Skottlands banksystem

Skottlands banksystem är en del av banksystemet för auktoriserade affärsbanker i Storbritannien , som leds av Bank of England , vars befogenheter inkluderar den rättsliga regleringen av cirkulation, lagring och utgivning av sedlar av auktoriserade banker, utförd på basis av av finansministeriets rättsakter . Baserat på punkt 1, art. 216 i Banking Act 2009 ( Banking Act 2009 ), kan dessa regler tvinga eller tillåta Bank of England att utfärda regler i alla frågor som rör cirkulation, lagring och utgivning av sedlar av auktoriserade banker i Skottland och Nordirland .

Sedlar från auktoriserade banker i Skottland ges ut i Storbritanniens nationella valuta , det vill säga i pund sterling . Från och med februari 2017 hade alla tre bankerna i Skottland totalt £4,6 miljarder sedlar i omlopp [ 1] . År 2013 var antalet anställda i den skotska banksektorn 46,5 % av antalet anställda i den skotska ekonomins finanssektor, eller 8,7 % av alla anställda i den brittiska finanssektorn som helhet [2] .

Olika forskare och ekonomiska teorier tillskriver det historiskt etablerade banksystemet inom Skottland (särskilt under perioden 1716-1845) till fri bankverksamhet , även om detta uttalande i nuvarande utvecklingsstadium är diskutabelt [3] [4] .

Historik

Den historiska utvecklingen av banksektorn i Skottland skedde oberoende av England . Det skotska banksystemet kännetecknades av vissa specifika egenskaper som redan från början skiljde det från de system som fanns i andra länder. Det inkluderade intensiv konkurrens mellan banker och strikt efterlevnad av rutinen för regelbunden ömsesidig inlösen av sedlar; bytet av sedlar skedde två gånger i veckan och saldona slogs ut omedelbart. Filialsystemet här behärskades nästan från början, och i jämförelse med andra länder visade sig intensiteten i utvecklingen av inlåningsverksamheten och kreditinstrumenten vara mycket högre (till exempel började Bank of England att öppna filialer i hela England först 1826).

Före och efter den parlamentariska unionen med England 1707

Redan sedan det självständiga skotska kungarikets dagar har bruket att utfärda tillåtande koncessioner till banker dominerat. Bank of Scotland, som grundades av en grupp skotska köpmän 1695 (ett år efter bildandet av Bank of England), fick under 21 år, i enlighet med en lagstiftningsakt från det skotska parlamentet , monopolrättigheter för ge ut pengar i Skottland. Från starten började Bank of Scotland att öppna sina filialer och dessutom sätta i omlopp sedlar med en valör på ett skotskt pund . Ett misslyckat försök att i slutet av 1690 etablera sin egen koloni i Centralamerika i Darienbukten (numera Panamas territorium) blev en av orsakerna till Skottlands ekonomiska kollaps, vilket bidrog till den skotsk-brittiska unionen 1707 , som ett resultat av vilket Skottlands statsskuld täcktes och dess valuta stabiliserades genom utjämning till det brittiska pundet . När Bank of Scotlands monopolrätt upphörde 1716, försökte banken utan framgång motstå utsikterna till konkurrens från engelska och andra skotska banker, med resultatet att 1727 tilldelades ett andra bankpatent av det stora parlamentet. Storbritannien till Royal Bank of Scotland (Royal Bank of Scotland). Skottland).

Registrering av privata affärsbanker i Skottland genom förvärv av ett lagstadgat patent var önskvärt eftersom den sålunda inkorporerade banken förvärvade rättigheterna till begränsat ansvar. Inom en kort tidsperiod började lokala aktiebanker dyka upp överallt i Storbritannien utan ett lagstadgat bankpatent, varav det sista utfärdades till British Linen Company ( British Linen Bank ) 1746. Alla andra banker etablerades i i enlighet med sekundärrättsakter. Inga begränsningar av antalet delägare tillämpades, och efter en kort period av missbruk i bankverksamhetens tidiga skede övergick verksamheten vanligtvis i händerna på stora och finansiellt starka aktiebolag. Ayr Banks konkurs 1772, som inträffade till följd av en överdriven emission av sedlar, undergrävde i hög grad allmänhetens förtroende för små banker. I enlighet med Bank Notes Scotland Act från 1765 slutade skotska banker att ge ut sedlar i valörer på mindre än ett pund, och kunde inte heller garantera att sedlar täcks fullt ut med en guldekvivalent. Som ett resultat av reformen upphörde de flesta av de små privata bankerna i Skottland att existera och ersattes av aktiebanker, såväl som privata banker med mer betydande kapitalresurser. Så från och med 1826 fanns det, förutom tre auktoriserade banker (med 24 filialer), 22 aktiebanker (med 97 filialer) och 11 privata banker i Skottland.

Skottlands nätverk av starka, alltför oreglerade banker med en högt utvecklad inlåningsindustri, i kombination med dess uppenbara kommersiella framgång och frånvaron av allvarliga systemmissbruk, kunde inte annat än göra ett outplånligt intryck på britterna, som vid den tiden hade sett kollapsen av en ett stort antal små vanliga banker, som inträffade som ett resultat av den ekonomiska recessionen efter Napoleonkrigen .

Parlamentariska undersökningar 1825 av kommittéer i båda kamrarna i det brittiska parlamentet om den förment skadliga inflationsspraxis att ge ut ett pundsedlar, och förslaget att sådana sedlar skulle förbjudas (som hade föreslagits i England), orsakade uppståndelse i Skottland. Då var skottarna, som under många år hade använt ett pundsedlar istället för guld i sina dagliga transaktioner, vana vid dem, och således orsakades protesterna mot deras förbud inte bara av bankintressen. Särskilt anmärkningsvärt bland motståndarna till förbudet var Sir Walter Scott , som aktivt främjade idén om att behålla oberoende skotska banker och de skotska sedlarna de utfärdar.

Även om Skottland lyckades undvika Bank of Englands förbud från 1833 mot att ge ut sedlar på ett pund, var skotska banker tvungna att följa en rad nya restriktioner som följde på antagandet av Peel banking Act 1844. ( Bank Charter Act 1844 ). Bank Notes Scotland Act 1845 [5] som följde den gav redan existerande skotska banker rätten att emittera verksamheter underställda Bank of Englands villkor, vilket resulterade i att utgivningen av sedlar för var och en av dem begränsades till den genomsnittliga nivån av föregående år. Men enligt bestämmelserna i denna lag, till skillnad från de engelska bankerna, var de skotska bankerna berättigade att emittera sedlar och över denna fasta gräns, men endast i den mån de fullt ut kunde stödja ytterligare sedlar i guld; Dessutom, i händelse av en sammanslagning av två banker, behöll de rätten till fondemission till ett belopp som motsvarar summan av deras individuella emissioner [6] .

Under de följande åren sågs den kontroll som upprättades genom Peel's Law negativt. År 1864 kom klagomål från Skottland om att emissionen av skotska banker minskade till följd av att bankverksamheten minskade, medan Bank of Englands sedlar inte kunde fylla det resulterande vakuumet, eftersom de gavs ut i valörer på minst 5 pund. Som ett resultat av detta, till glädje för motståndarna till Peel Act, upplevde Skottland under de kommande trettio åren två av de värsta bankkatastroferna i detta lands historia, endast jämförbara med Air Banks misslyckande, som inträffade ett sekel tidigare. Dessa var kollapsen av Western Bank (Western Bank of Scotland) 1857 och Glasgow Bank ( Glasgow Bank ) 1878 [7] .

1900-talet

Perioden med världskriser och världskrig präglades av aktiva sammanslagningar och förvärv av banker, inklusive skotska, på den inhemska finansmarknaden i Storbritannien. Efter att ha förvärvats av Western Bank of Scotland och sedan Dundee Banking Company under andra hälften av 1800-talet, hade Royal Bank of Scotland 1910 158 filialer över hela landet. Clydesdale Bank förblev oberoende fram till 1920 och förvärvades först av London City och Midland Bank och slogs sedan samman med North of Scotland Bank 1950. Starten av oljeproduktion i Nordsjön på 1970-talet gjorde att skotska banker kunde utöka sin finansiella verksamhet, först inom energisektorn och sedan på den internationella finansmarknaden. 1987 förvärvades Clydesdale Bank av National Australia Bank . 2001 gick Bank of Scotland och Halifax Bank ( Halifax plc , som vid den tiden var en filial till Royal Bank of Scotland ) samman till HBOS banking holding , som vid den tiden blev den femte största bankorganisationen i Storbritannien [8 ] .

Modern tid

Finanskrisen 2007-2008 påverkade allvarligt situationen för skotska banker [9] . Efter att 2005 ha förvärvat 10 % av aktierna i Bank of China , såväl som ett nätverk av bankkontor till ABN Amro bank [10] , meddelade Royal Bank of Scotland 2008 de första förlusterna på 40 år. Bankens förluster under första halvåret 2008 uppgick till 692 miljoner pund (1,33 miljarder dollar), och avskrivningar av bolånetillgångar - 5,9 miljarder pund. Det ekonomiska resultatet påverkades också av övertagandet av den holländska banken ABN Amro, vars köp i oktober 2007 kostade finansinstitutet 71 miljarder euro. För att klara av den svåra ekonomiska situationen offentliggjorde bankledningen i juni 2008 den kommande försäljningen av aktier i en tilläggsemission, varav 95 procent var överens om att köpas ut av bankens aktieägare. Men 2009 uppgick bankens officiella förluster till 24,1 miljarder pund (34,2 miljarder dollar) [11] . Som ett resultat av en akut kris i banksystemet tvingades den brittiska regeringen att rekapitalisera Royal Bank of Scotland till ett belopp av 45 miljarder pund [2] . 2009, genom domstolsbeslut, gick HBOS i konkurs och förvärvades av Lloyds Bank , vilket resulterade i att Bank of Scotland blev ett dotterbolag till Lloyds Bank Group .

I samband med folkomröstningen om självständighet 2014 togs återigen upp frågan om bankernas roll och oberoende i den skotska ekonomin, samt möjligheten till en nationell valuta [12] [13] . I analysen av bank- och finansbranschen i Skottland som lades fram av det brittiska finansministeriet i maj 2013 noterades således att tillgångarna för bank- och finanssektorerna i Skottland uppgår till 1254 % av landets BNP (medan det i hela Förenade kungariket var denna siffra 492 %) och därför utgör denna sektors starka dominans i den skotska ekonomin (trots att alla större finansinstitutioner har ett skattehemvist i London) stora systemrisker och risker för värderingen för landet [2] [14] .

Som ett resultat av den brittiska folkomröstningen om Brexit som följde 2016 , med start 2017, började några stora investerings- och försäkringsbolag och banker med direkt koppling till Skottland att sätta igång beredskapsplaner för att flytta sina verksamhetscentra och filialer till andra EU-länder. [ 15] [16] [17] [18] [19] . Utöver detta såldes den Edinburgh-baserade brittiska Green Investment Bank till en australisk bank till ett sänkt pris [20] .

För att stabilisera situationen i landets ekonomi beslutade den skotska regeringen i början av 2018 att skapa en nationell investeringsbank till 2020, vars uppgift är att finansiera stora utvecklingsprojekt, samt subventionerade budgetområden [21] [22] [ 23] . Banken ( engelska , Scottish National Investment Bank ) började sin verksamhet i november 2020 med en kapitaliseringsnivå på 2 miljarder pund under de första tio åren av verksamheten [24] .

Lagstiftning

För närvarande, i enlighet med den senaste Banking Act 2009 ( Banking Act 2009 ), som bland annat fastställer den rättsliga grunden för utgivning av sedlar av banker i Skottland (och Nordirland), har tre auktoriserade banker rätt att utfärda sina egna sedlar i omlopp i Storbritannien banker: Bank of Scotland , Royal Bank of Scotland och Clydesdale Bank . Den nuvarande banklagstiftningen föreskriver också skyldigheten för dessa auktoriserade banker att skapa säkerhetstillgångar i pund sterling till en en-till-en kurs. Samtidigt måste minst 60 % av affärsbankernas säkerhetstillgångar, som de bildar i förhållande till sina sedlar i omlopp, bestå av sedlar från Bank of England och mynt från Storbritannien , som måste placeras med Bank of England. De återstående 40 % kan också bestå av sedlar från Bank of England och mynt i Storbritannien, eller i form av en insättning i pund sterling på ett sparkonto hos Bank of England. I februari 2017 uppgick dessa säkerhetstillgångar för alla skotska banker till 5,1 miljarder pund [1] .

Sedlarna utgivna av de tre auktoriserade skotska bankerna är den lagliga valutan ( pund sterling ) i hela Storbritannien . Ofta i England accepteras inte skotska sedlar som betalning för varor och tjänster, motiverat av att de inte är lagligt betalningsmedel (eller lagligt betalningsmedel ur det engelska privata avtalsrättssystemets synvinkel ) [ 25] . I denna snäva förståelse av engelsk rättspraxis är skotska sedlar inte "lagliga betalningsmedel" ens i Skottland. Emellertid garanterar Bank of England ständigt deras cirkulation i hela landet som laglig valuta med nödvändiga säkerhetstillgångar [26] .

Länkar

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 Bank of England Scottish & Northern Ireland Banknote Issuance Annual Report 2017 Arkiverad 27 mars 2018 på Wayback Machine Bank of England, 14 juni 2017.
  2. ↑ 1 2 3 Skottlandsanalys: Finansiella tjänster och banktjänster Arkiverad 9 juni 2017 på Wayback Machine HM Government, maj 2013.
  3. Lawrence H. White. Fri bankverksamhet i Storbritannien: teori, erfarenhet och debatt, 1800–1845. — Cambridge: Cambridge University Press, 1984.
  4. kanopiadmin . Myten om fri bankverksamhet i Skottland | Murray N. Rothbard  (engelska) , Mises Institute  (28 december 2011). Arkiverad från originalet den 24 april 2016. Hämtad 27 mars 2018.
  5. ↑ Bank Notes (Scotland ) Act 1845  . www.legislation.gov.uk. Hämtad 26 mars 2018. Arkiverad från originalet 27 mars 2018.
  6. Sedelräkning, 1844 |  RBS Heritage Hub . www.rbs.com. Hämtad 26 mars 2018. Arkiverad från originalet 26 mars 2018.
  7. Western Bank of Scotland |  RBS Heritage Hub . www.rbs.com. Hämtad 26 mars 2018. Arkiverad från originalet 27 mars 2018.
  8. HBOS: problemet förklaras  (4 maj 2001). Arkiverad från originalet den 25 april 2019. Hämtad 27 mars 2018.
  9. Ben Wray. Från kapitalistisk pionjär till Londons satellit: Skottlands väg till finansiellt beroende  . jacobinmag.com . Hämtad 20 april 2021. Arkiverad från originalet 20 april 2021.
  10. RBS säljer Bank of Chinas andel för 2,4 miljarder dollar  (13 januari 2009). Arkiverad från originalet den 27 mars 2018. Hämtad 27 mars 2018.
  11. RBS rapporterar rekordstor företagsförlust  (26 februari 2009). Arkiverad från originalet den 29 augusti 2019. Hämtad 27 mars 2018.
  12. Royal Bank of Scotland kommer att flytta till London i händelse av skotsk självständighet  (ryska) , RIA Novosti  (20140911T1203+0400Z). Arkiverad från originalet den 28 mars 2018. Hämtad 28 mars 2018.
  13. Deutsche Welle (www.dw.com). Valuta för oberoende Skottland: vad kan investerare förvänta sig? | dw | 2014-09-12 . DW.COM. Hämtad 28 mars 2018. Arkiverad från originalet 28 mars 2018.
  14. Royal Bank of Scotland råder kunder att "sälja allt" . RBC. Hämtad 28 mars 2018. Arkiverad från originalet 22 april 2017.
  15. Prenumerera för att  läsa . ekonomiska tider. Hämtad 28 mars 2018. Arkiverad från originalet 28 mars 2018.
  16. Med banker till utgången  // Ogonyok magazine. — 2017-07-08. - S. 22 . Arkiverad från originalet den 28 mars 2018.
  17. Martin, Ben . Lloyds väljer Berlin för att säkra sin EU-operation efter Brexit  , The Telegraph (  15 april 2017). Arkiverad från originalet den 28 mars 2018. Hämtad 28 mars 2018.
  18. ↑ Standard Life Aberdeen ska inrätta EU:s affärsnav i Dublin  . Financial Times (26 februari 2018). Hämtad 28 mars 2018. Arkiverad från originalet 28 mars 2018.
  19. Aberdeen Standard Investments öppnar Dublin-hubben  , RTE.ie (  26 februari 2018). Arkiverad från originalet den 28 mars 2018. Hämtad 28 mars 2018.
  20. Adam Vaughan. Green Investment Bank sålde för billigt , säger watchdog  . the Guardian (12 december 2017). Hämtad 28 mars 2018. Arkiverad från originalet 28 mars 2018.
  21. Libby Brooks. Skotsk regering att lansera nationell  investeringsbank . the Guardian (28 februari 2018). Hämtad 28 mars 2018. Arkiverad från originalet 28 mars 2018.
  22. Skotsk regering för St Andrew's House. Scottish National Investment Bank Implementation Plan  (engelska) (28 februari 2018). Hämtad: 28 mars 2018.
  23. Scottish National Investment Bank: genomförandeplan - gov.scot . www.gov.scot. Hämtad 5 april 2019. Arkiverad från originalet 4 april 2019.
  24. Skottlands nationella investeringsbank lanserar , BBC News  (23 november 2020). Arkiverad 24 november 2020. Hämtad 26 november 2020.
  25. Vad är lagligt betalningsmedel?  (engelska) . www.bankofengland.co.uk. Hämtad 5 april 2019. Arkiverad från originalet 9 april 2019.
  26. ↑ Skotska och nordirländska sedlar  . www.bankofengland.co.uk . Hämtad 17 mars 2021. Arkiverad från originalet 15 april 2021.