Den nationellt-kulturella autonomin för muslimerna i turko-tatarerna i Inre Ryssland och Sibirien är en form av exterritoriell autonomi för tatarerna och bashkirerna på det tidigare ryska imperiets territorium .
Februarirevolutionen ledde bland annat till en ökning av tatarernas sociopolitiska aktivitet. En bred diskussion började om sätten att utveckla den tatariska staten. Olika former av både territoriell och kulturell-nationell autonomi för det tatariska folket föreslogs.
Den 1:a allryska muslimska kongressen i början av maj 1917 i Moskva antog en resolution om territoriell autonomi och en federal struktur. Aktiva anhängare av att skapa en egen stat i Ryssland var i synnerhet Ilyas och Dzhangir Alkins, Galimzhan Ibragimov , Usman Tokumbetov och några andra, senare valda av den 1:a All-Russian Muslim Military Congress till All-Russian Muslim Military Council - Harbi Shuro .
Den andra allryska muslimska kongressen i juli 1917 i Kazan samlade anhängare av nationell-kulturell autonomi. Vid ett gemensamt möte för denna kongress med den 1:a allryska muslimska militärkongressen och det muslimska prästerskapets allryska kongress den 22 juli 1917 proklamerades den nationellt-kulturella autonomin för muslimerna i Inre Ryssland och Sibirien . Milli Idare (regering för nationell-kulturell autonomi) ledd av Sadri Maksudi skapades . Ministeriet för religiösa frågor ( Diniya Nazarati ) skapades inom dess struktur. [1] [2] Dessutom, den 27 juli, vid det 3:e mötet av den 2:a allryska muslimska kongressen, enligt rapporten från Sadri Maksudi, inrättades det nationella rådets samordnande organ - Milli Majlis , med en plats i staden Ufa .
I Ufa hölls från den 20 november 1917 till den 11 januari 1918 ett möte i det nationella rådet, där ett utkast till konstitution antogs för den nationellt-kulturella autonomin för muslimska turko-tatarer i Inre Ryssland och Sibirien och bestämmelser om förvaltning av andliga-religiösa och kulturella-nationella angelägenheter. Det var ursprungligen planerat att dessa dokument skulle presenteras för den allryska konstituerande församlingen . Vid samma session omvaldes Centralförvaltningen, bestående av tre avdelningar (upplysning, religionsfrågor och finans). Ministeriet för religiösa frågor (Diniya Nazarati) i december 1917 leddes av Galimzhan Galeev (Barudi) , mufti från den centrala andliga administrationen för muslimer i inre Ryssland och Sibirien. Samtidigt, vid samma session av Milli Majlis, lyckades anhängare av den federala strukturen uppnå proklamationen av staten Idel-Ural .
Hela den turkisk-tatariska befolkningen i Inre Ryssland och Sibirien var uppdelad i nationella distrikt, där det var planerat att skapa lokala myndigheter - stads- och distriktsmejlis med verkställande organ som ansvarar för andligt-religiöst och kulturellt-nationellt (offentlig utbildning, offentlig välgörenhet , etc.). ) angelägenheter under central riksförvaltningens allmänna ledning.
Den 4 oktober 1917 började den första kongressen för muslimer i Sibirien att arbeta i Tomsk och tillkännagav sin anslutning till den muslimska kulturella och nationella autonomin som proklamerades av den andra allryska muslimska kongressen, samtidigt som den beslutade att skapa sitt eget kulturella och nationella centrum. För att lösa kulturella och nationella, såväl som socio-politiska och socioekonomiska frågor för Sibiriens muslimer, bildades Centralrådet för Unionen av Siberian Provincial Muslim Councils [3] .
Idén om att skapa en nationell-kulturell autonomi för turko-tatarerna fann också motståndare bland bashkirernas nationalister. Så delegaterna från Bashkir-kongressen i december 1917 i Orenburg beslutade att bilda en separat Bashkir-andlig styrelse. Vissa andra bashkiriska kongresser uttalade sig också mot panturkismen. Så den 12 maj 1919 vädjade Kazimuratov och Kurbangaliev , godkända av basjkirerna i Chelyabinsk-distriktet, till Rysslands högsta härskare med en begäran om att vidta åtgärder för att säkerställa att den nationella administrationen av turkisk-tatariska muslimer inte blandar sig i bashkirernas angelägenheter [4] .
Den 12 april 1918 utfärdades ett beslut om att upplösa Milli Idare , vilket undertecknades av folkkommissarien för nationaliteter i RSFSR I. Stalin och chefen för det muslimska kommissariatet under folkkommissariatet för nationella angelägenheter i RSFSR M. Vakhitov . Den noterade specifikt bevarandet av den andliga förvaltningen, men "med villkoret av icke-inblandning i politiska angelägenheter." [ett]
Men organen för autonomi återupplivades snart och drevs till slutet av inbördeskriget .