtal med Ryska republiken om federala eller liknande förbindelser mellan dem ". Å andra sidan förklarade "manifestet" att den ukrainska centralrada inte erkändes på grund av dess "tvetydiga, borgerliga politik" - förtrycket av sovjeterna, desorganisationen av fronten genom den otillåtna rörelsen av ukrainska enheter och stödet. av Kadet-Kaledinsky-konspirationen. Dokumentet innehöll ett krav på UCR att stoppa desorganisationen av den enade gemensamma fronten och passagen genom det territorium som kontrolleras av UCR för militära enheter som lämnar fronten till Don, Ural och andra regioner i Ryssland, för att stoppa nedrustningen av sovjetiska regementen och arbetarnas röda garde i Ukraina, och även " att hjälpa de revolutionära trupperna i deras kamp mot det kontrarevolutionära Kadet-Kaledino-upproret . " Folkkommissariernas råd förklarade att om ett tillfredsställande svar på de ställda kraven inte mottogs inom fyrtioåtta timmar, skulle han betrakta Rada i ett tillstånd av öppet krig mot sovjetmakten i Ryssland och Ukraina [30] [31] [32 ] . Generalsekretariatet förberedde samma dag sitt eget svar, undertecknat av regeringschefen Vinnichenko och generalsekreteraren för militära angelägenheter Petlyura (i en modern ukrainsk publikation ersattes hans underskrift med signaturen från chefen för utrikesministeriet för den ukrainska folkrepubliken A. Ya. Shulgin) [9] . Dokumentet avvisade kraven från folkkommissariernas råd och lade fram sina egna villkor: erkännande av UNR, icke-inblandning i dess interna angelägenheter och i angelägenheterna för den ukrainska fronten, tillstånd för avresan av ukrainiserade enheter till Ukraina, division av det tidigare imperiets finanser, deltagande av UNR i allmänna fredsförhandlingar [29] . Bland annat sades det: " Den ukrainska demokratin, representerad av ukrainska råd av soldater, arbetare och bönders deputerade, organiserade i det lagstiftande organet - Central Rada och i regeringen ... är helt nöjd med både sammansättningen av dessa organ och genomförandet av dess vilja. De stora ryska delarna av de svarta hundratals, kadetterna och bolsjeviktrenderna är inte nöjda med den centrala radan ... men generalsekretariatet ger de nämnda elementen alla möjligheter att lämna Ukrainas territorium till Storryssland, där deras nationella känsla kommer att vara nöjd. Generalsekretariatet finner det inte möjligt att skydda hela den enorma frontlinjen enbart med hjälp av de ukrainska enheterna... därför drar man tillbaka ukrainska trupper till den ukrainska fronten. Detta görs i namnet av att rädda åtminstone en del av fronten, och generalsekretariatet kommer inte att dra sig tillbaka från denna uppgift inför några hinder. Om folkkommissarierna i Storryssland ... tvingar generalsekretariatet att acceptera deras utmaning, då tvivlar generalsekretariatet inte på att de ukrainska soldaterna, arbetarna och bönderna, som försvarar sina rättigheter och sitt land, kommer att ge ett ordentligt svar på folkets kommissarier " [9] . Generalsekretariatet beordrade de utspridda ukrainiserade enheterna utanför Ukraina att omedelbart flytta till UNR:s territorium.
Den 4 december (17) öppnade den allukrainska sovjetkongressen i Kiev , där mer än 2 000 delegater deltog. Bolsjevikerna hade fortfarande hopp om en fredlig överföring av makten i sina händer genom ett misstroendevotum mot Central Rada. Bolsjevikernas organisationskommitté försökte utarbeta delegationskvoter på ett sådant sätt att de fick en majoritetsgaranti. Nationella ledare motsatte sig först sammankallandet av kongressen, men till slut lyckades de förbereda sig för det på sitt eget sätt. De uppmanade i förväg den ukrainska armén och bondeorganisationerna att skicka alla som ville till kongressen, oavsett de representationsnormer som fastställts av bolsjevikerna. Således anlände 670 delegater från " Selyanska Spilka " (bondeförbundet) och 905 delegater från ukrainska arméorganisationer till kongressen utan inbjudan. Under trycket från den arga folkmassan var behörighetskommittén tvungen att upplösa sig själv. De som anlände skrev ut delegatmandat åt sig själva, varefter 125 bolsjeviker befann sig i en minoritet bland de två och ett halvt tusen församlade. Bolsjevikerna släpptes inte in i presidiet, deras talare blev utbuade eller tilläts inte tala alls. På grund av den organisatoriska förvirringen försökte de flytta evenemanget till ett mötesformat. Men anhängarna av Central Rada tillät inte detta och fortsatte med sin numerära överlägsenhet att sitta som en sovjetkongress, uttryckte förtroende för den nuvarande sammansättningen av Rada, avvisade förslaget om dess omval och godkände det skarpa svaret av generalsekretariatet till den sovjetiska regeringen. Bolsjevikerna lämnade kongressen och samlades den 11-12 december (24-25) i Kharkov (vid den tiden ockuperad av Antonov-Ovseenko- avdelningar ) [9] [29] .
Den 6 december (19) förmedlade Lenins sekreterare till överbefälhavaren Krylenko på uppdrag av Folkkommissariernas råd: " Vi anser att svaret från Central Rada är otillräckligt, kriget har förklarats, ansvaret för ödet för den demokratiska världen, som Rada stör, faller helt och hållet på Rada. Vi föreslår att gå vidare med den hänsynslösa kampen mot Kaledints. Knäck stadigt de som hindrar de revolutionära truppernas framfart. Tillåt inte de sovjetiska truppernas avväpning. Alla fria krafter måste kastas in i kampen mot kontrarevolutionen ” [9] .
Petlyura å sin sida beordrade den 5 december (18) den ukrainske kommissarien för Nordfronten " att inte utföra några order från fänrik Krylenko, varken hans kommissarier eller bolsjevikkommittéerna. Alla ukrainare från norra fronten är underordnade dig och militärfronten Rada. Organisera omedelbart den ukrainska ledningsstaben ... och inta en lämplig ställning i förhållande till de bolsjevikiska revolutionära kommittéerna och bevisa att alla som räcker upp handen mot den unga ukrainska folkrepubliken och dess välbefinnande kommer att finna ett avgörande och fast avslag i det ukrainska frontens soldater. För att omsätta allt detta i praktiken instruerar jag er att använda alla metoder som orsakas av er geografiska position i förhållande till Petrograd, varifrån ett stort hot närmar sig Ukraina. Det är nödvändigt att du håller detta hot nära Petrograd . Denna vädjan förblev dock ett tomt ljud på grund av oenigheten mellan de ukrainiserade enheterna nära Petrograd [29] .
Trots de krigförande order från båda sidor betydde de vid den tiden ännu inte oundvikligheten av en militär sammandrabbning. Petliura trodde att han för detta saknade de ukrainiserade enheterna som stannade utanför regionen. Den bolsjevikiska ledningen vid den tiden ansåg i allmänhet det ukrainska problemet endast som ett derivat av Don-problemet. V. A. Antonov-Ovseenko utsågs till överbefälhavare för de sovjetiska trupperna för att bekämpa kontrarevolutionen i södra Ryssland - som det står i en anteckning av V. I. Lenin, "för militära operationer mot Kaledin" [9] .
Efter det formella tillkännagivandet av kriget [9] den 6 december (19), bildade RSFSR:s folkkommissariers råd Southern Revolutionary Front för att bekämpa kontrarevolutionen . V. A. Antonov-Ovseenko [33] utsågs till överbefälhavare för fronttrupperna .
Under flera dagar gjorde den sovjetiska sidan försök att etablera kontakter med den ukrainska ledningen och klargöra dess ståndpunkt: den sovjetiska regeringen är redo att erkänna UNR och inte blanda sig i dess självbestämmande, utan Central Radas stöd till Kaledin-kontrarevolutionen. skapandet av hinder för de sovjetiska truppernas framfart till Don är absolut oacceptabla: " Avtalet ... är endast möjligt om Rada kategoriskt förklarar sig beredd att omedelbart överge allt stöd för Kaledin-upproret och den kontrarevolutionära konspirationen av kadetbourgeoisin . Den sovjetiska sidan krävde att säkra truppernas passage mot Kaledin och återlämnandet av vapen till de avväpnade icke-ukrainska enheterna. Den ukrainska ledningen fortsatte att insistera på att en fredlig lösning av konflikten endast var möjlig på följande villkor: erkännande av UNR:s råd för folkkommissarier, upprättandet av en federal förbindelse mellan Ukraina och Ryssland, icke-inblandning av sovjeten regeringen i den ukrainska republikens inre angelägenheter, omedelbar passage av alla ukrainska trupper till Ukraina, tillbakadragandet från Ukrainas territorium alla icke-ukrainska enheter. Frågan om sovjetiska truppers passage genom ukrainskt territorium tystades ner eller förpassades till bakgrunden [9] .
Den 8 december (21) anlände Kharkov, en viktig järnvägsknut i riktning mot södra Ryssland, tåg med röda avdelningar under befäl av R. F. Sivers och sjömannen N. A. Khovrin - 1600 personer med 6 kanoner och 3 pansarvagnar, och med 11 ( 24 ) December till 16 december (29) - upp till fem tusen soldater från Petrograd, Moskva, Tver, ledda av befälhavare Antonov-Ovseenko och hans ställföreträdare, stabschef, tidigare överstelöjtnant för den ryska kejserliga armén M. A. Muravyov . Dessutom fanns det redan i Kharkov själv tre tusen rödgardister och pro-bolsjevikiska soldater från den gamla armén [29] .
Natten den 10 december (23) i Charkiv anlände sovjetiska trupper från Ryssland och arresterade den ukrainske befälhavaren i staden, en medlem av den militära ukrainska Rada, beslagtog UNR-truppernas pansarvagnar och etablerade dubbelmakt i staden. Antonov-Ovseenko, som anlände till Kharkov, koncentrerade sig under tiden på att förbereda militära operationer mot Kaledins styrkor. När det gäller UNR fördes en politik av passiv konfrontation. De ukrainska administratörerna i Kharkov släpptes från arrestering och neutralitet etablerades i förbindelserna med den lokala ukrainska garnisonen [29] .
Med ankomsten av sovjetiska trupper anlände en grupp delegater till Kharkov, som lämnade den allukrainska sovjetkongressen i Kiev (bolsjeviker, en del av de ukrainska vänstersocialistrevolutionärerna och flera ukrainska socialdemokrater), som fick sällskap av deputerade från den III regionala kongressen för sovjeterna i Donbass och Krivoy Rog [29] .
Den 11-12 december (24-25), ett alternativ till Kiev , ägde den första allukrainska sovjetkongressen rum i Kharkov , som utropade Ukraina till en republik av sovjeter, förklarade "en avgörande kamp för Central Radas katastrofala politik för arbetar- och bondemassorna", etablerade federala band mellan SovjetUkraina och Sovjetryssland , valde den bolsjevikiska provisoriska centrala exekutivkommittén för Ukrainas sovjeter [34] , som i sin tur övertog full makt i Ukraina [35] och godkände sammansättningen av dess verkställande organ - Folkets sekretariat . Det var den första regeringen i det sovjetiska Ukraina [36] . Ett av de första dekreten från den ukrainska sovjetregeringen var dekretet om avskaffande av förbudet mot export av bröd från Ukraina till Ryssland, som tidigare meddelats av generalsekretariatet (centralradas regering). Efter detta offentliggjordes ett dekret om ogiltighet av alla beslut från generalsekretariatet i allmänhet. I ett radiotelegram som sändes den 15 december (28) från Kharkov till folkkommissariernas råd, sades det att Ukrainas sovjeters CEC anser "en oumbärlig uppgift ... att eliminera sammandrabbningarna orsakade av den tidigare Rada ... att vända alla krafter mot att skapa en fullständig enhet av ukrainsk och storrysk demokrati" [9] . Den 19 december 1917 ( 1 januari 1918 ) erkände rådet för folkkommissarier i RSFSR UNRS:s folksekretariat som den enda lagliga regeringen i Ukraina.
Bland annat var folkkommissariernas råd bekymrat över centralrådets kraftfulla verksamhet i bildandet av ett alternativt allryskt federalt maktcentrum, centrum för kampen mot folkkommissariernas råd, fram till den troliga överföringen av den allryska konstituerande församlingen till Kiev. Central Rada har redan inlett förhandlingar med Dons militärregering, som utropade Don Army Region till ett självständigt territorium. I slutet av november 1917 vädjade Central Rada till regeringarna i de kosackiska autonomierna, till regeringarna i Moldavien, Basjkirien, Krim, Kaukasus och Sibirien, och bjöd in dem att inleda förhandlingar om skapandet av det federala centret för nya Allryska federala republiken [29] . På det utrikespolitiska området flirtade Central Rada med entente-diplomatin (desutom var den franske konsuln i Kiev den första som skyndade på att erkänna den ukrainska folkrepubliken), och knöt samtidigt band med tysk diplomati.
Under tiden pågick en konflikt i UNR:s ledning. UNR :s premiärminister V.K. Vinnichenko trodde att Petlyura var skyldig till konflikten med rådet för folkkommissarier och att hans avgång skulle hjälpa till att undvika krig. Vinnichenko förespråkade att den professionella armén skulle ersättas med en folkmilis, vilket skulle försvaga ställningen för Petlyura, som insisterade på att bevara den gamla armén och skapa reguljära militära enheter [29] . Stalins artikel "Till de bakre och främre ukrainarna" publicerades i Kievs tidningar, där författaren direkt pekade på Petliura som huvudboven i konflikten mellan UNR och Sovjetryssland. Vinnichenko började insistera på en omedelbar avväpning av kosacktågen som passerade genom Ukraina. Petliura vägrade och förklarade att det inte var fördelaktigt för oss att bryta banden med de ryska kosackerna [29] .
Skapandet av den sovjetiska regeringen i Ukraina gav rådet för folkkommissarier i RSFSR handlingsfrihet mot regeringen i Central Rada. Dess ledare var i sin tur tydligt medvetna om att de inte skulle behöva slåss så mycket med rödgardets avdelningar i Kharkov, utan med de sovjetiska trupperna Antonov-Ovseenko [29] , vars huvudsakliga slagstyrka bestod av delar av den reguljära ryska armén som hade gått över till bolsjevikernas sida, avdelningar av revolutionära sjömän och rödgardister från industricentra i Ukraina och Ryssland.
Det sovjetiska kommandots plan förutsåg dock till en början inte ett brett krig mot UNR, en kampanj mot Kiev och likvideringen av Central Rada. Det handlade om att organisera försvar i Poltava- riktningen, fånga korsningsstationerna Lozovaya och Sinelnikovo , vilket säkerställde blockaden av järnvägskommunikation i riktning mot Don Cossack-regionen och öppnade vägen till Donetsk-bassängen , samt omedelbar beväpning av arbetarna i Donbass. Senare lades behovet till denna plan "... intagandet av Aleksandrovsk som den sista nyckelpunkten som förbinder Rada med Kaledin, och konsolideringen av sovjetmakten i Jekaterinoslav " [29] . I allmänhet förutsåg denna plan bildandet av en barriär i riktning mot Ukraina och koncentrationen av alla ansträngningar mot Don.
Vid ett möte med UNR:s regering den 15 december (28) blev det klart att Ukraina inte var redo att slå tillbaka de sovjetiska truppernas offensiv. Vinnichenko trodde inte på verkligheten av utbrottet av ett fullskaligt krig och föreslog att kräva att RSFSR Council of People's Commissars skulle stoppa fientligheterna och dra tillbaka trupper. Petlyura föreslog att organisera en omedelbar offensiv av UNR-enheterna på Kharkov och skapa små mobila enheter från den återstående sammansättningen av de gamla nedbrutna divisionerna för användning längs järnvägslinjen - i själva verket var det en fråga om ett "ekelon"-krig, som involverade den snabba framryckningen av trupper i echelons längs järnvägarna djupt in i fiendens territorium, i fullständig frånvaro av en frontlinje och utan krigsförklaring [29] .
Den 18 december (31), genom beslut av generalsekretariatet och Central Rada, avskedades Symon Petlyura från posten som krigsminister och avlägsnades från generalsekretariatet [29] . Nicholas Porsh , en man med ekonomisk utbildning och absolut inkompetent i militära angelägenheter, utsågs till generalsekreterare för militära angelägenheter . Samtidigt utsåg generalsekretariatet överste Yuriy Kapkan till befälhavare för alla ukrainska trupper för att bekämpa bolsjevikerna och antog den 26 december (8 januari) en resolution om skapandet av UNR-armén om principerna om frivillighet och betalning. Den 3 (16) januari 1918 utfärdades en tillfällig "lag om bildandet av den ukrainska folkarmén", enligt vilken den reguljära arméns ukrainiserade regementen skulle upplösas och ersätta dem med folkmilisen. Den 4 januari (17) beordrade Mykola Porsh fullständig demobilisering av armén, vilket helt desorienterade och demoraliserade de ukrainska enheterna. När UNR-regeringen bildade nya stridsberedda enheter stod den inför ett antal problem. Om den i slutet av november - början av december 1917 kunde räkna med nästan 400 tusen kämpar [37] , så ledde processen för nedbrytning av armén till det faktum att mot den 12 tusen bolsjeviken i slutet av december 1917 - januari 1918 armén på frammarsch mot Kiev kunde UNR:s regering sätta upp spridda enheter med ett totalt antal av cirka 15 tusen kämpar [38] .
I slutet av 1917 - början av 1918. de framväxande sovjetiska trupperna riktade sina huvudsakliga militära operationer mot de Don anti-bolsjevikiska styrkorna av general A. M. Kaledin . Denna väpnade konflikt påverkade också Ukrainas territorium: en del av de sovjetiska trupperna avancerade genom Kharkov mot Donetsbassängen och satte upp en barriär längs linjen för järnvägsstationerna Vorozhba - Lyubotin - Pavlograd - Sinelnikovo . Som N. E. Kakurin och I. I. Vatsetis skrev i sitt arbete , "närheten till sovjetiska trupper i Ukraina gav impulser till aktionen av styrkor som var fientliga mot Central Rada, vars makt störtades i många industri- och hamncentra i Ukraina."
Den 26 december 1917 ( 8 januari 1918 ) etablerades sovjetmakten i Jekaterinoslav . Den 26-27 december (8-9 januari) erövrade Antonov-Ovseenkos trupper de största industricentrumen i Lugansk och Mariupol. Natten till den 28 december ( 10 januari ) avväpnade lokala rödgardetsformationer två UNR-regementen i Kharkov och satte stopp för dubbelmakten [29] . Den 2 januari (15) var Aleksandrovsk ockuperat , vilket gjorde det möjligt att etablera kontakt med Krim , och de bolsjevikiska styrkorna slog sig ner för ytterligare aktioner i riktning mot Mariupol - Taganrog - Rostov . Den 5 januari (18) etablerades sovjetmakten i Odessa [39] .
Tillkännagivandet av sovjetmakten i Kharkov och bolsjevikernas ockupation av ett antal industricentra på territoriet i östra och södra Ukraina, samtidigt som Central Rada i Kiev , som förklarade Ukrainas självständighet, ledde oundvikligen till övergången av kampen om makten i Ukraina till en akut fas. Vid den tiden, under kontroll av Central Rada var Kiev, högra stranden Volyn-provinsen och Podolsk-provinsen , såväl som en del av den vänstra stranden - territoriet Chernihiv , Poltava , Yekaterinoslav (delvis), Cherson , där utspridda trupper av UNR höll försvaret mot de sovjetiska trupperna. Den 4 januari (17) förklarade den sovjetiska regeringen i Ukraina officiellt krig mot Central Rada. Den 5 januari (18) utfärdade Antonov-Ovseenko ett direktiv om de sovjetiska truppernas allmänna offensiv mot Central Rada. Huvudslaget gavs till Poltava under den fortsatta förflyttningen till Kiev, tillsammans med de bolsjevikiska enheterna i den tidigare ryska armén , som hotade Kiev från olika håll, inklusive delar av den sönderfallna sydvästra fronten . Den övergripande ledningen av operationen anförtroddes till stabschefen för Southern Group of Forces M. A. Muravyov [29] .
Den 6 januari (19) intog sovjetiska trupper Poltava.
Den 9 januari (22), efter att den allryska konstituerande församlingen skingrats av bolsjevikerna och inför de sovjetiska truppernas pågående offensiv, utfärdade Malaya Rada sin IV Universal, som utropade den ukrainska folkrepublikens självständighet, att instruera UNR:s nya regering - Folkministrarnas råd - att inleda oberoende fredsförhandlingar med staterna i det österrikisk-tyska blocket (se nedan) [40] .
Trots hårda strider om bosättningar längs järnvägslinjen Poltava-Kiev kunde inte spridda ukrainska enheter stoppa frammarsch av sovjetiska trupper från flera håll.
Vid denna tidpunkt förberedde Kievbolsjevikerna ett väpnat uppror för att störta Central Rada. Upproret började klockan 3 på morgonen den 16 januari (29) med ett framträdande på Arsenalfabriken . Han fick sällskap av arbetare från andra företag i staden, en del av soldaterna från Bogdanovsky-, Shevchenko-regementena och Sagaidachny- regementet . Till försvar av Central Rada talade separata enheter från Bogdanovsky-, Polubotkovsky-, Bohunsky-regementen, såväl som Galicien-Bukovinsky-kuren från Sich Riflemen och Free Cossacks . Under tiden förblev de flesta trupperna i Kiev-garnisonen ( fd ryska armén ) neutrala. Den 19 januari ( 1 februari ) återkallade enheter från Gaidamatsky Kosh i Sloboda Ukraina under befäl av Simon Petliura , från fronten för att undertrycka upproret [29] , och Gordienko-regementet från norra fronten under befäl av överste Vsevolod Petrov slog igenom till Kiev . Den 20 januari ( 2 februari ) tvingades rebellerna dra sig tillbaka till Arsenalfabrikens territorium. Anläggningen omgavs av trupper från Central Rada, utsattes för artillerield och togs den 22 januari ( 4 februari ) som ett resultat av ett blodigt anfall. Upproret slogs ned.
Den 22 januari ( 4 februari ), dagen då bolsjevikupproret i Kiev undertrycktes, närmade sig Muravyovs trupper staden och förskansade sig i Darnitsa , varefter de började beskjuta staden. Den 27 januari (9 februari) intogs Kiev av Muravyovs trupper [39] , och dagen innan, natten mellan den 25 och 26 januari (7-8 februari), lämnade den ukrainska regeringen och resterna av UNR-trupperna Kiev. längs Zhytomyr-motorvägen.
Den 22 december 1917 ( 4 januari 1918 ) meddelade Tysklands förbundskansler H. von Gertling i sitt tal till riksdagen att en delegation från den ukrainska centralrada under ledning av Vsevolod Golubovich hade anlänt till Brest-Litovsk . Tyskland gick med på att inleda separata förhandlingar med den ukrainska delegationen, i hopp om att använda detta som hävstång både mot Sovjetryssland och mot dess allierade Österrike-Ungern. Ukrainska diplomater, som genomförde preliminära förhandlingar med den tyske generalen M. Hoffmann , stabschefen för de tyska arméerna på östfronten, tillkännagav först anspråk på att ansluta sig till Kholmshchyna (som var en del av Polen, ockuperat under fientligheterna av tyska trupper). ) till Ukraina, samt de österrikisk-ungerska etniskt ukrainska territorierna - Bukovina och östra Galicien . Hoffmann insisterade emellertid på att de skulle minska sina krav och begränsa sig till Kholm-regionen enbart, och kom överens om att Bukovina och östra Galicien bildar ett självständigt österrikisk-ungerskt kronterritorium under Habsburgs styre . Det var dessa krav som den ukrainska delegationen försvarade i sina fortsatta förhandlingar med den österrikisk-ungerska delegationen.
Den 30 december 1917 ( 12 januari 1918 ) förklarade Österrike-Ungerns utrikesminister, greve Ottokar Chernin , på uppdrag av fyrdubbla alliansen det formella erkännandet av UNR-delegationen som en oberoende delegation och auktoriserad representant för " oberoende ukrainska folkets Rada", men vägrade att diskutera frågorna om Galicien , Bukovina och Transcarpathia , och betraktade dem som en intern angelägenhet för den Habsburgska monarkin. Samtidigt insåg representanter för centralmakterna att Kholmshchyna och Podlachie skulle behöva bli en del av UNR [41] .
Vsevolod Golubovich återvände till Kiev den 7 (20) januari 1918 och uppmanade Central Rada att deklarera självständighet och omedelbart sluta fred med det tyska blocket. Han försäkrade att den tysk-österrikiska alliansen skulle ge det oberoende Ukraina en del av Volhynia ockuperat av tyska trupper, Kholmshchyna- och Podlyashye-regionerna, lösa den smärtsamma frågan om Galiciens ägande och ge ekonomiskt, diplomatiskt och militärt stöd till UNR. Några av politikerna i Central Rada var benägna att förklara UNR:s fullständiga oberoende som en påtvingad åtgärd som kunde stoppa de sovjetiska truppernas offensiv. Samtidigt, med självständighetsförklaringen, fanns det ett hopp om att spela kortet för det oberoende Ukrainas icke-deltagande i världskriget, och konstaterade att "det oberoende Ukraina förklarade inte ett krig 1914 och kommer därför inte att fortsätta det" [29] .
Natten till den 9 januari (22) 1918 antog Central Rada, under påtryckningar från den ukrainska socialistrevolutionära fraktionen, IV Universal , som utropade UNR "en oberoende, oberoende, fri, suverän stat för det ukrainska folket. " En av bestämmelserna i IV Universal , UNR:s nya regering - Folkministrarnas råd - beordrades som en prioritet " från och med denna dag, att genomföra de fredsförhandlingar som redan påbörjats av den med centralmakterna helt oberoende och att föra dem till slutet, oavsett eventuella hinder från andra delar av det forna ryska imperiet, och upprätta fred... ” [42]
Den 18 januari (31) 1918 ägde allvarliga politiska förändringar rum i Kiev. Premiärminister Vynnychenko upplöste UNR:s socialdemokratiska ministerråd och lämnade Vsevolod Golubovich , en av de socialist-revolutionära ledarna, för att bilda ett nytt kabinett. En ny ukrainsk delegation gick till Brest-Litovsk, denna gång ledd av Oleksandr Sevryuk .
Den 22 januari (4 februari) gav Central Radas nionde generalkongress rådet för folkminister rätten att underteckna fördraget.
Den 27 januari ( 9 februari ) undertecknade de tyska och österrikisk-ungerska delegationerna ett separat fredsavtal med delegationen från Central Rada. I utbyte mot militär hjälp med att fördriva de sovjetiska styrkorna från Ukrainas territorium åtog sig UNR att senast den 31 juli 1918 förse Tyskland och Österrike-Ungern med en miljon ton spannmål, 400 miljoner ägg, upp till 50 tusen ton nötkött , ister, socker, hampa, manganmalm etc. Österrike-Ungern åtog sig också att skapa en autonom ukrainsk region i östra Galicien.
Gränserna mellan UPR och Österrike-Ungern enligt detta fördrag sammanföll med förkrigsgränserna mellan det ryska imperiet och Österrike-Ungern, och inom det förmodade Polen skulle de slutligen erkännas av en gemensam kommission på grundval av "etnografiska relationer och med hänsyn till befolkningens önskemål” [43] . Parterna uttryckte sin önskan att leva i fred och vänskap, avsade sig ömsesidiga krav på ersättning för förluster orsakade av kriget, lovade att återställa ekonomiska förbindelser, utbyta krigsfångar och överskott av jordbruks- och industrivaror. En hemlig förklaring undertecknades också om föreningen av östra Galicien och norra Bukovina till en separat kronoregion.
Under tiden fortsatte UNR-styrkornas reträtt i riktning mot Zhytomyr , varifrån man den 30 januari ( 12 februari ) beslutade att dra sig tillbaka med huvudstyrkorna från Zhytomyr till nordväst, till avlägsna Polesie, räknat med hjälp av delar av den polska kåren, som hade gjort uppror mot bolsjevikerna i Vitryssland, nära Mozyr. Central Rada och "Sich Kuren" avgick längre västerut, till Sarny, till själva den tysk-ukrainska fronten. Medlemmarna av Rada hoppades kunna hålla ut här tills tyska trupper gick in i ukrainskt territorium [29] .
Den 31 januari (13 februari) i Brest vände sig UNR-delegationen, genom hemligt beslut av flera ukrainska socialrevolutionärer från ministerrådet, till Tyskland och Österrike-Ungern med en begäran om hjälp från UNR mot de sovjetiska trupperna, vilket blev en logisk fortsättning på fredsavtalet som undertecknades några dagar tidigare. Även om militärkonventionen mellan UPR, Tyskland och Österrike-Ungern, som blev den rättsliga grunden för de österrikisk-tyska truppernas inträde på Ukrainas territorium, formaliserades officiellt senare, den 31 januari, gav det tyska kommandot sitt preliminära medgivande att gå in i kriget mot bolsjevikerna och började aktivt förbereda sig för kampanj mot Ukraina [29] .
Natten mellan den 24 och 25 april 1918 kidnappades en miljonär, chefen för den ryska banken för utrikeshandel , en medlem av finanskommissionen för Central Rada Abram Dobry [44] av okända personer från sin egen lägenhet i Kiev . Det tyska befälet förklarade att inrikesministern för den centrala Rada M. Tkachenko , den centrala radas krigsminister överste A. Zhukovsky och den ukrainska regeringens premiärminister V. Golubovich var kunderna för brottet . Radaministrarnas kidnappning av en man, genom vars bank ockupationsmaktens finansiella transaktioner med Reichsbank [45] genomfördes, väckte indignationen hos den tyske befälhavaren i Ukraina, Hermann von Eichhorn [46] . Den 26 april utfärdade han ett dekret enligt vilket alla brott på Ukrainas territorium selektivt kunde bli föremål för en tysk krigsrätt, samtidigt som den parallella driften av det ukrainska rättssystemet bibehölls.
Den 28 april 1918 gick en beväpnad tysk patrull in i hallen på Kievs pedagogiska museum , under ett kvällsmöte i Central Rada, och beordrade alla deltagare i mötet att räcka upp handen [47] . Alla de gripna söktes efter vapen och skickades sedan hem. Efter det träffade Rada inte längre [48] [49] .
Den 29 april 1918 antog UCR konstitutionen för UNR, som upprättade en demokratisk republik av parlamentarisk typ i landet. Samtidigt hölls en kongress för spannmålsodlare i Kiev, som utropade general Pavlo Skoropadsky till hetman i den ukrainska staten . Den nyvalde hetman P. Skoropadsky utfärdade ett brev, enligt vilket UCR och Malaya Rada ansågs upplösta, och de lagar som utfärdats av dem upphävdes.
Snart ägde en rättegång rum i Kiev mot premiärminister Rada Vsevolod Golubovich och några ministrar som anklagades för att ha kidnappat bankiren A. Dobry. Åklagaren var tysk. Processen skedde med tolk på ryska och tyska. Under rättegången gick Golubovich i hysteri. De tilltalade erkände sin inblandning i kidnappningen, men inte i lösensyfte, utan "i protest mot det faktum att general von Eichhorn avbröt den universella glada över socialiseringen av landet." Två åtalade dömdes [44] .
Under hela UCR:s existens var dess chef M. Grushevsky , och 1918 var hans suppleanter S. Veselovsky, M. Shrag, A. Nikovsky, F. Krizhanivsky , sekreterare N. Eremiyev, N. Chechel, A. Postolovsky, Ya, Levchenko, E. Onatsky, L. Chikalenko. Under UCR:s existens ändrades det upprepade gånger regeringar under ledning av V. Vinnichenko (28 juni 1917 - 30 januari 1918) och V. Golubovich (30 januari 1918 - 29 april 1918).
Möten för UCR (Malaya Rada) hölls i huset till Pedagogical Museum på Velikovladimirskaya Street , och UCR:s plenarsessioner hölls i Trinity People's House ( M. Sadovsky Theatre ). UCR:s förlag var " Nyheter från den ukrainska centralrada "; och UNR:s regering motsvarade bulletinen från UNR:s generalsekretariat (publicerad sedan november 1917).
Ordböcker och uppslagsverk | |
---|---|
I bibliografiska kataloger |
Parlamentarism i Ukraina | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Nationella lagstiftare _ |
| ||||||||||
Övrig |
|