Förbundsstat

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 17 oktober 2022; kontroller kräver 4 redigeringar .

Federation ( lat.  foederātiō  - union, förening [1] ), unionsstat [2] , unionsstater [3]  - en regeringsform där delar av staten är statliga enheter som har juridiskt definierat politiskt oberoende inom federationen.

För en federation är det nödvändigt att ha statliga territoriella enheter - ämnen i federationen som inte har statlig suveränitet, men med ganska breda befogenheter i inrikespolitiken. De flesta av de största länderna i världen  är federationer, inklusive Ryssland , USA , Kanada , Brasilien , Tyskland , Indien , Australien , Mexiko , Argentina , Pakistan .

Ämnet för federationen  är en politisk enhet som har ett antal drag av staten, men som inte har statlig suveränitet .

Federalism

Grundprincipen för federationen är federalism [4] ( fr.  fédéralisme , går tillbaka till lat.  feodus "fördrag, union"). Den består i att erkänna det politiska idealet för statens federala organisation, önskan att antingen förena flera separata stater (länder) till en federation, eller att förvandla en enhetlig stat till en federal. Federalism har mer än en gång varit den förenande principen för starka partier [5] . Motsatsen till "federalister" är " unitarianer " [4] . Europeisk federalism växte fram i efterkrigstidens Europa, och ett av de viktigaste initiativen i denna riktning var Winston Churchills tal i Zürich 1946 [ 6] .

Vissa forskare, som studerar historien om utvecklingen av federalistiskt tänkande, noterar ett sådant fenomen som "teologisk federalism", som var relevant i Europa under 1500- och 1600-talen. Det är en följd av de protestantiska doktrinerna som höll på att utvecklas vid den tiden. Ett viktigt skede i federalismens utveckling var händelserna i Amerika på 1700-talet, under kriget med England. Där antogs ett dokument som kallas " Confederation Articles " av den andra kontinentala kongressen . Han definierade USA som en konfederation och säkrade motsvarande rättigheter för dess undersåtar. Detta gjordes för att skapa en starkare allians i kampen mot England. Det stod dock snart klart att en verkligt mäktig union kunde skapas just genom upprättandet av en federal stat, eftersom rivaliteten mellan länder inom förbundet annars består och försvagar den [7] .

Av de för närvarande implementerade federala modellerna kan två grupper bildas, varav en kan betecknas som dualistisk (dubbel) federalism eller diarki, och den andra som kooperativ federalism . Den första modellen realiserades livligt i USA, efter att ha fått namnet på den amerikanska federalismen. Men i den moderna världen är den andra, kooperativa typen, som en mer liberal typ av federal struktur, mer relevant. En sådan modell kännetecknas av värdet av samarbete, både mellan olika ämnen, och mellan ämnen och det federala centret. I vissa länder vinner idén om en ny popularitet - konkurrenskraftig federalism , som inte kännetecknas av önskan att utjämna alla ämnen och deras nära interaktion, utan tvärtom av en rimlig nivå av rivalitet mellan dem, säkerställa deras mer intensiva utveckling [8] .

Faktorer för federalisering av staten

Det finns ett antal förutsättningar som, ensamma eller i sin helhet, blir skälen till den gradvisa federaliseringen av staten. Den viktigaste faktorn är alltså territoriell. Uppdelningen av statens territorium med naturliga barriärer, såsom bergskedjor eller sund och andra stora vattendrag, kan bidra till federalisering, men det kommer bara att ske i samband med faktorn för ackumulering av individuella egenskaper inom de territorier som är åtskilda från den huvudsakliga. Annars, om det inte finns några uppenbara kulturella skillnader, är federalisering långt ifrån oundviklig.

Utan tvekan är den viktigaste förutsättningen för en eventuell federalisering i framtiden statens multinationalitet . Men här är det, förutom kulturella skillnader mellan folken, också viktigt att folk har en önskan att få nationell självständighet, att utöva sin rätt till självbestämmande inom staten, utan att skiljas från den.

Historiskt sett verkar federalisering också vara möjlig, bildandet av en federal stat som ett resultat av enande av territorier i övergångsprocessen från feodalism till nästa utvecklingsstadium [8] .

Federal transformation

Den federala omvandlingen förstås som statens övergång från en enhetlig territoriell form till en federal. I den moderna världen bestäms en sådan process oftast av behovet av att lösa den nationella frågan, problemet med etnisk separatism. Federal transformation i detta fall blir oundviklig om staten vill bevara sin territoriella integritet. Ett exempel på en federal omvandling kan betraktas som erfarenheten från Belgien , som från början inkluderade tre stora regioner, och dessutom fanns det tre ljusa etnolingvistiska gemenskaper [8] .

Huvuddragen i en federal stat

I en federal stat, i motsats till en enhetlig stat , finns det två system av högre myndigheter: federala och federala undersåtar. Tillsammans med den federala konstitutionen utfärdar federationens undersåtar sina egna reglerande rättsakter av konstituerande natur (till exempel konstitutioner, stadgar , grundläggande lagar). De har befogenhet att utfärda regionala lagar . Undersåtarna i ett antal federationer har ofta sin egen institution för medborgarskap , kapital , vapen och andra delar av statens konstitutionella och rättsliga status, med undantag för statlig suveränitet .

Samtidigt kan förbundets subjekt inte vara föremål för internationella relationer utan att lämna förbundet ( secession ). Federationens ämnen kan ha olika namn, som vanligtvis bestäms av historiska eller juridiska faktorer: stater , provinser , regioner , territorier , republiker, länder (som länderna i Tyskland eller de federala länderna i Österrike ) och andra. En federation bör särskiljas från en konfederation , som är en internationell rättslig union av suveräna stater. Men i praktiken är det mycket svårt att särskilja vissa enheters juridiska karaktär - många av de nuvarande konfederationerna ligger mycket nära förbund i sin struktur, eller till och med nästan eller är faktiskt federationer. Till exempel är Schweiz (även den schweiziska unionen), som fortfarande utropas som en konfederation, en de facto federation där kantonerna länge har förvandlats till klassiska ämnen för förbundet. Europeiska unionen är däremot ett exempel på en klassisk konfederation .

Vi kan peka ut de vanligaste egenskaperna som är karakteristiska för de flesta federala stater:

Centrum och ämnen i förbundens författningar

Konstitutionerna för olika federala modeller av världen återspeglar olika sätt att avgränsa det federala centrets jurisdiktion och statens undersåtar. I vissa länder fördelas befogenheterna till förmån för undersåtarna enligt restprincipen, i vissa tvärtom bestäms centrets befogenheter på detta sätt. Det finns följande modeller för konstitutionell maktfördelning:

  1. Beslutar endast det federala centrets befogenheter. I vissa staters författningar är själva federationens befogenheter konstitutionellt definierade, och undersåtarna får befogenheter på en återstående basis. Men med detta tillvägagångssätt, är överdrivet tillranande av makt av det federala centret möjligt;
  2. Fastställande i konstitutionen av jurisdiktionssfärerna för det federala centret och den gemensamma jurisdiktionen. En liknande modell fungerar i Ryska federationen, vilket återspeglas i art. 71-72 i Ryska federationens konstitution ;
  3. Fastställande av jurisdiktionsområdena för det federala centret och ämnen separat. I sådana modeller av federala konstitutioner finns det kapitel där federationens och regionernas verksamhetsområden är exakt definierade. Dessutom innehåller till exempel den amerikanska konstitutionen också bestämmelser om vilka åtgärder det federala centret förbjuds att vidta i förhållande till ämnen;
  4. I ett antal andra länders författningar finns kapitel ägnade åt alla tre typerna av befogenheter: federal, regional och gemensam. Detta är det sista av de för närvarande existerande sätten att konstitutionellt avgränsa undersåtars befogenheter i en federal stat. I detta avseende har ett säreget system för interaktion mellan federal och regional lagstiftning etablerats i Tyskland : försökspersonerna har rätt att anta nödvändiga lagar på sitt territorium, men om centret utfärdar en lag som reglerar samma relationer, då normativ handling förlorar automatiskt sin kraft [8] .

Parlamentet i en federal stat

Ett obligatoriskt inslag i federationen och samtidigt dess karakteristiska drag är närvaron av ett tvåkammarparlament . Den undre kammaren väljs i regel genom folkomröstning, och den övre kammaren, i vilken statens undersåtar är representerade, kan bildas på olika sätt.

Ett av sätten att bilda överhuset är att hålla val av representanter i förbundets ämnen. Således väljs representanter för regionerna, till exempel i USA , Schweiz , Brasilien , etc.

Den andra metoden för att rekrytera representanter för ämnena är antalet representanter som väljs i den lagstiftande församlingen proportionellt mot ämnets befolkning. Detta system fungerar i Österrike .

Ett annat sätt att välja representanter är att utse dem av olika statliga organ. Så i vissa länder väljs suppleanter av ämnescheferna, i andra - av generalguvernörer på uppdrag av regeringen och med andra metoder. Olika varianter av denna metod finns i länder som Ryssland , Tyskland , Kanada , etc. [8]

Typer av federationer

Enligt särdragen i den konstitutionella och rättsliga statusen för undersåtar i en federal stat, särskiljs följande:

I symmetriska federationer har subjekten samma konstitutionella och juridiska status (till exempel Federala demokratiska republiken Etiopien , Ryska federationen , USA ), i asymmetriska federationer är subjektens konstitutionella och juridiska status olika ( till exempel Republiken Indien , Malaysia ).

Enligt funktionerna i bildandet av federationen finns det:

När man bildar territoriella federationer används ett territoriellt geografiskt särdrag (till exempel USA , Tyskland ). I nationell - på nationell basis (till exempel de tidigare federationerna i Tjeckoslovakien , Jugoslavien ). I blandade federationer går bildandet på båda grunderna (till exempel Ryssland ). Sätt att bilda federationen bestämmer i stor utsträckning statssystemets natur, innehåll, struktur.

Territoriella federationer anses vara mer stabila. Detta beror på det faktum att med denna typ av bildande av subjekt är risken för separatism i enskilda regioner den lägsta. I motsats till territoriella, är nationella och etno-nationella formationer mycket mer benägna att sönderfalla på grund av möjligheten för ett enskilt folks önskan att utöva sina rättigheter . De mest stabila kan kallas blandade federationer, där ett antal funktioner harmoniskt kombineras, enligt vilka ämnen bildas [8] .

Enligt metoden för bildande är federationer indelade i:

Konstitutionella federationer dyker ofta upp från en redan existerande enhetsstat (ofta ett imperium ). I motsats till den vanliga missuppfattningen anger sådana federationers konstitutioner som regel principen om landets territoriella integritet och federationens undersåtar har inte rätt att fritt avskilja sig från staten (till exempel Tyskland , Brasilien , Ryssland ).

Fördragsfederationer bildas genom att ingå ett avtal mellan oberoende stater som existerade självständigt, men som insåg behovet av statlig förening för att gemensamt försvara gemensamma intressen (till exempel Schweiziska unionen , Tretton kolonier ).

Beroende på graden av centralisering:

"Soft federation"

"Soft federation" - en federation, vars undersåtar har rätt till utträde . Tidigare, enligt resultaten av en folkomröstning i hela unionen, var det meningen att den förnyade Unionen av SSR skulle bli en mjuk federation, Unionen av suveräna stater , men efter puschen i augusti kollapsade projektet. Särdragen hos en mjuk federation ägdes formellt [ 9] av Sovjetunionen , som dock inte konstitutionellt definierades som en federation, dess undersåtar, enligt de federala och republikanska konstitutionerna, hade, förutom rätten till utträde, förklarad statssuveränitet (begränsad till ett antal frågor som delegerats till jurisdiktion för alla fackliga organisationer) och möjligheten till oberoende internationell representation, vilket inte är typiskt för federationer.

För närvarande är Etiopien den enda officiella mjuka federationen . Europeiska unionen har drag av en mjuk federation, men anses inte vara en stat i folkrättens mening . Dessutom är egenskaperna hos en mjuk federation uttalade i Schweiz , men formellt är det en konfederation .

Moderna federala stater

Europa

  1. Ryska Federationen
  2. Republiken Österrike
  3. Förbundsrepubliken Tyskland
  4. Bosnien och Hercegovina *
  5. Konungariket Belgien
  6. Schweiziska edsförbundet

Asien

  1. Islamiska republiken Pakistan
  2. Malaysia
  3. Förenade arabemiraten
  4. Republiken Indien
  5. Republiken Irak
  6. federala demokratiska republiken Nepal

Afrika

  1. Republiken Sudan
  2. Komorernas union
  3. Federala demokratiska republiken Etiopien
  4. Förbundsrepubliken Nigeria
  5. Sydsudan
  6. Förbundsrepubliken Somalia

Amerika

  1. Argentinska republiken
  2. Bolivariska republiken Venezuela
  3. Kanada
  4. Förenta mexikanska staterna
  5. USA
  6. Förbundsrepubliken Brasilien
  7. Federation of Saint Kitts och Nevis

Australien och Oceanien

  1. Australian Union
  2. Mikronesiens federerade stater


Federala stater som fanns i det förflutna

Europa

  • Tjeckoslovakiska republiken ( 1938 - 1939 ), senare - Tjeckoslovakiska socialistiska republiken ( 1968 - 1990 ) och Tjeckien och Slovakien ( 1990 - 1992 )
  • Tyska riket (1871-1918)
  • Rzeczpospolita (1569-1795)

    • På gränsen mellan Europa och Asien :

    Asien

    Afrika

    Amerika

    Fiktiva federationer

    Fiktiva federationer är ganska vanliga i fiktiva fantasyuniversum. Livliga exempel på fiktiva federationer:

    1. United Federation of Planets ( Star Trek ).
    2. Den gamla republiken och den nya republiken ( Star Wars ).
    3. Earth Alliance och Minbari Federation ( Babylon 5 ).
    4. Federation (en av de tre supermakterna i Elite: Dangerous universum ).

    Anteckningar

    1. ↑ Ordbok över främmande ord. - M .: " Ryskt språk ", 1989. - 624 sid. ISBN 5-200-00408-8
    2. ↑ Union State // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och ytterligare 4). - St Petersburg. 1890-1907.
    3. ↑ Allierade stater // Pomegranate Encyclopedic Dictionary : I 58 volymer. - M. , 1910-1948.
    4. ↑ 1 2 Federalism // Liten encyklopedisk ordbok av Brockhaus och Efron  : i 4 volymer - St. Petersburg. , 1907-1909.
    5. ↑ Federalism // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och 4 extra). - St Petersburg. 1890-1907.
    6. ↑ Winston Churchills tal i Zürich 1946 . Hämtad 2 februari 2020. Arkiverad från originalet 22 april 2012.
    7. ↑ Turusin S. V. Världsbild grunder för idén om federalism // Fundamentals of Economics, Management and Law. — 2014.
    8. ↑ 1 2 3 4 5 6 Nikolai Baranov. Modern federalism och federationer . Hämtad 27 januari 2020. Arkiverad från originalet 27 januari 2020.
    9. ↑ Republiken Litauens tillbakadragande från Sovjetunionen 1990 erkändes inte av Sovjetunionens folkdeputeradekongress, åtgärder för ekonomiskt och militärt inflytande användes mot den återställda oberoende staten; de baltiska staternas självständighet erkändes först den 6 september 1991 av Sovjetunionens nybildade statsråd.
    10. ↑ Moiseev, A. A. Statssuveränitet i internationell rätt: lärobok. - East-West, 2009. - S. 75.
    11. ↑ Romanenko, S. A. Jugoslavien. - Moscow Public Science Foundation, 2000. - S. 241.
    12. ↑ Buchwald, E. M. Rysk federalism. - Mönster, 2002. - S. 20.
    13. ↑ Formellt faller det inte under definitionen av en federation: republikerna, enligt sina och fackliga konstitutioner, hade förklarat suveränitet och subjektivitet för internationell rätt (fram till medlemskapet i den ukrainska SSR och BSSR i FN)

    Litteratur

      Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk