Budgeteffektivitet

Budgeteffektivitet  är en relativ indikator på effekten för budgeten som ett resultat av genomförandet av en statlig funktion, genomförandet av ett program, ett investeringsprojekt, definierat som förhållandet mellan resultatet som erhålls av budgeten och kostnaderna, utgifter som gjorde att den togs emot.

Budgeteffektiviteten bedöms på begäran av statliga och/eller regionala myndigheter. I enlighet med dessa krav kan budgeteffektivitet fastställas för budgetar på olika nivåer eller en konsoliderad budget. Budgetresultatindikatorer beräknas utifrån definitionen av flödet av budgetmedel.

Uppgiften att öka budgeteffektiviteten löses inom ramen för resultatbaserad budgetering . [ett]

Kassaflöden för beräkning av budgeteffektivitet

Inflödet av medel för beräkning av budgeteffektivitet inkluderar:

• inflöden från skatter, punktskatter, tullar, avgifter och avdrag till fonder utanför budgeten som fastställts genom den nuvarande lagstiftningen;
• intäkter från licensiering, tävlingar och anbud för utforskning, konstruktion och drift av anläggningar som tillhandahålls av projektet;
• betalningar för att återbetala lån som utfärdats från den relevanta budgeten till projektdeltagare;
• betalningar för att återbetala skattelättnader (under "skattesemester");
• provisionsbetalningar till Ryska federationens finansministerium för att stödja utländska lån (i federala budgetintäkter);
• utdelning på aktier som ägs av regionen eller staten och andra värdepapper utgivna i samband med genomförandet av IP.

Budgetutflöden inkluderar:

• tillhandahållande av budgetresurser (särskilt statliga) på villkoren för att äga det relevanta styrande organet (särskilt i federalt statligt ägande) en del av aktierna i det aktiebolag som skapats för genomförandet av IP;
• Tillhandahållande av budgetresurser i form av ett investeringslån;
• tillhandahållande av budgetmedel på vederlagsfri basis (subventionering);
• budgetstöd i samband med genomförandet av en viss prispolitik och säkerställande av efterlevnaden av vissa sociala prioriteringar.

Separat rekommenderas att överväga:

• skatteincitament, vilket återspeglas i minskningen av intäkter från skatter och avgifter. I detta fall förekommer inte heller utflöden utan inflöden minskar;
• statliga garantier för lån och investeringsrisker.

Det finns inga utflöden. Ett ytterligare inflöde är betalningen för garantier.

Vid utvärdering av projektets effektivitet, med hänsyn till osäkerhetsfaktorer, inkluderar utflödet betalningar under garantier vid försäkringsfall. [2]

Redovisning av samhällets kostnader och fördelar

Vid utvärdering av projektets budgeteffektivitet beaktas även förändringar i inkomster och utgifter för budgetmedel på grund av projektets inverkan på tredjepartsföretag och befolkningen, om projektet har en inverkan på dem, inklusive:

• direkt finansiering av företag som deltar i IP-implementeringen;
• förändringar i skatteintäkter från företag vars resultat förbättras eller försämras som ett resultat av implementeringen av IP;
• utbetalning av förmåner till personer som lämnats utan arbete i samband med genomförandet av projektet (inklusive när du använder importerad utrustning och material istället för liknande inhemska);
• tilldelning av medel från budgeten för vidarebosättning och sysselsättning av medborgare i de fall som projektet tillhandahåller.

För projekt som möjliggör skapandet av nya jobb i regioner med hög arbetslöshet, tar inflödet av budgetmedel hänsyn till besparingar i kapitalinvesteringar från den federala budgeten eller budgeten för en konstituerande enhet i federationen för betalning av lämpliga förmåner.

Budgeteffektivitetsindikatorer

Den huvudsakliga indikatorn på budgeteffektivitet är budgetens nuvärde (NPV). I närvaro av budgetutflöden är det möjligt att bestämma den interna avkastningen (IRR) för budgeten. När det gäller att tillhandahålla statliga garantier för analys och urval av oberoende projekt med ett givet totalbelopp av garantier, tillsammans med NPV, kan avkastningsindexet för garantier (IGI) också spela en betydande roll - förhållandet mellan NPV och värdet av garantier (om nödvändigt, rabatterade).

Metoder för att bedöma budgeteffektivitet

Budgeteffektiviteten kan bedömas som en del av förfaranden för konsekvensbedömning av lagstiftningen eller finansiell och ekonomisk motivering . Både i det första och det andra fallet används diskonterade kassaflödesmetoden i förhållande till budgeten .

Se även

• Konsekvensbedömning av lagstiftning
• Finansiell och ekonomisk motivering

Anteckningar

1. ↑ Material om POR från Institutet för utveckling av industriell och ekonomisk politik Arkivexemplar av 9 juni 2009 på Wayback Machine
2. ↑ Material från Citadel-Expert bedömningsföretaget . Datum för åtkomst: 29 januari 2009. Arkiverad från originalet den 26 augusti 2009. (obestämd)