Golubtsov, Fedor Alexandrovich

Fedor Alexandrovich Golubtsov (23 december 1758 (3 januari 1759) - 1 mars (13), 1829, byn Volgovo , Petersburg-provinsen ) - statskassör (från 8 september 1802 till 1 januari 1810 aktiv kommunalråd ), (från 7 september 1808 ), medlem av statsrådet (sedan 7 september 1808), andra finansminister i det ryska imperiet (från 26 augusti 1807 till 1 januari 1810).

Brorsonen till den tidigare ministern A. I. Vasiliev , Fedor Golubtsov, kunde inte korrigera det extremt upprörda tillståndet i statsekonomin, han stärkte bara frågan om sedlar och ersattes på insisterande av Mikhail Speransky i början av 1810 . [ett]

Finansministeriet före och under Golubtsov

Fedor Golubtsov började tjänstgöra i senaten under Katarina II . Nästan hela hans karriärframsteg, både i senaten och i finansavdelningen, var Golubtsov skyldig sitt släktskap med baron Alexei Vasiliev och hans personliga plats. 1797 , redan under Paul den Förste , när Alexei Vasiliev utsågs till statskassör, ​​fick Golubtsov från honom positionen som senior medlem av statens inkomstexpedition. Och efter utnämningen 1802 (redan greve ) Vasilyev till Rysslands första finansminister tog Golubtsov platsen som statskassör under honom. Efter greve Alexei Vasilievs död den 15 augusti 1807 lämnades finansministeriet praktiskt taget utan ledarskap.

Fedor Golubtsov befann sig i ledningen för det ryska finansministeriet i en mycket svår tid. Dessutom blev han bara den andra ministern i ordningen vid en tidpunkt då det nya regeringssystemet under Alexander I ännu inte var helt utbildat. Processen att reformera det offentliga förvaltningssystemet sammanföll med den tid då landets akuta ekonomiska problem samtidigt måste lösas. Även under Golubtsovs föregångare, minister Aleksey Vasiliev, återspeglade den första inventeringen av inkomster och utgifter 1803 efter inrättandet av finansministeriet omedelbart det smärtsamma tillståndet i statsbudgeten: intäkterna uppskattades till 97 miljoner 686 tusen 737 rubel, och kostnaderna översteg dem med 13 miljoner 153 tusen 856 rubel . . Dessutom genomförde Ryssland i början av 1800-talet aktiva militära operationer i Europa mot Napoleon och i öst - mot Turkiet och Persien . Ett antal militära misslyckanden, såväl som Rysslands anslutning till den kontinentala blockaden under villkoren i freden i Tilsit 1807, hade en ännu mer skadlig effekt på landets budget . Under dessa år förblev den huvudsakliga källan till påfyllning av statliga intäkter huvudsakligen utgivningen av  sedlar med papperspengar , vilket orsakade en kraftig depreciering av rubeln .

De rent budgetmässiga svårigheterna förenades med problem i själva finansministeriets ledningssystem . Efter döden av Rysslands första finansminister, Alexei Vasiliev, som åtnjöt stort personligt förtroende för kejsaren , förblev avdelningen i princip utan en utsedd chef i nästan två år. I slutet av augusti 1807 utsågs Fjodor Golubtsov till chef för ministeriet, som också var statskassör. Officiellt fick han posten som minister först 1809 . [2]

Finanskommittén (bildad 1806 och existerade till 1917 ) var direkt involverad i utvecklingen av statens finanspolitik och, delvis, i utvecklingen av ministeriets ledningsstruktur . Denna kommittés verksamhet fram till 1906 var topphemlig och stängd för allmänheten. Bildad för att ta itu med statens lista och eliminering av budgetunderskottet , samtidigt tog han hand om alla problem med de offentliga finanserna, som lades fram för finansministern och statlig kontroll. Utskottet skulle, som det högsta interdepartementala organet med särskilda rättigheter, kunna bidra till genomförandet av de åtgärder som föreslagits av finansministern. Medlemmarna i denna hemliga institution utvecklade regler för alla lån , både interna och externa, och övervakade också cirkulationen av medel och var engagerade i utvecklingen av statlig kredit . [2] Under större delen av sin mandatperiod, även utan att ha blivit officiellt utnämnd till finansminister, genomförde Fjodor Golubtsov (som statskassör) för det mesta helt enkelt de beslut som fattats av finanskommittén.

Som ni vet utvecklades grundläggande förändringar i statsstrukturen av M. M. Speransky , som ännu inte innehade posten som statssekreterare . I november 1809 instruerade kejsar Alexander I honom att förbereda ett brådskande program för att övervinna finanskrisen . Tillfälliga och isolerade åtgärder kunde inte längre lösa de ackumulerade problemen i statsbudgeten. För att förbereda projektet bildades en särskild kommitté, i diskussionen om vilken den permanenta kamraten till finansministern , Dmitry Guryev , som under de senaste åren kom mycket nära Mikhail Speransky, som ockuperade en allt starkare position på tronen , tog en aktiv del . [2] En pragmatiker och subtil hovman, Guryev använde allt sitt intellekt och Speranskys växande inflytande i kampen om ministerstolen och lyckades 1810 slutligen "falla" Golubtsov.

Utåt visat sitt engagemang för Speranskys nya ministersystem, som syftar till att stärka maktens vertikala, utsågs Dmitry Guryev (under beskydd av den senare) den 1 januari 1810 till finansminister och samtidigt medlem av det nya reformerade statsrådet. Efter att ha tagits bort från posten som finansminister behöll Fjodor Golubtsov sitt medlemskap i statsrådet .

Anteckningar

1. ↑ [1] Arkivexemplar daterad 29 november 2010 på Wayback Machine // Rysk historia i ett porträtt
2. ↑ 1 2 3 Teamet av författare från St. Petersburg State University, ed. acad. Fursenko . Ledningselit i det ryska imperiet (1802-1917). - St. Petersburg.: Rysslands ansikten , 2008. - S. 323-325.

Litteratur

• Alekseev M., Pachkalov A. Finansministrar: Från det ryska imperiet till våra dagar. M., 2019.
• Shilov D. N. Statsmän i det ryska imperiet: Chefer för högre och centrala institutioner, 1802-1917: Bio-bibliografisk uppslagsbok. - Ed. 2:a, rev. och ytterligare - SPb., 2002. - S. 200.

Ordböcker och uppslagsverk	Stor ryss Brockhaus och Efron Litet Brockhaus och Efron