UIDAI ( Eng. Unique Identification Authority of India - Unique Identification Agency of India ) är ett identifieringssystem för medborgare och invånare i Indien , samt en statlig myndighet som hanterar detta system. Det unika personnummer som tilldelas av systemet kallas AADHAAR [1] . Identifiering utförs på basis av personuppgifter, fingeravtryck och fotografier av iris . Systemet hanterar en databas med över 1 miljard människor [2] och anses vara världens största biologiska identifieringssystem [3] .
Byrån grundades den 28 januari 2009.
Den 23 juni 2009 tog Nandan Nilekani , medgrundare av Infosys , över byrån .
Den 26 november 2012 godkände Indiens premiärminister Manmohan Singh förfarandet för att betala statliga subventioner till medborgare direkt till bankkonton som identifierats av Aadhaar.
Den 23 september 2013 utfärdade Högsta domstolen ett interimistiskt beslut om att regeringen inte kunde vägra att tillhandahålla tjänster till en invånare som inte hade Aadhaar eftersom det var frivilligt och inte krävdes.
I ett beslut från september 2018 beslutade högsta domstolen att Aadhaar-kortet inte var nödvändigt för att öppna bankkonton, skaffa ett mobiltelefonnummer eller registrera sig i skolan och vissa andra aktiviteter.
AADHAAR-koden är ett unikt 12-siffrigt identifikationsnummer. De första 11 siffrorna är en automatiskt genererad unik kod, den sista 12:e siffran är en kontrollsumma .
Från 1 mars 2018 planerar UIDAI att introducera Aadhaar [4] "virtuella nummer" - från 16 siffror.
Aadhaar-aktiverade biometriska närvarosystem
I juli 2014 implementerades Aadhaar-aktiverade biometriska närvarosystem [5] [6] i regeringskansliet . Systemet infördes för att kontrollera förseningar och frånvaro hos tjänstemän. Allmänheten hade tillgång till information om dagliga anställdas besök på webbsidan serveance.gov.in. I oktober 2014 stängdes hemsidan för allmänheten, men sedan den 24 mars 2016 har den varit aktiv igen och öppen för allmänheten. Anställda använder de fyra sista siffrorna (de sista åtta siffrorna för offentlig förvaltningsregistrering i augusti 2016) i deras Aadhaar-nummer och deras fingeravtryck för autentisering [7] .
Direkt överföring av medel
Aadhaar-projektet har kopplats till vissa statliga subventioner och arbetslöshetsersättningssystem. I dessa system för direkta förmånsöverföringar överförs kontantbidrag direkt till ett bankkonto kopplat till Aadhaar. Att överföra direkta förmåner har dock varit ganska framgångsrikt tidigare genom det nationella systemet för elektronisk överföring av pengar (NEFT), som var oberoende av Aadhaar. Besparingar till regeringen 2014–2015 uppgick till 127 miljarder INR (1,8 miljarder USD [8] ). Enligt oljebolagen sparade framgången med det modifierade systemet bränsleförsäljningsföretag nästan 80 miljarder pund (1,2 miljarder USD) från november 2014 till juni 2015 [9] .
Andra användningar av statliga myndigheter
I november 2014 rapporterades det att utrikesministeriet övervägde att göra Aadhaar till ett krav för passinnehavare [10] . I februari 2015 rapporterades det att personer med ett Aadhaar-nummer skulle få sina pass inom 10 dagar, eftersom detta påskyndade verifieringsprocessen genom att göra det lättare att verifiera att sökanden hade några brottsregister i National Crime Records Bureaus databas [11 ] .
Den 4 mars 2015 lanserades ett pilotprojekt för att tillåta Aadhaar-relaterade SIM-kort att säljas i utvalda städer [12] . Köparen kan aktivera SIM-kortet vid köptillfället genom att ange sitt Aadhaar-nummer och trycka på fingeravtrycken på maskinen. Detta är en del av Digital India-planen. Digital India Project syftar till att tillhandahålla alla statliga tjänster till medborgarna elektroniskt [13] .
I augusti 2014 beordrade premiärministern Indiens planeringskommission att registrera alla fångar i Indien under UIDAI.
Den 3 mars 2015 lanserades valkommissionens nationella program för rengöring och autentisering av vallistan (NERPAP). Det är utformat för att länka Voter's Photo Identification Card (EPIC) till den registrerade väljarens Aadhaar-nummer. Tanken var att skapa ett felfritt väljaridentifieringssystem i Indien, särskilt genom att eliminera dubbelarbete [14] [15] .
På grund av projektets omfattning uttryckte politikerna oro över hur mycket medel som kommer att satsas på projektet. Som ett resultat har ett antal kostnads-nyttostudier tagits fram. Studier har visat på ett troligt kostnadsöverskridande, vilket har ifrågasatt genomförandet av projektet [16] [17] . Dessutom har bristen på lagstiftning som beskriver arbetet med Aadhaar lett till vissa svårigheter. Specifikt uppstod problemet med lagligheten av datautbytet med brottsbekämpande myndigheter. Som ett argument mot citerade teknikutvecklarna förekomsten av ett fel i mänsklig autentisering, felet var 0,057 % [18] , vilket innebar hundratusentals falska positiva resultat med 600 miljoner användare [19] [20] . Det finns också ett säkerhetsproblem med Aadhaar-kort, vars äkthet verifieras genom onlineverifiering av innehavarens postnummer och kön, vilket gör systemet sårbart för bedragare [21] [22] .
| Identitetskort per land | |
|---|---|
| Afrika |
|
| Asien | |
| Europa |
|
| Nordamerika |
|
| Sydamerika |
|