| Portal: Politik |
| Kirgizistan |
Artikel från serien |
| Kyrgiziska republikens konstitution | |
|---|---|
| Kirg. Kirgizisiska republikens konstitutioner | |
| Lagen | Författningsrätt |
| Se | Konstitution |
| stat | |
| Adoption | Folkomröstning 11 april 2021 |
| Aktuell upplaga | maj 2021 |
Republiken Kirgizis konstitution ( Kyrgiz Respublikasynyn Konstitiyasy ) är en lag som har den högsta juridiska kraften i Kirgizistan. Godkänd av Jogorku Kenesh i Kirgizistan den 5 maj 1993.
Konstitutionen av den 5 maj 2021 är för närvarande i kraft.
Den 30 april 1929 godkände den andra all-kirgiziska sovjetkongressen, efter att ha övervägt den slutliga versionen av konstitutionsförslaget. Därmed bli den första kirgiziska konstitutionen. Konstitutionen för den kirgiziska ASSR från 1929 antogs på grundval av RSFSR :s konstitution . Enligt konstitutionen var båda huvudspråken (kirgiziska och ryska) statliga språk.
Konstitutionen (grundlag) för den kirgiziska ASSR var föremål för godkännande av de högre statliga myndigheterna i RSFSR. Detta följde av artikel 44 i RSFSR:s konstitution, som fastställde: "De grundläggande lagarna (konstitutionerna) för de autonoma socialistiska sovjetrepublikerna antas av deras sovjetkongresser, lämnas in för godkännande av den allryska centrala verkställande kommittén och lämnas in för slutgiltigt godkännande av den allryska sovjetkongressen.”
I enlighet med detta krav lades den kirgiziska ASSR:s konstitution fram för övervägande av den allryska sovjetkongressen. Men av vissa skäl av objektiv och subjektiv karaktär godkändes aldrig den kirgiziska ASSR:s konstitution. Konstitutionerna för andra autonoma republiker som var en del av RSFSR vid den tiden (republiken Volgatyskarna, Dagestan, Krim, Karelska, Bashkir, Tatar, Chuvash, Kazakh, Buryat-Mongolian, Yakut) [1] godkändes inte heller .
Den 11 mars 1937 godkände presidiet för den kirgiziska SSR:s centrala verkställande kommitté, efter att ha behandlat utkastet till konstitutionen för den kirgiziska SSR, det för godkännande av den extraordinära V-kongressen av sovjeter i den kirgiziska SSR. Efter diskussion och ändringar och tillägg, godkändes den slutliga texten till konstitutionen, som presenterades av redaktionskommissionen, den 23 mars 1937 av den extraordinära V-kongressen för sovjeter i Kirgisiska SSR [2] .
Den 15 mars 1978, vid ett möte med presidiet för den högsta sovjeten i Kirghiz SSR , övervägdes och godkändes utkastet till konstitution. Förslaget till konstitution lades fram för offentlig diskussion - det publicerades i republikansk och lokal press med en total upplaga på nästan en halv miljon exemplar på kirgiziska, ryska och uzbekiska språken. Det extraordinära åttonde mötet för den högsta sovjeten i Kirghiz SSR under den nionde konvokationen 1978 antog en ny konstitution för den kirgiziska socialistiska sovjetrepubliken.
Den 5 maj 1993 förvärvade Kirgizistan konstitutionen, som antogs vid den 12:e sessionen av Kirgizistans högsta råd - av det "legendariska parlamentet". Sammansättningen av det "legendariska parlamentet" bildades vid de första alternativa valen 1990. Detta parlament gick till historien som en maktinstans som skapade den politiska och juridiska grunden för den kirgizisiska republikens statliga självständighet och genomförandet av politiken att bygga ett demokratiskt samhälle och en fri marknad. Historiska akter antagna av det "legendariska parlamentet":
Förslaget till konstitution från 1993 utarbetades av en särskild kommitté i det legendariska parlamentet och diskuterades i två år från 1991 till 1993. Under Askar Akaevs regeringstid reviderades den kirgiziska republikens första konstitution fem gånger till förmån för att stärka presidentens befogenheter, och ändringar gjordes i andra normer 1994 , 1996 , 1998, 2001 och 2003 , skapade av " författningsrådet".
Ändringar av den kirgiziska republikens konstitution 1994
Den 22 oktober 1994 hölls en folkomröstning i landet om två ändringar av den kirgiziska republikens konstitution, i enlighet med dekretet från den kirgiziska republikens president av den 21 september samma år:
1) Ändringar och tillägg till den kirgiziska republikens konstitution, republikens lagar och andra viktiga frågor i det offentliga livet kan överlämnas till en folkomröstning (folkomröstning).
2) Den lagstiftande makten i Kirgizistan utövas av Jogorku Kenesh, som består av två kammare:
Ändringar av den kirgiziska republikens konstitution 1996
Den 10 februari 1996, i enlighet med presidentens dekret av den 2 januari (26 januari antogs också en ny version av dekretet) samma år, hölls en folkomröstning i landet om ändringar av konstitutionen för Kirgizistan.
De huvudsakliga ändringarna och tilläggen avser avgränsningen av tvåkammarparlamentets befogenheter, införd genom folkomröstning den 22 oktober 1994, och förtydligandet av förhållandet mellan talmannen, riksdagen och regeringen.
I enlighet med ordalydelsen i den kirgiziska republikens konstitution av den 10 februari 1996 föreslogs följande ändringar:
Presidentens befogenheter stärktes - enorma befogenheter överfördes till presidentmaktens sida, parlamentet kunde praktiskt taget inte påverka statschefens beslut, så systemet med "kontroller och balanser" kränktes.
Efter ledaren 2003 anklagade oppositionen Akajev för att tillskansa sig makten och grundlagsstridig under den tredje presidentperioden. I februari 2005 hölls parlamentsval, som ett resultat av förfalskningen av vilka oppositionen inte kom in i parlamentet, och partiet Alga-Kirgizistan (Forward, Kirgizistan) kom in i parlamentet; Akaevs egna barn, Aidar och Bermet, var en del av detta parti. Detta orsakade storskaliga protester i hela republiken, vilket ledde till en statskupp. Kurmanbek Bakiyev , som ersatte Akayev, gav inte heller tillbaka den första konstitutionen, utan bestämde sig för att skriva en ny. I november och december 2006 förberedde och antog oppositionsgruppen av deputerade två versioner av konstitutionen. Den 14 september 2007 ogiltigförklarade emellertid Kirgizistans författningsdomstol november- och decemberupplagorna av konstitutionen. Konstitutionen ändrad den 18 februari 2003 trädde i kraft igen. Den 21 oktober 2007 hölls en rikstäckande folkomröstning i enlighet med dekretet från Kirgizistans president, där en ny version av konstitutionen antogs, föreslagen av Kirgizistans president K. Bakiyev, som undertecknades av honom den 23 oktober 2007. Utkastet till den nya konstitutionen utarbetades av Daniyar Narymbaev. Den nya redaktionella lagen om ändringar och tillägg till den kirgiziska republikens konstitution trädde i kraft dagen efter - den 24 oktober 2007, från tidpunkten för publicering i landets officiella publikation - tidningen Erkin-Too.
Den 7 april 2010 ägde återigen ett okonstitutionellt maktskifte rum i Kirgizistan, som ett resultat av vilket den provisoriska regeringen kom att styra staten och utövade befogenheter i enlighet med det utfärdade dekretet nr 1. Den provisoriska regeringen beslutade att skriva sin egen konstitution, som utropade en parlamentarisk regeringsform i Kirgizistan. Folkomröstningen om antagandet av konstitutionen 2010 hölls i en spänd atmosfär i samband med de tidigare upploppen i södra delen av republiken , i undantagstillstånd. Några internationella observatörer vägrade att komma till Kirgizistan av säkerhetsskäl.
Konstitutionen ändrar landets regeringsform från president till parlamentarisk , vilket begränsar presidentens befogenheter. Två tidigare presidenter för republiken störtades under revolutioner. Enligt den nya konstitutionen väljs presidenten för en enda sexårsperiod och kan inte återväljas. Trots att presidentens befogenheter var begränsade blev ämbetet inte en formell position, som i många parlamentariska demokratier. Presidenten har vetorätt , kan utse chefer för statliga organ.
Konstitutionen ökar antalet suppleanter från 90 till 120 samtidigt som man inför en regel om att ett parti inte får uppta fler än 65 platser. Dessutom får politiska partier inte bildas på etnisk eller religiös grund. Domare och anställda inom polis och väpnade styrkor har inte rätt att vara medlemmar i politiska partier. Enligt artikel 97 i den nya författningen ska funktionerna för författningskontroll utföras av Högsta domstolens författningskammare, författningsdomstolen har avskaffats.
Dokumentet ägnar stor uppmärksamhet åt mänskliga rättigheter , särskilt avsnitt två. Artikel 16 postulerar ett förbud mot diskriminering. Artikel 20 innehåller bestämmelser om fångars rättigheter, inklusive avskaffande av dödsstraff och tortyr [3] [4] .
Europarådets Venedigkommission sa att "förslaget till konstitution förtjänar stort beröm", särskilt när det gäller mänskliga rättigheter, stärkande av den lagstiftande makten och maktfördelningen mellan den lagstiftande, verkställande grenen av regeringen och presidenten. Beslutet att upplösa författningsdomstolen och det förvirrande systemet med regeringsbildning har kritiserats. Kommissionen rekommenderade också att säkerställa rättsväsendets oberoende [5] .
Det finns en uppfattning om att konstitutionstexten innehåller betydande brister när det gäller maktdelningen mellan parlamentet, presidenten och regeringen i samband med genomförandet av utrikespolitiken, vilket leder till en konstitutionell kris i landet. I detta avseende skapades en rörelse för att återgå till den första konstitutionen i Kirgizistan, antagen den 5 maj 1993 [6]
Sommaren 2016 lämnades ett ändringsförslag till parlamentet, i synnerhet som utökade premiärministerns befogenheter. [7] [8] [9] [10] I september godkände parlamentet ändringsförslagen till en folkomröstning vid första behandlingen. [11] Högsta domstolens konstitutionella avdelning fann med 10 röster mot 1 att förslagen till ändringar inte bröt mot lagen. [12] [13]
Venedigkommissionen och ODIHR har publicerat ett yttrande om utkasten till ändringar. [14] [15]
I december 2016 godkändes ändringarna i en folkomröstning [16] utan OSSE:s tillsyn. [17]
Antagen genom folkomröstning den 11 april . Den 5 maj 2021 trädde den i kraft och skapade en presidentform av regering i landet .
| Asiatiska länder : Konstitution | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden | Akrotiri och Dhekelia Brittiska territoriet i Indiska oceanen Hong Kong Macau |
| Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
| |