| Institutionen för politisk och social ordning | |
|---|---|
| hamn. Departamento de Ordem Politica e Social | |
| Land | Brasilien |
| Skapad | 30 december 1924 |
| Upplöst (reformerat) | 4 mars 1983 |
| Huvudkontor | Rio de Janeiro , Sao Paulo |
| Förvaltning | |
| Chef |
Philinto Muller Sergio Fleuri Joaquim Ramalho dos Santos Romeu Tuma |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
Institutionen för politisk och social ordning ( port. Departamento de Ordem Política e Social , DOPS ), på den ryskspråkiga förkortningen DOPS , är ett brasilianskt politiskt utredningsorgan 1924-1983 . Engagerad i förtrycket av den regeringsfientliga underjorden, politisk opposition och organiserad brottslighet, utövade poliskontroll över ekonomin och det sociala livet. Spelade en framträdande roll i förtrycket av Vargas-eran och militärregimen på 1960- och 1970-talen. Den kännetecknades av stor operativ stelhet, var nära förknippad med dödsskvadroner . Likviderades under liberaliseringen på 1980-talet.
Politisk utredning i det brasilianska imperiet och den första republiken var den civila polisens ansvar. På 1920-talet blev uppkomsten av fundamentalt nya, extremt radikala anti-regeringskrafter - kommunistiska och integralistiska - uppenbar . Tenentiströrelsen , Löjtnanternas revolt , São Paulo-upproret fick myndigheterna att skapa en särskild politisk polistjänst.
Den 30 december 1924 inrättades State Department of Political and Social Order ( Departamento Estadual de Ordem Política e Social - DEOPS , DEOPS ) i São Paulo . Denna dag anses vara grunddatumet för DOPS, även om det federala kontoret för politisk och social ordning ( Delegacia de Ordem Política e Social - DOPS , DOPS) inrättades officiellt den 17 april 1928 . Den rättsliga grunden var en särskild lag om omorganisation av polisen [1] .
DOPS-organisationen har bevarat den traditionella regionalismen för Brasilien. Den federala tjänsten var stängd för den högsta politiska ledningen, men departementen i delstaterna hade breda befogenheter och autonomi [2] . DOPS-tjänsterna i delstaterna Rio de Janeiro och Sao Paulo var av avgörande betydelse .
Hösten 1930 kom general Getúlio Vargas till makten som ett resultat av den brasilianska revolutionen . En högerorienterad auktoritär-populistisk regim etablerades med inslag av fascistisk korporatism . Samtidigt bevarade och stärkte Vargas den politiska polisens struktur.
Redan den 28 november 1930 , mindre än en månad efter att Vargas tillträdde presidentskapet, omorganiserades DOPS. På grundval av den skapades två oberoende förvaltningar - den politiska ordningen och den sociala ordningen. 1938 kom de under enad ledning av statssekretariatet för allmän säkerhet . Inom var och en av dem inrättades avdelningar inom följande områden: operativ polis, utredning, underrättelsetjänst, säkerhetskår, redovisning och registrering, protokoll och arkiv, samt en militär inspektion och en övervakningstjänst för utlänningar. Båda avdelningarnas jurisdiktion omfattade undertryckande av anti-regeringsaktiviteter, kontroll över brottsbekämpning (inklusive produktion och transport), cirkulation av vapen och sprängämnen, allmänt förebyggande av brott, registrering av opålitliga personer och censur av media. Ett sådant system varade hela perioden av Vargas New State , efterkrigstiden och Vargas andra presidentskap [1] . Under denna period kallades tjänsten Special Directorate of Political and Social Security ( Delegacia Especial de Segurança Política e Social - DESPS , DESPS) [3]
President Vargas självmord 1954 , en kraftig ökning av spänningen, föranledde ytterligare en reform. Sedan 1957 slogs den politiska och sociala förvaltningen åter samman till Institutionen för politisk och social ordning ( Departamento de Ordem Política e Social - DOPS , DOPS). Den strukturella centraliseringen ökade, men det regionala självstyret kvarstod – även olika namn användes i olika delstater: DOPS och DEOPS. Funktionella tjänster och deras uppgifter förblev desamma. I denna form fanns DOPS-systemet fram till början av 1980-talet. Den huvudsakliga personallänken till DOPS var inspektörer - delegado - indelade i fem kvalifikationsklasser.
Under Vargas styre var den ledande ledaren för DOPS polischefen i Rio de Janeiro 1933-1942 , Filinto Muller (i sin ungdom, en deltagare i bostadsrättsupproren, en ultrahögerintegralist i ideologi och en hängiven anhängare av Vargas i praktisk politik), sedan cheferna för polisen i São Paulo Elpidio Reali [4 ] och António Ribeiro de Andrade [5] . Under militärregimen var cheferna för DOPS Joaquim Ramalho dos Santos (militärpolis från Mato Grosso ) och Romeu Tuma (civil polis från São Paulo) [6] .
Det brasilianska underrättelsesystemet var komplext och omfattande. Tillsammans med DOPS fanns det flera fler militära och civila organ med liknande syfte [1] . DOPS:s funktioner duplicerades till stor del av Army Department of Information Operations - Center for Internal Defense Operations ( DOI-CODI ), National Information Service ( SNI ) fungerade parallellt med korsningen mellan ledarskap och agentbas, och ett antal av andra.
Under åren av Vargas-eran undertryckte DOPS allvarligt alla anti-regeringstal - oavsett om de var ultravänster , kommunistiska , konservativa , högerorienterade , integralistiska . De konservativas konstitutionalistiska revolution 1932 , kommunisternas uppror i november 1935 och integralisternas revolt 1938 undertrycktes . Särskild uppmärksamhet ägnades åt ekonomisk kontroll - mot bakgrund av intensiv industriell utveckling och komplexa relationer mellan myndigheterna och latifundisterna och de sociala rörelsernas aktivitet [7] .
1945-1947 likviderade DESPS- DOPS - tjänsten Shindo Renmei , en terroristorganisation av extrema japanska nationalister som vägrade erkänna överlämnandet av Japan och begick mord på brasilianska japaner som "steg ner från den kejserliga vägen" [8] .
Under Juscelino Kubitscheks och João Goularts styre gjordes försök att begränsa den politiska polisens roll [9] .
Betydelsen av DOPS ökade kraftigt under den högerorienterade militärregim som kom till makten i kuppen 1964 . Det var då som förkortningen DOPS slutligen etablerades som en beteckning för helheten av de relevanta tjänsterna, oavsett det formella namnet [10] .
Kampen mot kommunismen började dessutom, i samarbete med den amerikanska underrättelsetjänsten , ses som en prioriterad politisk uppgift [9] . Marskalk Humberto Castelo Branco , junta 1969 , Emilio Medici använde DOPS som ett instrument för förtryck mot kommunistpartiet och vänsterkrafterna , student- och fackföreningsrörelsen. DOPS:s huvuduppgift var att undertrycka BKP. På denna grund upprätthölls ett nära operativt-politiskt samarbete med amerikanska CIA . I Brasilien ägnade de amerikanska partnerna särskild uppmärksamhet åt São Paulos polis, som de såg som det starkaste antikommunistiska fästet [11] .
DOPS praktiserade godtyckliga arresteringar, tortyr och hemliga mord. Så dog de ledande gestalterna för det brasilianska kommunistpartiet och det kommunistiska upproret Carlos Marigella , Carlos Lamarca , Joaquim Ferreira [2] , den kommunistiska fackliga aktivisten Feliciano Neto [12] . DOPS-byggnaderna kallades "dödshus". Med deltagande av DOPS bildades ultrahöger dödsskvadroner . Dessa grupper handlade fysiskt med politiska oppositionella och kriminella myndigheter utan hänsyn till några juridiska restriktioner. Separat sattes uppgiften att "bekämpa lösdrift" - att terrorisera hemlösa och hemlösa upp till fysisk utrotning. Afro -brasilianernas kultur och religion förföljdes [10] .
DOPS ägnade stor uppmärksamhet åt slumområdena i São Paulo, bebodda av representanter för arbetarklassen och klumpar. Dessa zoner ansågs vara en grogrund för kommunistpartiet och kriminella strukturer [9] . Här har terrorn från DOPS och "dödsskvadroner" fått de största proportionerna. Kommunala deputerade från dessa distrikt, som var under särskild kontroll av DOPS, ansågs också vara farliga motståndare till regimen [5] .
Polisens påtryckningar nådde en sådan omfattning att vid ett antal företag bad anställningskandidater om ett "ideologiskt intyg" certifierat av DOPS [13] . Det förekom ständigt underrättelsearbete, intensiv penetrering i studenter och andra offentliga organisationer. DOPS avslöjade inte bara de underjordiska och de opålitliga, som utsattes för förtryck, utan stimulerade också de regeringsvänliga elementen, som fick gynnsam behandling.
Antikommunism och politiskt förtryck var för DOPS de huvudsakliga, men inte de enda verksamhetsområdena. DOPS spelade en viktig roll i kampen mot organiserad brottslighet, som slogs ned med samma hårda metoder som den politiska oppositionen. Detta faktum användes senare av anhängare av militärregimen för att motivera repressiv politik i allmänhet och DOPS-metoder i synnerhet [11] . Dessutom arresterade DOPS 1967 den nazistiska krigsförbrytaren SS- Hauptsturmführer Franz Stangl , den tidigare befälhavaren för koncentrationslägren Sobibor och Treblinka . Stangl utlämnades till Tyskland och dömdes till livstids fängelse. I början av 1970-talet förberedde DOPS gripandet av Josef Mengele , men övergav denna avsikt på grund av "bristen på politiskt intresse som ägde rum i fallet Stangl" [14] .
Den ledande ledaren för DOPS under militärregimen var São Paulos polischef Sergio Fleuri . Talrika mord på kommunister och kriminella myndigheter begicks under hans ledning [2] . José Paulo Boncristiano , Claudio Guerra , Raul Nogueira di Lima spelade en framträdande roll . Boncristiano var Fleuris föregångare i spetsen för polisen i São Paulo och arrangören av Stangls arrestering; Guerra, Fleuris närmaste assistent; Nogueira di Lima var en militant och organisatör av det högerextrema kommunistiska jaktlaget , som utförde en serie attacker och mord [11] .
Enligt den brasilianska åklagarmyndigheten, som tillkännagavs 1992 , förtrycktes omkring 30 tusen människor av DOPS från 1964 till 1983 . Av dessa dödades 376 och omkring 200 försvann [11] . Andra källor anger antalet dödade till 434 personer [12] (skillnaden beror på osäkerheten om några av de saknades öde).
På 1970-talet deltog den brasilianska DOPS i Operation Condor . I detta sammanhang övervägs Juan Goularts död 1976 - det finns en version av ett politiskt mord som organiserats av DOPS-agenter på order av Fleuri [15] . Sovjetisk propaganda listade DOPS bland högerns diktatoriska regimers repressiva organ - Pinochet i Chile , Banzer i Bolivia , Bordaberry i Uruguay , Stroessner i Paraguay , Videla i Argentina .
Kuppen i Chile är ett hot inte bara för chilenarna, utan också för bolivianerna som flydde förföljelsen av diktaturen, argentinarna som flydde den antikommunistiska terrorn, brasilianarna som undkom DOPS:s klor, uruguayanerna som flydde. militärjuntans fängelser, paraguayanerna som flydde från fängelsehålorna på Asuncions polisstationer ... [16] .
Från andra hälften av 1970-talet, under presidenterna Ernest Geisel och João Figueiredo , började Brasilien en process av kontrollerad liberalisering. En av dess viktiga riktningar var den gradvisa inskränkningen av politiska förtryck.
Centralregeringen stärkte och effektiviserade DOPS:s verksamhet i staterna, stärkte sin kontroll. Huvudförvaltningens roll i huvudstaden har ökat. De federala ledarna för DOPS fick verkliga ledningsbefogenheter över de regionala avdelningarna. Sedan 1978 har "dödsskvadronernas" politiska aktioner upphört. Sergio Fleuri dog 1979 ( det finns en version att chefen för DOPS och förmannen för "skvadronen" dödades av beslutet från arrangörerna av den "brasilianska perestrojkan") [2] .
Den 4 mars 1983 upplöstes det största DOPS-kontoret i Sao Paulo. Detta datum anses vara det sista i DOPS historia, även om tjänsten i vissa regioner fortfarande var bevarad [10] .
Brasiliansk liberalisering kulminerade 1985 med återupprättandet av flerpartidemokratin och övergången till civilt styre. I det moderna Brasilien är inställningen till DOPS generellt negativ - denna kropp anses vara en egenskap hos diktaturen, ett instrument för förtryck, mord och tortyr [17] . Icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter undersöker noggrant fakta om politisk terror, publicerar avslöjande material och försöker skapa minnesmärken för offer för förtryck i DOPS tidigare kontor. En särskild sanningskommission har inrättats. DOPS-arkiven har varit officiellt öppna sedan 1992, men en betydande mängd dokument har "försvunnit" [6] .
Å andra sidan argumenterar högerkonservativa personer till försvar för DOPS. Joaquim Ramalho dos Santos påminde om DOPS:s roll i brottsbekämpning och nationell säkerhet, kampen mot organiserad brottslighet, drogberoende och smuggling. Samtidigt stöder den tidigare direktören för DOPS demokratiska reformer och efterlyser en fullständig öppning av den politiska polisens arkiv [18] .
De ultrahögerstyrkor i Brasilien försvarar traditionen med DOPS ännu mer uppriktigt och aktivt. Anhängare av Jair Bolsonaro , rörelsen av "rätt paulister" skapar en sorts kult av Sergio Fleuri som en " antikommunistisk hjälte " och "landets räddare" [2] . Offentliga handlingar av detta slag leder till allvarliga sociala konflikter [19] .
Fram till 2010-talet åtalades aldrig någon DOPS-delegado eller whistleblower. Det första försöket av detta slag gjordes 2013 , när Sergio Fleuris ställföreträdare Carlos Alberto Augusto [20] dök upp inför en domstol i São Paulo anklagad för kidnappning av en oppositionsaffärsman. Den tilltalade förnekade kategoriskt sin skuld och insisterade på lagligheten och rättvisan i DOPS:s handlingar [21] . 2017 krävde åklagarmyndigheten och domstolen i São Paulo att de tidigare DOPS-officerarna Alcides Singillo och Francisco Set skulle ställas åtalade för att ha kidnappat Feliciano Neto i oktober 1975 (mindre än ett år senare dog Neto på ett fängelsesjukhus) [12] .
Philinto Müller togs bort från polisen 1942 på grund av sin antiamerikanska hållning och pronazistiska sympatier. Under militärregimen ledde han det regerande partiet National Renewal Union (ARENA) och var ordförande för den brasilianska senaten . 1973 dog han i en flygkrasch [22] .
Sergio Fleuri var en av ledarna för de högerextrema krafterna i ARENA, som starkt motsatte sig liberaliseringen i slutet av 1970-talet. Omkom i en vattenolycka 1979 [2] .
Joaquim Ramalho dos Santos, efter upplösningen av DOPS, fungerade som huvuddomare för Mato Grosso Football Federation. Avled 2015 [23] .
Romeu Tuma, efter upplösningen av DOPS, var chef för den brasilianska federala polisen. Därefter var han involverad i offentlig politik, var senator, var medlem av Liberal Front Party och Brazilian Labour Party . Avled 2010 [24] .
Claudio Guerra blev en evangelisk pastor [13] .
Raul Nogueira de Lima och José Paulo Boncristiano förblev högeraktivister. Boncristiano är känd för sina offentliga framträdanden i pressen. Han motiverar fullt ut de repressiva metoderna för DOPS som nödvändiga för att säkerställa nationell säkerhet och kampen mot brottslighet, samt motsvarar, enligt hans åsikt, kristen moral [11] .