| FN:s nödstyrka | |
|---|---|
| År av existens |
1956-1967 1973-1979 |
| Land | FN |
| Sorts | marktrupper |
| Fungera | FN:s fredsbevarande styrka |
| befolkning | 6000 (ChVS-1) / 7000 (ChVS-2) |
| Förskjutning | Israelisk-egyptisk vapenvilalinje |
| Företrädare | UNTSO |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
FN: s nödstyrka (UNEF ) är det gemensamma namnet på FN:s fredsbevarande styrkor som bildats för att upprätthålla vapenvilan mellan Israel och Egypten . Den första FN-beredskapsstyrkan utförde denna funktion från november 1956 till juni 1967, och blev den första erfarenheten i historien av att separera stridande parter av FN-trupper. Trupperna drogs tillbaka från buffertzonen på begäran av Egypten; tillbakadragandet, som började före sexdagarskriget , slutade efter det att det slutade. Den andra FN-beredskapsstyrkan bildades för att frigöra israeliska och egyptiska styrkor under de senare stadierna av Yom Kippur-kriget och var stationerad i buffertzonen fram till undertecknandet av det egyptisk-israeliska fredsavtalet . I allmänhet klarade både FN:s första och andra nödstyrka sin uppgift framgångsrikt och minimerade antalet sammandrabbningar mellan den egyptiska och israeliska sidan.
FN:s observatörsmission i Mellanöstern, känd som United Nations Truce Supervision Organisation (UNTSO) [1] , började sin verksamhet redan 1948, med undertecknandet av avtal om vapenvila mellan Israel och dess arabiska grannar under kriget 1948-1949 . Detta observationsuppdrag var dock inte tillräckligt effektivt för att förhindra brott mot vapenvilan, särskilt i samband med den storskaliga konflikten 1956, känd som Suezkrisen . Samtidigt nådde inte FN:s säkerhetsråd , vars permanenta medlemmar var Storbritannien och Frankrike, som var direkt inblandade i konflikten, en konsensus om att organisera en kollektiv fredsbevarande operation [2] .
Under förhållanden då beslutet om möjligheten till FN:s ingripande i konflikten på Sinaihalvön och formerna för sådan intervention endast var möjlig utanför säkerhetsrådets ramar, följde FN:s generalsekreterare Dag Hammarskjöld den kanadensiske utrikesministern Lester Pearsons råd. om skapandet av en internationell beredskapsstyrka, som kommer att bestå av militär personal från stater som är tillfälliga medlemmar i säkerhetsrådet och utplacerade mellan de stridande parterna (i detta fall mellan Israels och Egyptens trupper). Pearson lyckades också övertyga USA:s sändebud till UN Henry Lodge [3] om hållbarheten av ett sådant beslut .
Hammarskjölds rekommendationer låg till grund för FN: s generalförsamlings resolution 1000 [3] , som upprättade en internationell fredsbevarande styrka under befäl av den kanadensiske generalmajoren Burns [4] . Denna styrka blev det första officiella FN-uppdraget att separera de stridande parterna - innan dess hade FN:s fredsbevarande uppdrag endast status som observatörer [5] ; i avsaknad av prejudikat i Nationernas Förbunds eller UNTSO:s verksamhet utvecklade Hammarskjöld principerna för dessa styrkor från grunden, och dessa principer tillämpades därefter under hela det kalla kriget [3] .
I allmänhet deltog från de länder som deltog i uppdraget enheter från en bataljon och därunder i det. En förutsättning för deltagande av en kontingent från ett visst land i de fredsbevarande styrkorna var samtycke från alla parter i konflikten - i detta avseende avvisades kandidaturerna från alla Mellanösternstater, och Egypten lade in sitt veto mot deltagandet av fredsbevarande styrkor från Pakistan , vars ledarskap var kritiskt mot Egyptens ledare. Som ett resultat av detta valde FN:s generalsekreterare Brasilien, Danmark, Indien, Indonesien, Kanada, Colombia, Norge, Finland, Sverige och Jugoslavien bland alla kandidater; Indonesien, Finland och Colombia drog tillbaka sina kontingenter från regionen i slutet av 1957 och 1958 [6] . PMC:s befogenheter inkluderade kontroll över tillbakadragandet av Storbritanniens, Frankrikes och Israels väpnade styrkor från egyptiskt territorium, och sedan fungera som en buffert mellan Israels och Egyptens väpnade styrkor [7] . Dessutom anförtroddes de uppgiften att ha övergripande kontroll över operationer för att sanera Suezkanalen [8] , och en enhet baserad i Sharm el-Sheikh var tänkt att säkerställa obehindrad passage av israeliska fartyg genom Tiransundet [9] ] . Dessa trupper, med en planerad styrka på 6 000 man (maximal registrerad styrka på 6 073 [2] , på 1960-talet minskade antalet beredskapssoldater och föll till mindre än 4 000 1966 [8] ), var stationerade i mer än ett decennium på Sinaihalvön längs den internationella gränsen till Egypten och vapenvilalinjerna (totalt 72 permanenta observationsposter som kontrollerar ett område på nästan 500 km² ). Bland de länder vars militära personal var mest representerade i PMC var Kanada (upp till 1172 personer åt gången), Indien (upp till 957) och Jugoslavien (upp till 673). Trupperna placerades helt och hållet på den egyptiska sidan av gränsen med samtycke från det landet [2] . Förenta nationerna spenderade 214 miljoner dollar för att underhålla dem . Finansiering var en separat post i organisationens budget, till vilken FN:s medlemmar tilldelade medel på frivillig basis (till exempel vägrade Sovjetunionen att delta i denna post i budgeten). En betydande del av kostnaderna täcktes också av de truppbidragande staterna [10] .
Även om Fidain-krigare på 1960-talet ofta trängde in i Israel, som i sin tur utförde vedergällningsoperationer i de angränsande arabländernas territorier, hände detta mestadels längs gränserna till Jordanien och Syrien, medan den israelisk-egyptiska gränsen, kontrollerad av FN:s fredsbevarande styrkor kvarstod. ganska lugnt. Mer frekvent var mindre kränkningar av villkoren för vapenvilan (särskilt kränkningar av egyptiska luftgränser av det israeliska flygvapnet ) och diplomatiska kriser, inklusive hot om användning eller demonstration av militär makt (16 under mandatperioden). Medan de utförde sina uppgifter dödades 109 militärer och 1 civil anställd vid PMC [2] .
Slutet på de första UNEF:s verksamhet sattes 1967. I våras eskalerade konflikten mellan Israel och Syrien, väpnade sammandrabbningar vid deras gräns blev allt vanligare, och sannolikheten för en övergång till fullskaliga fientligheter bedömdes som mycket hög. Under dessa förhållanden började det egyptiska kommandot koncentrationen av styrkor på Sinaihalvön och den 16 maj krävde Egypten att FN:s fredsbevarande styrkor skulle dras tillbaka från sitt territorium. Eftersom PMC:s mandat krävde samtycke från en av parterna till deras utplacering, och Israel inte kunde övertalas att acceptera FN-trupper istället för Egypten, beviljades kravet på tillbakadragande, och den sista fredsbevararen lämnade Sinaihalvön den 17 juni . Vid denna tidpunkt hade sexdagarskriget börjat och slutat , där Israel besegrade Egypten och dess arabiska allierade och erövrade betydande territorier, inklusive större delen av Sinaihalvön [2] . Samtidigt, under striderna i Gazaremsan , dödades 15 PMC-soldater [8] .
Listan ges enligt FN:s officiella webbplats [11]
| Befallande | Land | Period |
|---|---|---|
| Generallöjtnant I. L. M. Burns | Kanada | November 1956 - december 1959 |
| Generallöjtnant P. S. Gayani | Indien | December 1959 - januari 1964 |
| Generalmajor C. F. Paiva Chavis | Brasilien | Januari - augusti 1964 |
| Överste L. Musicki (skådespeleri) | Jugoslavien | Augusti 1964 - januari 1965 |
| Generalmajor S. Sarmentu | Brasilien | Januari 1965 - januari 1966 |
| Generalmajor I. J. Rikhie | Indien | Januari 1966 - juni 1967 |
Det kostsamma och blodiga FN-fredsbevarande uppdraget i Kongo under första hälften av 1960-talet tvingade denna organisation att omvärdera behovet och effektiviteten av internationella fredsbevarande operationer. Efter ett fredsbevarande uppdrag på Cypern i mars 1964 och utsändandet av observatörer till Dominikanska republiken och det indo-pakistanska konfliktområdet året därpå, blev det ett långt uppehåll i FN:s fredsbevarande operationer. Dess slut markerades av beslutet att bilda en andra beredskapsstyrka i området för Mellanösternkonflikten, efter det arabisk-israeliska kriget 1973 [3] .
Efter sexdagarskriget och slutet av det första UNEF:s arbete på Sinaihalvön var Mellanöstern under flera år skådeplatsen för det så kallade utnötningskriget , där det regelbundet förekom sammandrabbningar mellan egyptiska och israeliska styrkor. Egypten och Israels andra arabiska grannar kulminerade i en attack i oktober 1973 som eskalerade till ett totalt krig. Precis som i fallet med Suez-krisen förlamades FN:s säkerhetsråd, denna gång av konfrontationen mellan dess två permanenta medlemmar, Sovjetunionen och USA, som stöttade motsatta sidor av konflikten [12] . Som ett resultat, i slutet av aktiva fientligheter, anförtroddes det fredsbevarande uppdraget återigen till de kombinerade väpnade styrkorna från tredje länder, vars principer upprepade principerna för de första PMC:s verksamhet [3] .
Kärnan i de nya PMC:erna var fredsbevarare från Österrike, Finland och Sverige, brådskande utplacerade till Egypten från Cypern, och deras första befälhavare var den finske generalen Ensio Siilasvuo . Därefter lades kontingenter från Ghana, Indonesien, Irland, Panama, Senegal och Kanada till dem; de senare var invändningar mot av Sovjetunionen, eftersom Kanada var medlem av NATO , och som en kompromiss ingick även polska militärer i de fredsbevarande styrkorna [13] . Det planerade antalet militära kontingent, huvudsakligen bestående av lätt infanteri, skulle vara 7000 personer [14] (i februari 1974 närmade sig personalen detta värde, som uppgick till 6973 personer, och när mandatet löpte ut, lite mer än 4 tusen återstod i raden av PMC-anställda [15] ). Som i fallet med de första PMC:erna var Kanada den största kontingenten (vid toppen - 1097, och vid tiden för slutet av uppdraget - 844 personer), följt av Polen (vid tiden för uppdragets slut - 923 personer), Finland och Sverige (mer än 600 personer som mest). ) [16] . PMC:s mandat inkluderade, som förra gången, övervakning av vapenvilan mellan trupperna i Egypten och Israel, och efter ingåendet av vapenvilan, omplacering av dessa trupper. I framtiden var det meningen att FN-trupper skulle patrullera buffertzoner speciellt skapade för detta ändamål [17] (högkvarteret för de fredsbevarande styrkorna, som ursprungligen låg i Kairo , överfördes till Ismailia sommaren 1974 [16] ). Det långsiktiga mandatet för styrkorna inkluderade också att övervaka frånvaron av befästningar i zonerna för separation av trupper; dessutom, från 1974 till 1979, agerade PMC, tillsammans med Internationella Röda Korset , som en mellanhand i förhandlingar om utbyte av krigsfångar och familjeåterförening [12] .
Mandatet för PMC-2, som ursprungligen godkändes för en sexmånadersperiod, har förlängts totalt åtta gånger. De fredsbevarande styrkorna i Irland, Nepal och Panama drogs tillbaka från buffertzonerna i maj-november 1974, Senegal - i maj-juni 1976 överfördes österrikarna och peruanerna, samt delar av de kanadensiska och polska kontingenten till den israelisk-syriska vapenvilalinjen under sommaren samma år i enlighet med säkerhetsrådets resolution 350 om upprättandet av zonen för FN:s nedkopplingsobservatörsstyrka . I maj 1976 anslöt sig en liten helikopterenhet från Australien till PMC [16] . Mellan oktober 1973 och juli 1979 dödades 49 soldater och två civila från den fredsbevarande styrkan i Sinai [15] [16] ; samtidigt var alla offer bland fredsbevararna relaterade till den första perioden av PMC:s arbete, i framtiden förblev zonen för utplacering av FN-trupper under deras arbete mestadels säker - för hela tiden var det bara fem incidenter där parternas väpnade styrkor var inblandade. Dessutom påverkade den allvarligaste incidenten Egypten endast som en tredje part: under eskaleringen av konflikten mellan Israel och Libanon 1974, på grund av intensifieringen av palestinska militanter som opererade från detta lands territorium, hotade Egypten att ta Libanons sida , men insåg inte dessa hot. . Tvärtom, vid den israelisk-syriska gränsen, trots närvaron av fredsbevarande trupper liknande de i Sinai, har det förekommit upprepade sammandrabbningar mellan parterna [12] .
Förenta nationerna spenderade totalt 446,5 miljoner dollar för att finansiera den andra PMC [17] . Parallellt med PMC, sedan 1975, på Israels insisterande, var Sinai Support Mission (SSM) också baserad i Sinai , bemannad av representanter för USA [18] . Efter framgången med den egyptisk-israeliska fredsprocessen, som kulminerade i undertecknandet av ett fredsavtal , drogs FN-styrkorna tillbaka från regionen, ersattes av ett fredsbevarande uppdrag av en internationell koalition som inte samordnas av FN; en sådan ersättning berodde på att vissa medlemmar av säkerhetsrådet (främst Sovjetunionen) inte var nöjda med villkoren i fredsfördraget [12] . Det slutliga tillbakadragandet av israeliska trupper och bosättningar från Sinaihalvön skedde under överinseende av representanter för UNTSO [19] .
Listan ges enligt FN:s officiella webbplats [15]
| Befallande | Land | Period |
|---|---|---|
| Generallöjtnant E. P. H. Siilasvuo | Finland | Oktober 1973 - augusti 1975 |
| Generallöjtnant Bengt Liljestrand | Sverige | Augusti 1975 - november 1976 |
| Generalmajor Rice Abin | Indonesien | December 1976 - september 1979 |
Författaren till idén om att skapa FN:s beredskapsstyrkor, Lester Pearson , tilldelades Nobels fredspris 1957 [20] .
Deltagandet i FN:s nödstyrkor i området för den israelisk-egyptiska konflikten präglades av Förenta nationernas medaljer . Medaljen för tjänstgöring i de första PMC:erna tilldelades militär personal som tillbringade 90 dagar eller mer i uppdraget. Militären från Brasilien, Danmark, Indien, Kanada, Colombia, Norge, Sverige och Jugoslavien delades ut för medaljen. Medaljblocket är gjort i blekgul eller sandig färg, som symboliserar Sinaihalvöns sand, med en bred vertikal ränder av blått, som symboliserar FN, i mitten. Parade smala vertikala ränder längs kanterna på bandet symboliserar Suezkanalen (blå) och Nildalen (grön) [21] .
Medaljen för tjänstgöring i andra PMC var också avsedd för dem som tillbringade 90 eller fler dagar i sina led. Medlemmar av PMC inkluderade militären från Australien, Österrike, Ghana, Indonesien, Irland, Kanada, Nepal, Panama, Peru, Polen, Senegal, Finland och Sverige. Blocket är uppdelat i tre breda vertikala ränder - den centrala ljusgula, som symboliserar Sinaiöknen, och två sidoblåa - FN:s färger. Två smala mörkblå vertikala ränder i mitten symboliserar Suezkanalen [22] .