Aktiv medborgare | |
---|---|
Sorts | Elektroniskt undersökningssystem |
Utvecklaren | Institutionen för informationsteknologi i Moskva |
Operativ system | iOS , Android , Windows 10 Mobile |
Gränssnittsspråk | ryska |
Första upplagan | 2014 |
Hemsida | ag.mos.ru |
" Active Citizen " är ett elektroniskt undersökningssystem som lanserades på initiativ av Moskva-regeringen den 21 maj 2014 [1] .
Bland huvudmålen med projektet är att få medborgarnas åsikter om aktuella frågor relaterade till utvecklingen av Moskva [2] . Active Citizen-undersökningar är indelade i tre kategorier: stadsomfattande, sektoriellt och distrikt. För aktivt deltagande i undersökningar delas bonuspoäng ut som kan bytas ut mot belöningar [1] .
Platsrapporten för 2020 rapporterar mer än 3100 färdiga lösningar [3] .
Det elektroniska undersökningssystemet Active Citizen lanserades den 21 maj 2014. Initiativtagaren till dess skapelse är Moskvas biträdande borgmästare Sergei Sobyanin Anastasia Rakova . Enligt officiella uttalanden utvecklades Active Citizen-applikationerna och webbplatsen av Moskvaavdelningen för informationsteknologi , och kostnaderna uppgick till cirka 20 miljoner rubel. Journalister hittade också på internetportalen "Electronic Moscow" information om anbud för att genomföra en informations- och reklamkampanj, utveckla en logotyp, företagsidentitet och priskoncept till ett belopp av cirka 30 miljoner rubel. "Active Citizen" presenterades som ett verktyg för direkt demokrati , vilket gör det möjligt för medborgare att påverka utvecklingen av Moskva genom att delta i omröstningar och omröstningar [4] [5] [6] .
Mindre än ett år senare, den 6 mars 2015, översteg antalet registrerade användare av Active Citizen 1 miljon människor. Totalt genomfördes 500 undersökningar och undersökningar under det första året, där användare lämnade 25 miljoner åsikter, på grundval av vilka mer än 250 ledningsbeslut fattades. På projektets ettårsjubileum tillkännagav myndigheterna i Moskva bildandet av en volontärförening utformad för att övervaka stadens fullgörande av de skyldigheter som åtagits till följd av diskussioner i Active Citizen. I november 2015 blev Active Citizen-webbplatsen den tredje mest besökta stadsportalen i Moskva, exklusive användare av mobila enheter. I december 2016 närmade sig antalet genomförda undersökningar 2000, och antalet registrerade användare i februari 2017 översteg 1,5 miljoner [4] [7] [8] [9] [10] . I början av 2020 hade projektet mer än 2,7 miljoner användare och mer än 135 miljoner åsikter samlade in, och antalet röster som togs har överstigit 4,4 tusen.
Enligt olika uppskattningar, i slutet av 2015, spenderades från 20 miljoner till 185 miljoner rubel på projektet [11] .
Frågor relaterade till kompetensen hos de verkställande myndigheterna i Moskva läggs upp för omröstning i Active Citizen. Den tekniska sidan av omröstningen tillhandahålls av Institutionen för informationsteknik, den statliga offentliga institutionen "New Management Technologies" är ansvarig för att genomföra undersökningar och använda plattformen . Omröstningar görs inte i mindre frågor och avdelningar har inte rätt att ta upp frågor där de har en intressekonflikt till diskussion. Medborgare kan inte skicka omröstningar direkt, men kan skicka in dem till webbplatsen för det ryska offentliga initiativet på kommun- eller ämnesnivå. Om frågan får minst 5% av rösterna från invånarna i kommunen eller minst 100 tusen personer, när man röstar på ämnesnivå, kommer den att övervägas av myndigheterna och kan presenteras i Active Citizen. I vissa omröstningar kan användare lämna sitt eget svar [4] [6] .
Registrering i systemet är möjligt från vilket ryskt SIM-kort som helst , vilket indikerar att personlig information är valfri. Cirkeln som diskuteras i Active Citizen är endast av intresse för medborgare, och på grund av det stora antalet användare kommer röstmanipulation att kräva ett stort antal kort, och införandet av ett verifieringsförfarande kommer att leda till en minskning av antalet väljare. Framstegen för omröstningen på plattformen visas inte i realtid, och resultaten publiceras bearbetade - i procent av antalet väljare [4] .
Gamification används i Active Citizen : fylla i en profil, koppla ett konto till stadstjänstportalen, delta i röstning och andra aktiviteter uppmuntras med poäng som användaren kan byta mot materiella och immateriella priser. Vid tidpunkten för lanseringen utgjorde märkesvaror grunden för den "interna butiken", men på grund av dess impopularitet (endast 10% av intjänade poäng användes) flyttades fokus till biljetter till museer, teatrar, besök på andra stadsevenemang eller resor med kollektivtrafik. Användare fick också poäng och biljetter för incheckningvid vallokalen på dagen för val till statsduman vid VII-konvokationen [4] [6] [12] .
I september 2014 inleddes samarbetet mellan Active Citizen och den frivilliga sök- och räddningsgruppen Liza Alert , inom vilket foton och tecken på de saknade i Moskva sändes till applikationens användarflöde. Programmet startade i början av "svampsäsongen", när många människor går vilse i skogarna i Nya Moskva . Information om vuxna sändes endast till dem som angav att området för den försvunna personen var av intresse för dem, information om försvunna barn sändes till alla användare. Återkopplingen inkluderade möjligheten att ange om användaren hade sett den försvunna personen, kontakta intressenter och delta i sök- och räddningsinsatsen. Även 2014, som en del av Active Citizen, lanserades programmet My Street, där medborgare uttryckte sina åsikter om urbana problem och framtida förändringar, och som sedan separerades i ett oberoende projekt dedikerat till stadsförbättring [7] [13] [14] [15] .
Enligt deltagarna i utbildningen för vice guvernörer som hölls av Sberbank Corporate University i december 2016, hjälpte Active Citizen Moskvas borgmästarkontor att vinna över den kreativa klassen , som anses vara väljarkåren för Alexei Navalny , Sergei Sobyanins rival i 2013 års borgmästarval [8] .
Enligt chefen för byrån för politisk och ekonomisk kommunikation Dmitry Orlov hjälper Active Citizen borgmästarens kontor att samla en publik som är oroad över allmänna stadsproblem, förstå befolkningens behov och faktiskt hantera agendan [8] .
Det finns en åsikt att den "aktiva medborgaren" är utformad för att skapa sken av legitimitet för besluten från borgmästarens kontor och Moskvas stadsduma [8] .
Enligt författaren till boken Moscow Citizens in a Changing Context , Robert Argenbright, vore det en överdrift att kalla Active Citizen för en e-demokrati , eftersom medborgarna är begränsade i sin förmåga att ta upp ämnen för diskussion. Han ser inte systemet som ett revolutionerande genombrott, men anser att det är ett användbart verktyg, såväl som offentliga utfrågningar: muskoviter kan ignorera det, acceptera det "som det är" eller sätta press på stadens myndigheter, vilket tvingar dem att ta upp viktigare frågor för diskussion [7] .
I Vladimir Putins meddelande till den federala församlingen daterat den 1 december 2016, noterade presidenten den "aktiva medborgaren" som en användbar erfarenhet som förtjänar att spridas [16] .
Formuleringen av vissa frågor erbjöd inte ett grundläggande alternativ: till exempel i diskussioner om nybyggnation kunde användarna rösta på typen av utveckling (till exempel en butik eller ett servicehus), men kunde inte motsätta sig byggandet på platsen . Vissa undersökningar publicerades i Active Citizen när ett beslut om dem redan hade fattats (eller borde ha fattats). Exempel är undersökningar om utbyggnaden av nätverket av cykelvägar , formatet för "folkets park" Sosenka i Kotlovka (förbättringsprojektet var redan under utveckling), platsen för överföringen av Nagorny rekreationscenter (ett av svarsalternativen, byggandet av biografen Angara, vid den tiden ställdes upp på förhandlingar). Resultaten av omröstningen för projektet för förbättring av gatorna Bolshaya och Malaya Bronnaya publicerades dagen för ingåendet av det statliga kontraktet, enligt kraven för vilka designlösningar måste passera statlig expertis 2 månader tidigare [4] [5 ] .
Biträdande för Moscow City Duman av VI-konvokationen från kommunistpartiets fraktion Elena Shuvalova uppgav att formatet för internetröstning skapar "egendom, ålder och utbildningskvalifikationer", vilket berövar människor utan smartphones och internetåtkomst [5] .
Kritiker noterade att den federala lagen "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen" inte tillhandahåller en metod för att rösta via webbplatsen, därför kan resultaten från omröstningar inte fungera som en formell grund för att göra en beslut, endast för information. Journalisten Ilya Rozhdestvensky påpekade också i en artikel på Anti-Corruption Foundations webbplats att frågor som medborgarna uppenbarligen inte har rätt att bestämma togs upp till diskussion i Active Citizen. Till exempel, i november-december 2014, hölls en undersökning om byggandet av DreamWorks nöjespark i det speciellt skyddade området av Nagatinskaya översvämningsslätten [4] [5] .
Kritiker pekade på bristen på transparens i omröstningsprocessen på grund av bristen på mellanresultat och information om det totala antalet väljare [4] .
Oppositionspolitikers uppmärksamhet lockades av en undersökning om namnbytet av tunnelbanestationen Voykovskaya , som hölls i november 2015, vilket resulterade i att majoriteten av rösterna fick bevarandet av det tidigare namnet. Antaganden om eventuellt fusk uttrycktes av både anhängare och motståndare till namnbytet: röstfördelningen var linjär för det mesta, tillströmningen av väljare var stabil när som helst på dygnet. Som svar på kritik publicerade avdelningen för informationsteknologi i Moskva ett schema för mottagandet av nya röster, och efter att Leonid Volkov skickat ett uttalande till brottsbekämpande myndigheter, tillkännagav ett anbud för en extern revision av Active Citizen [11] [17]
Under 2019 hittade journalister från Novaya Gazeta, med hjälp av big data -analys, anomalier i arbetet med att rösta på Active Citizen-portalen. Enligt journalister lämnar användare de flesta rösterna blint för att få priser (de mest aktiva medborgarna lovas gratis kläder och biljetter till kulturevenemang i applikationen). Journalister hittade också anomalier i användarröstning, vilket kan tyda på fusk [18] .
I sociala nätverk | |
---|---|
Foto, video och ljud |