Den konstitutionella folkomröstningen hölls i Armenien den 27 november 2005. Frågan om ändringar av Armeniens konstitution , med stöd av det internationella samfundet, lades fram till folkomröstningen . Officiellt var det högt valdeltagande och de allra flesta var positiva till förändringarna. Men oppositionen och valobservatörer sa att det förekom allvarliga kränkningar under folkomröstningen .
Folkomröstningen fick smeknamnet "spökfolkomröstningen" av oppositionen [1] .
Som en del av Armeniens åtagande att gå med i Europarådet 2001 var ändringar i 1995 års konstitution nödvändiga i Armenien. Ett tidigare försök till förändring misslyckades i en folkomröstning 2003 [2] . De första utkasten till den nya konstitutionen kritiserades av Europarådets Venedigkommission , men ändringar gjordes i september 2005 för att ta itu med deras invändningar [3] . Den nya konstitutionen antogs enhälligt av den armeniska nationalförsamlingen efter att oppositionspartier bojkottat omröstningen [3] .
Ändringar av konstitutionen överförde befogenheter från presidenten till nationalförsamlingen, premiärministern och andra ministrar . Ändring om rättsväsendets oberoende [4] . Den ändrade konstitutionen var avsedd att ingjuta mer respekt för mänskliga rättigheter och tillåta armenier som bor utomlands att få armeniskt medborgarskap genom att bli medborgare i mer än ett land [2] . Andra förändringar som kan ge presidenten immunitet från åtal för de flesta brott när han är i tjänst, eliminerar kravet på en folkomröstning om gränsförändringar och gör chefen för Jerevans stadshus vald [3] . De flesta ändringarna av grundlagen trädde i kraft efter nästa parlamentsval 2007 [5] .
För att folkomröstningen skulle bli framgångsrik måste en majoritet av de som röstade stödja förändringarna och anhängare måste vara minst en tredjedel av Armeniens 2,3 miljoner registrerade väljare [3] . Detta krav på att en tredjedel av väljarna ska rösta var det största problemet under folkomröstningen. Resultaten av opinionsundersökningar i Jerevan i juli och september visade att det skulle bli ett lågt valdeltagande [6] .
En koalition av 17 oppositionspartier motsatte sig ändringarna av konstitutionen [3] . De var emot vissa specifika förändringar, som att bevilja immunitet till presidenten [3] . Deras position var att president Robert Kocharyan hade kommit till makten genom valfusk [7] . Oppositionen uppmanade väljarna att bojkotta omröstningen, delta i civila olydnadsaktioner och försökte använda Roserevolutionen i Georgien som ett exempel [8] .
Regeringen kampanjade för konstitutionen och försökte distribuera kopior av utkastet till konstitution till varje familj i Armenien under veckorna fram till folkomröstningen [9] . De förutspådde med säkerhet framgång, och president Kocharian lovade att respektera resultatet av folkomröstningen [5] .
I Europeiska unionen stödde Förenta staterna och Europarådet de föreslagna ändringarna av konstitutionen [10] [11] . USA uppgav att förändringarna kommer att bidra till att stärka institutionerna i Armenien [12] .
Flera internationella valobservatörer observerade folkomröstningen, endast 12 kom från Europarådet [13] . En lokal grupp, The Choice Is Yours, kunde organisera omkring 2 000 armenier för att övervaka folkomröstningen [14] .
De officiella resultaten visade ett valdeltagande på över 65 % med ett överväldigande ja-röst, långt över den nivå som krävs. Denna nivå av valdeltagande var en av de högsta i Armenien i postsovjetisk historia [15] .
Oppositionen uppgav att det förekom många massfyllda valsedlar och att valdeltagandet i verkligheten varierade från 16 till 21 % av väljarna [16] . Observatörer från Europarådet rapporterade att det förekom allvarliga kränkningar under folkomröstningen och konstaterade att det officiella valdeltagandet inte överensstämde med verkligheten [17] . De ansåg dock att den erforderliga valdeltagandenivån på 33 % troligen uppfylldes [16] . Utrikesdepartementet uppmanade regeringen att undersöka oegentligheter i folkomröstningen, medan Europeiska unionen uttryckte oro [18] . Emellertid krävdes stöd för oppositionens protester [19] .
President Kocharian beskrev resultatet som "en stor seger i stärkandet av demokratin och utvecklingen av det civila samhället i Armenien" [17] . De styrande politiska partierna i Armenien beskrev också folkomröstningen som en framgång och sa att inga problem med folkomröstningen skulle ha påverkat resultatet [15] . Några anhängare och medlemmar av regeringen uttryckte oro, inklusive Hranush Kharatyan, ordförande för departementet för nationella minoriteter och religiösa frågor, och Alvard Petrosyan, en parlamentsledamot från det regerande partiet Dashnaktsutyun [20] [17] .
| Val | röster | % |
|---|---|---|
| Per | 1 411 711 | 94,50 |
| Mot | 82 018 | 5,50 |
| Ogiltiga/tomma röster | 20 364 | - |
| Total | 1 514 093 | 100 |
| Registrerade väljare/valdeltagande | 2 317 462 | 65,33 |
| Källa: Direktdemokrati | ||
Oppositionen höll ett antal demonstrationer under de två veckorna efter folkomröstningen, men lockade inte ett stort antal människor, vilket bekräftade de i stort sett likgiltiga känslorna hos en betydande del av befolkningen. Det första rallyt den 28 november lockade fem till tio tusen människor, men under de kommande två veckorna avslutades rallyn [16] [19] .
| Val och folkomröstningar i Armenien | |
|---|---|
| President | |
| Parlamentarisk | |
| Konstitutionella folkomröstningar | |