All-union folkomröstning om bevarandet av Sovjetunionen 17 mars 1991 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
"Anser du att det är nödvändigt att bevara unionen av socialistiska sovjetrepubliker som en förnyad federation av jämlika suveräna republiker, där rättigheterna och friheterna för en person oavsett nationalitet kommer att garanteras fullt ut?"
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Källa: Rapport från Centralkommissionen för Sovjetunionens folkomröstning om resultaten av folkomröstningen i Sovjetunionen den 17 mars 1991 [1] [2] [3] |
All-union folkomröstningen om bevarandet av Sovjetunionen är den enda all -union folkomröstningen i hela historien om existensen av Sovjetunionen , som hölls den 17 mars 1991 [4] [5] .
De centrala republikanska kommissionerna för folkomröstningen, som fick i uppdrag att organisera den, skapades i 9 av de 15 fackliga republikerna - RSFSR , den vitryska SSR , den ukrainska SSR , den uzbekiska SSR , den kazakiska SSR , den Azerbajdzjan SSR , Kirgizistan SSR , Tadzjikiska SSR och Turkmenska SSR [6] ; i några av dem beslutade myndigheterna att hålla republikanska folkomröstningar tillsammans med den fackliga eller att ändra frågan om den fackliga folkomröstningen [5] . Samtidigt en del av befolkningen i de andra sex fackliga republikerna, vars myndigheter vägrade att hålla en folkomröstning - den lettiska SSR , den litauiska SSR , den estniska SSR , den moldaviska SSR , den armeniska SSR och den georgiska SSR [6] [7] , kunde rösta på vallokaler organiserade av lokala sovjetiska folks deputerade och offentliga organisationer [4] , såväl som i militära enheter i USSR:s försvarsministerium , KGB i USSR , USSR:s inrikesministerium [ 8] . Folkomröstningen hölls också i Abchazien , Sydossetien, Transnistrien och Gagauzien [5] .
Folkomröstningsfrågan formulerades på följande sätt: "Anser du att det är nödvändigt att bevara Unionen av socialistiska sovjetrepubliker som en förnyad federation av jämlika suveräna republiker, där rättigheterna och friheterna för en person oavsett nationalitet kommer att garanteras fullt ut?" [5] . I den kazakiska SSR ändrades frågans formulering till "Anser du att det är nödvändigt att bevara Sovjetunionen som en union av jämlika suveräna stater?" [9] .
Enligt de officiella resultaten deltog 148 574 606 personer eller 80,03 % av det totala antalet väljare i folkomröstningen, varav 113 512 812 personer (76,4 %) svarade jakande på folkomröstningsfrågan, 32 303 977 (21,7 %) är negativa .
Sovjetunionen upphörde officiellt att existera den 26 december 1991. Sovjetunionens president Mikhail Gorbatjov , liksom ett antal historiker och forskare, kallade statens kollaps en kränkning och kränkning av folkets vilja [10] [11] .
Den 24 december 1990 beslutade deputeradena för den IV kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen , efter att ha hållit en omröstning med namnupprop , att anse det nödvändigt att bevara Sovjetunionen som en förnyad federation av jämlika suveräna republiker, där rättigheterna och friheterna för en person oavsett nationalitet kommer att säkerställas fullt ut [12] . Fem frågor skulle ställas till folkomröstningen:
Samma dag, på initiativ och enträget krav från Sovjetunionens president M. S. Gorbatjov [13] , antog kongressen två resolutioner om att hålla folkomröstningar i frågan om privat ägande av mark [14] och om frågan om att bevara den förnyade marken. Unionen som en federation av jämlika suveräna socialistiska sovjetrepubliker [15] . 1553 suppleanter röstade för antagandet av den första resolutionen, 84 suppleanter röstade emot, 70 avstod från att rösta. 1677 suppleanter röstade för antagandet av den andra resolutionen, 32 suppleanter röstade emot, 66 avstod [13] .
Men när det gäller den första resolutionen förklarade Yu. Kh. Kalmykov , ordförande för Högsta rådets lagstiftningskommitté, senare vid ett möte med Sovjetunionens Högsta Sovjet att presidenten hade bett om att avstå från att hålla en folkomröstning i frågan om privata egendom [13] .
Det andra beslutet fick en flytt. Den uttalade att "i samband med de många vädjanden från arbetare som uttrycker oro över Sovjetunionens öde, och med tanke på att bevarandet av den förenade unionsstaten är den viktigaste frågan för statligt liv, påverkar det varje persons, hela befolkningens, intressen. av Sovjetunionen" [15] , Kongressen för folkdeputerade Sovjetunionen beslutade:
1. Hålla en folkomröstning i Sovjetunionen för att lösa frågan om att upprätthålla den förnyade unionen som en federation av jämlika suveräna socialistiska sovjetrepubliker, med hänsyn till omröstningsresultaten för varje republik separat.
2. Instruera Sovjetunionens högsta sovjet att fastställa datumet för folkomröstningen och åtgärder för att säkerställa den.
- Dekret från SND i Sovjetunionen av den 24 december 1990 nr 1856-1 [15]Den 27 december 1990 beslutade Sovjetunionens folkdeputeradekongress att sätta i kraft Sovjetunionens lag som antogs den dagen "Om den rikstäckande omröstningen (folkomröstning i Sovjetunionen)" [16] .
Enligt art. 5 i Sovjetunionens lag "Om den rikstäckande omröstningen (folkomröstning om Sovjetunionen)" [17] , rätten att kalla en folkomröstning för Sovjetunionen tillhörde Sovjetunionens folkdeputeradekongress och i frågor som inte var relaterade till Sovjetunionen. exklusiv jurisdiktion för kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen, under perioden mellan kongresserna - till Sovjetunionens högsta sovjet .
"Baserat på det faktum att ingen, förutom folket själva, kan ta på sig ett historiskt ansvar för Sovjetunionens öde, i enlighet med beslutet från Sovjetunionens fjärde kongress för folkdeputerade och i enlighet med lagstiftningen om folkomröstningen av Sovjetunionen" [18] Den 16 januari 1991 beslutade Högsta rådet USSR:
1. Att hålla i hela Sovjetunionens territorium söndagen den 17 mars 1991 en folkomröstning i Sovjetunionen om frågan om att bevara Sovjetunionen som en federation av republiker med lika rättigheter.
2. Inkludera i den slutna omröstningen följande formulering av frågan som ska lämnas till folkomröstningen och alternativen för väljarnas svar:
"Anser ni det nödvändigt att bevara unionen av socialistiska sovjetrepubliker som en förnyad federation av jämlika suveräna republiker , där rättigheter och friheter för individen oavsett nationalitet."
"Ja eller nej".
3. Bestäm röstningsresultaten för Sovjetunionen som helhet, med hänsyn till röstningsresultaten för varje republik separat.
- Dekret från Sovjetunionens högsta råd av den 16 januari 1991 nr 1910-1 [18]De statliga myndigheterna i unionens republiker reagerade annorlunda på hållandet av en folkomröstning inom hela unionen om bevarandet av Sovjetunionen.
I RSFSR, den vitryska SSR, den ukrainska SSR, den uzbekiska SSR, den kazakiska SSR, den Azerbajdzjanska SSR, den kirgiziska SSR, den tadzjikiska SSR, den turkmenska SSR, centrala republikanska folkomröstningskommissioner skapades, distrikt bildades, distrikt och precinct kommissioner bildades och andra åtgärder vidtogs för att garantera medborgarna möjligheten att delta i folkomröstningen inom hela unionen.
RSFSRDen 25 januari beslutade presidiet för RSFSR:s högsta sovjet , under ordförandeskap av B. N. Jeltsin, att hålla en folkomröstning i Sovjetunionen om hela RSFSR :s territorium söndagen den 17 mars 1991 i frågan om att bevara Sovjetunionen som en federation av Sovjetunionen. jämlika republiker [19] . Den 7 februari 1991 beslutade RSFSR:s högsta sovjet att samtidigt med Sovjetunionens folkomröstning hålla en folkomröstning för RSFSR [20] , som bara innehöll en fråga - om införandet av posten som president för RSFSR.
Folkomröstning av RSFSRDen 17 mars 1991, parallellt med folkomröstningen i hela unionen, hölls den första allryska folkomröstningen om införandet av posten som president för RSFSR . 75,09% av medborgarna i RSFSR deltog i det, varav 71,3% stödde detta förslag. Tre månader senare, den 12 juni 1991, valdes Boris Jeltsin till RSFSR:s första president .
Allmänna opinionsundersökningar i RSFSRDen 28 februari beslutade Moscows stadsfullmäktiges presidium att den 17 mars, förutom folkomröstningarna i Sovjetunionen och RSFSR, även hålla en opinionsundersökning av muskoviter [21] . Frågan formulerades enligt följande: "Anser du att det är nödvändigt att genomföra direkta val av Moskvas borgmästare av invånarna i staden?" 67,63 % av moskoviterna deltog i omröstningen, varav 81,14 % stödde borgmästarvalet. Tillsammans med omröstningen hölls val av suppleanter i vissa distriktsråd i Moskva [13] .
Kazakiska SSRDen högsta sovjeten i den kazakiska SSR omformulerade frågan som ställdes till omröstning i folkomröstningen med alla fackföreningar till: "Anser du att det är nödvändigt att bevara Sovjetunionen som en union av jämlika suveräna stater?" Samtidigt begärde presidiet för den kazakiska SSR:s högsta sovjet officiellt att resultatet av omröstningen i republiken skulle inkluderas i det övergripande resultatet av Sovjetunionens folkomröstning [3] .
Vitryska SSRDen 21 januari beslutade presidiet för den vitryska SSR:s högsta sovjet , under ordförandeskap av N. I. Dementei , att organisera en folkomröstning för alla fackföreningar i republiken och rekommendera en förklaring till befolkningen om innehållet i frågan som ställs till folkomröstningen, förfarandet för omröstning, samt den historiska betydelsen av det beslut som medborgarna fattat som ett resultat av omröstningen [22] .
Ukrainska SSRPresidiet för den ukrainska SSR:s högsta sovjet stödde hållandet av en folkomröstning inom hela unionen [23] . Dessutom inkluderades den andra frågan i bulletinen: "Håller du att Ukraina bör vara en del av unionen av sovjetiska suveräna stater på grundval av deklarationen om Ukrainas statssuveränitet? "Ja" eller "Nej"" [24] [25] . Den första frågan besvarades jakande av 70,2 % av väljarna som röstade, 28 % röstade emot, den andra frågan, om inkluderingen av Ukraina i unionen av sovjetiska suveräna stater, besvarades jakande av 80,2 % av väljarna vem röstade [26] [27] .
Det fanns ingen separat rösträkning på Krim . Krim autonoma socialistiska sovjetrepubliken återställdes genom lagen i den ukrainska SSR den 12 februari 1991 , men motsvarande bestämmelse inkluderades i konstitutionen för den ukrainska SSR först den 19 juni 1991 [28] , och de relevanta ändringarna var aldrig gjort till Sovjetunionens konstitution.
Redan den 25 februari 1991 noterade Sovjetunionens högsta sovjet att de högsta myndigheterna i enskilda republiker , i strid med Sovjetunionens konstitution och lagstiftning, faktiskt blockerade genomförandet av beslutet från IV-kongressen för folkdeputerade. Sovjetunionen om att hålla en folkomröstning. I dessa republiker gjordes försök att ersätta den folkomröstningsformel som godkändes av Sovjetunionens högsta sovjet, att komplettera den med andra frågor av republikansk och lokal betydelse, eller att hålla republikanska omröstningar och folkomröstningar istället för en folkomröstning inom hela unionen [8] .
Eftersom det inte fanns någon inblandning i suveräna republikers inre angelägenheter i frågan som ställdes till folkomröstningen, och att beröva medborgarna möjligheten att delta i folkomröstningen stred mot Sovjetunionens konstitution och lagar, och var också en kränkning av mänskliga rättigheter för att delta i regeringen i sitt land, fastställde Sovjetunionens högsta sovjet att beslut som blockerar att hålla en folkomröstning i Sovjetunionen på vissa platser är olagliga och inte föremål för avrättning [8] .
Sovjetunionens högsta sovjet tillät lokala myndigheter i fackliga republiker där centrala republikanska folkomröstningskommissioner inte hade skapats att självständigt bilda distrikt och distrikt, godkänna distrikts- och distriktsfolkomröstningskommissioner i Sovjetunionen. Också i dessa republiker bildades i militärenheterna i USSR:s försvarsministerium , USSR:s KGB , USSR:s inrikesministerium , distrikts- och distriktsfolkomröstningskommissioner, som fick inkludera i ytterligare listor: militära familjemedlemmar personal vid dessa enheter; samt andra medborgare som fråntogs möjligheten att rösta på sin bostadsort [8] .
I allmänhet förhindrade de högsta myndigheterna i Georgien, Lettland, Litauen, Moldavien, Armenien och Estland på ett eller annat sätt att hålla en folkomröstning inom hela unionen på deras territorium; de inrättade inte centrala republikanska folkomröstningskommissioner. Ändå hölls omröstning på dessa republikers territorium - i de bosättningar där valkommissioner skapades, såväl som i militära enheter [3] . Totalt i dessa republiker bildades 31 valkretsar, 330 oberoende distrikt och 1 300 distriktsvalkommissioner för att hålla en folkomröstning [29] .
ArmenienArmeniens myndigheter , som förklarade sin självständighet redan i augusti 1990 , vägrade att organisera en folkomröstning inom hela unionen, och i februari 1991 beslutade Armeniens högsta råd att anordna en folkomröstning i frågan om att bekräfta republikens självständighet. Folkomröstningen skulle hållas om sex månader [30] .
Den 21 september hölls en folkomröstning om utbrytning från Sovjetunionen och upprättandet av en självständig stat med frågan: "Håller du att Republiken Armenien är en oberoende demokratisk stat utanför Sovjetunionen?" [31] . 95 % av väljarna deltog i omröstningen och 99 % av de som röstade var för Armeniens utträde från Sovjetunionen [32] [33] .
GeorgienSovjetunionens folkomröstning bojkottades av myndigheterna i den georgiska SSR och en republikansk folkomröstning om återupprättandet av Georgiens självständighet planerades till den 31 mars på grundval av självständighetslagen av den 26 maj 1918 [34] . 90,79 % av väljarna (inklusive de från Abchazien) deltog i den republikanska folkomröstningen, av vilka 99,08 % röstade för återställandet av Georgiens statliga suveränitet [35] .
Den 4 februari talade den självutnämnda republiken Sydossetiens högsta råd till Sovjetunionens president om tillbakadragandet av georgiska väpnade formationer från Sydossetien och införandet av ett undantagstillstånd i hela Sydossetien av styrkorna i Sydossetien. Sovjetunionens inrikesministerium. På dagen för folkomröstningen inom hela unionen, som förbjöds i Georgien, men som hölls i Sydossetien, inledde georgiska väpnade styrkor ett massivt anfall på Tskhinvali för att fånga den [36] (dagen efter, den 18 mars , var det ett mord i Eredvi). I Sydossetien röstade endast 9 personer av 44 000 mot bevarandet av Sovjetunionen [37] [38] .
Folkomröstningen om ett nytt fackligt fördrag i Abchazien visade befolkningens fulla (99,06%) stöd för idén om att bevara Sovjetunionens enhet [39] .
LettlandDe högsta myndigheterna i den lettiska SSR tillkännagav en bojkott av folkomröstningen inom hela unionen.
Den 3 mars hölls ett "valkonsultation" i frågan om oberoende [40] . Den besöktes av 1 666 128 invånare i Republiken Lettland (87,6% av alla väljare), varav 73,7% var för självständighet, 24,7% röstade emot [41] .
LitauenMed tanke på beslutet från Sovjetunionens högsta sovjet att hålla en folkomröstning inom hela unionen , utfärdade Litauens högsta sovjet ett dekret "Om en opinionsundersökning av invånarna i Republiken Litauen" (senare förtydligas genom ett dekret av 18 januari , 1991), enligt vilken en "rikstäckande omröstning" skulle hållas i Litauen i frågan om republikens oberoende, som redan utropades den 11 mars förra året . Detta ansågs av Sovjetunionens president som en avsikt att blockera genomförandet av beslut om att hålla denna folkomröstning i republiken, han kallade denna undersökning och försökte förklara den som en "folkomröstning om den litauiska statens framtid" - juridiskt ohållbar [ 42] . Deltagandet i folkomröstningen inom hela unionen blockerades av lokala myndigheter och ägde rum endast vid vallokaler organiserade i ett begränsat antal i byggnader som vid den tiden kontrollerades av centrumets säkerhetsstyrkor .
Den 9 februari hölls en " rikstäckande undersökning " ("valkonsultation" [43] ) i frågan om Litauens självständighet. 84% av väljarna deltog i det, 90,4% av dem talade för en oberoende demokratisk republik Litauen . På grundval av detta , den 12 februari, erkände Island faktumet av Litauens tidigare deklarerade självständighet [44] .
MoldavienI Moldavien SSR bojkottades folkomröstningen i hela unionen, men dess hållning stöddes av den självutnämnda republiken Gagauzia och Pridnestrovian Moldavien SSR . 84% av väljarna i Transnistrien deltog, varav 98% röstade för bevarandet av Sovjetunionen [45] . I Gagauzia deltog 97 % av väljarna, varav 98 % röstade för bevarandet av Sovjetunionen [46] . I Chisinau hölls en folkomröstning inom hela unionen om territorierna för militärenheterna i USSR:s försvarsministerium.
EstlandTrots att folkomröstningen i hela unionen som hölls den 17 mars bojkottades i Estniska SSR , i de nordöstra regionerna och Tallinn, som till övervägande del befolkas av ryssar , organiserade lokala myndigheter en omröstning. I dessa områden deltog 74,2% av väljarna i folkomröstningen - 95,0% av dem röstade för bevarandet av Sovjetunionen.
Den 3 mars hölls en folkomröstning i Estland om återupprättandet av Republiken Estlands självständighet , där endast "framgångsrika medborgare i Republiken Estland" (huvudsakligen estländare efter nationalitet), samt personer som fick kallade "gröna kort" av Estlands kongress (villkoret för att få kort var ett stödförklaring för Republiken Estlands självständighet) [47] . 77,8% av de som röstade stödde idén om nationellt oberoende.
Parallellt anordnades en omröstning med frågan "Vill du att suveräna Estland ska förbli en del av Sovjetunionen?" – enligt arrangörerna var denna formulering mer korrekt. Majoriteten av de som röstade svarade också positivt på denna fråga [48] .
Den 11 mars erkände Danmark Estlands självständighet [49] .
I folkomröstningen som hölls den 17 mars 1991 deltog 148 574 606 personer (80,03%) av 185 647 355 medborgare i Sovjetunionen som fanns med på listorna över medborgare med rösträtt . Av de som deltog i folkomröstningen svarade 113 512 812 (76,4%) på frågan om folkomröstningen "Ja", 32 303 977 personer - "Nej" (21,74%), 2 757 817 valsedlar (1,86%) förklarades ogiltiga [2] [3] [50] .
republik | Antal medborgare som ingår i
röstlängderna |
Antal medborgare som röstade [52] |
Antal medborgare som svarade "Ja" |
Antal medborgare som svarade "Nej" |
Antal röstsedlar som förklarats ogiltiga | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
magmuskler. | % | magmuskler. | % | magmuskler. | % | magmuskler. | % | ||
RSFSR | 105 643 364 | 79 701 169 | 75,4 | 56 860 783 | 71,3 | 21 030 753 | 26.4 | 1 809 633 | 2.3 |
Bashkir ASSR (Bashkir SSR) | 2 719 637 | 2 221 158 | 81,7 | 1 908 875 | 85,9 | 269 007 | 12.1 | 43 276 | 2.0 |
Buryat ASSR (Buryat SSR) | 668 231 | 535 802 | 80,2 | 447 438 | 83,5 | 78 167 | 14.6 | 10 197 | 1.9 |
Dagestan ASSR (Dagestan SSR) | 1008626 | 812 009 | 80,5 | 670 488 | 82,6 | 131 522 | 16.2 | 9999 | 1.2 |
Kabardino-Balkariska autonoma socialistiska sovjetrepubliken (KBSSR) | 489 436 | 372 607 | 76,1 | 290 380 | 77,9 | 77 339 | 20.8 | 4 888 | 1.3 |
Kalmyk ASSR (Kalmyk SSR) | 204 301 | 169 124 | 82,8 | 148 462 | 87,8 | 17 833 | 10.5 | 2829 | 1.7 |
Karelian ASSR (Karelian SSR) | 551 644 | 418 101 | 75,8 | 317 854 | 76,0 | 92 703 | 22.2 | 7544 | 1.8 |
Komi ASSR (Komi SSR) | 797 049 | 543 403 | 68,2 | 412 842 | 76,0 | 119 678 | 22,0 | 10 883 | 2.0 |
Mari ASSR (Mari SSR) | 525 685 | 418 599 | 79,6 | 333 319 | 79,6 | 77 239 | 18.5 | 8041 | 1.9 |
Mordovian ASSR (Mordovian SSR) | 677 706 | 571 631 | 84,3 | 459 021 | 80,3 | 101 886 | 17.8 | 10,724 | 1.9 |
Nordossetiska ASSR (SOSSR) | 428 307 | 367 858 | 85,9 | 331 823 | 90,2 | 32 786 | 8.9 | 3 249 | 0,9 |
Tatar ASSR (Tatar SSR) | 2 532 383 | 1 951 768 | 77,1 | 1 708 193 | 87,5 | 211 516 | 10.8 | 32 059 | 1.7 |
Tuva ASSR (SR Tyva) | 171 731 | 138 496 | 80,6 | 126 598 | 91,4 | 9404 | 6.8 | 2494 | 1.8 |
Udmurt ASSR (Udmurt SSR) | 1 103 083 | 819 140 | 74,3 | 622 714 | 76,0 | 180 289 | 22,0 | 16 137 | 2.0 |
Tjetjensk-Ingusj ASSR | 712 139 | 419 012 | 58,8 | 318 059 | 75,9 | 94 737 | 22.6 | 6 216 | 1.5 |
Chuvash ASSR (Chuvash SSR) | 900 913 | 748 420 | 81,3 | 616 387 | 82,4 | 113 249 | 15.1 | 18 784 | 2.5 |
Yakut ASSR (Yakutsk-Sakha SSR) | 688 679 | 541 993 | 78,7 | 415 712 | 76,7 | 116 798 | 21.6 | 9 483 | 1.8 |
ukrainska SSR¹ | 37 732 178 | 31 514 244 | 83,5 | 22 110 899 | 70,2 | 8 820 089 | 28,0 | 583 256 | 1.8 |
Vitryska SSR | 7 354 796 | 6 126 983 | 83,3 | 5 069 313 | 82,7 | 986 079 | 16.1 | 71 591 | 1.2 |
Uzbekiska SSR | 10 278 938 | 9 816 333 | 95,4 | 9 196 848 | 93,7 | 511 373 | 5.2 | 108 112 | 1.1 |
Karakalpak ASSR | 584 208 | 577 717 | 98,9 | 563 916 | 97,6 | 10 133 | 1.8 | 3668 | 0,6 |
Kazakiska SSR² | 9999433 | 8 816 543 | 88,2 | 8 295 519 | 94,1 | 436 560 | 5.0 | 84 464 | 0,9 |
Azerbajdzjan SSR ( Republiken Azerbajdzjan ) ³ | 3 866 659 | 2 903 797 | 75,1 | 2 709 246 | 93,3 | 169 225 | 5.8 | 25 326 | 0,9 |
Nakhichevan ASSR ( autonoma republiken Nakhichevan ) | 174 364 | 35 866 | 20.6 | 31 328 | 87,3 | 3 620 | 10.1 | 918 | 2.6 |
Kirgisiska SSR (Republiken Kirgizistan) | 2 341 646 | 2 174 593 | 92,9 | 2 057 971 | 94,6 | 86 245 | 4.0 | 30 377 | 1.4 |
Tadzjikiska SSR | 2 549 096 | 2 407 552 | 94,4 | 2 315 755 | 96,2 | 75 300 | 3.1 | 16 497 | 0,7 |
Turkmenska SSR | 1 847 310 | 1 804 138 | 97,7 | 1 766 584 | 97,9 | 31 203 | 1.7 | 6 351 | 0,4 |
Anmärkningar: ¹ Resultaten av omröstningen på Krim ingår i resultatet av omröstningen i den ukrainska SSR (på Krim, exklusive Sevastopol, röstade 1 085 570 personer (87,6 %) "För" av 1 239 092 personer (79,3 %) som deltog i röstning). ² I den kazakiska SSR ändrades formuleringen av folkomröstningsfrågan [53] [54] (till "Anser du att det är nödvändigt att bevara Sovjetunionen som en union av jämlika suveräna stater" [3] ). ³ I Nagorno-Karabach deltog endast azerbajdzjaner från Karabach och militär personal stationerade i regionen och deras familjer i folkomröstningen. Karabachs armenier vägrade att delta i omröstningen, med hänvisning till upplösningen av de konstitutionella myndigheterna i Nagorno-Karabach [55] . |
republik | Antal medborgare som ingår i
röstlängderna |
Antal medborgare som röstade [52] |
Antal medborgare som svarade "Ja" |
Antal medborgare som svarade "Nej" |
Antal röstsedlar som förklarats ogiltiga | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
magmuskler. | % | magmuskler. | % | magmuskler. | % | magmuskler. | % | ||
Moldavien ( Moldavien SSR ) | 841 507 | 700 893 | 83,3 | 688 905 | 98,3 | 8 916 | 1.3 | 3072 | 0,4 |
Lettland ( lettiska SSR ) | 670 828 | 436 783 | 65,1 | 415 147 | 95,1 | 18 015 | 4.1 | 3 621 | 0,8 |
Litauen ( litauiska SSR ) | 582 262 | 501 375 | 86,1 | 496 050 | 98,9 | 4 355 | 0,9 | 970 | 0,2 |
Estland ( estniska SSR ) | 299 681 | 222 240 | 74,2 | 211 090 | 95,0 | 10 040 | 4.5 | 1 110 | 0,5 |
Georgien ( georgisk SSR )² | 45 696 | 44 012 | 96,3 | 43 950 | 99,9 | 9 | 0 | 53 | 0,1 |
Abchasiska ASSR ³ | 318 317 | 166 544 | 52,3 | 164 231 | 98,6 | 1566 | 0,9 | 747 | 0,5 |
Armenien ( armeniska SSR ) | 4 923 | 3 549 | 72,1 | 2549 | 71,6 | 966 | 27.2 | 42 | 1.2 |
Noteringar: ¹ Ett antal lokala sovjeter av folkdeputerade, arbetarkollektiv och offentliga föreningar vid företag, institutioner och organisationer, såväl som befälet över militära enheter, självständigt bildade distrikt och distrikt, distrikts- och distriktskommissioner, registrerade av Sovjetunionens centrala folkomröstning Provision. ² Omröstningsresultaten i den georgiska SSR återspeglar faktiskt resultatet av omröstningen i Sydossetien , den självutnämnda sydossetiska sovjetrepubliken [37] . ³ Abchazien skapade sin egen centrala republikanska folkomröstningskommission [56] . 4 Omröstning hölls inte i Adjara ASSR . |
Uppgifter om resultatet av omröstningen var föremål för redovisning av Sovjetunionens centralkommissions folkomröstning om Sovjetunionen som helhet [8] |
Antal medborgare som ingår i
röstlängderna |
Antal medborgare som röstade [52] |
Antal medborgare som svarade "Ja" |
Antal medborgare som svarade "Nej" |
Antal röstsedlar som förklarats ogiltiga | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
magmuskler. | % | magmuskler. | % | magmuskler. | % | magmuskler. | % | ||
USSR | 1 261 721 | 1 233 858 | 97,8 | 1 107 980 | 89,8 | 113 283 | 9.2 | 12 595 | 1.0 |
Den 21 mars 1991 behandlade Sovjetunionens högsta sovjet de preliminära resultaten av folkomröstningen. Han noterade att 112 miljoner människor, det vill säga 76 % av de som röstade, talade för bevarandet av unionen av socialistiska sovjetrepubliker, och därför är "ödet för folken i landet oskiljaktigt, det bara genom gemensam ansträngningar kan de framgångsrikt lösa frågor om ekonomisk, social och kulturell utveckling" [57] . Enligt uppdaterad data sa 113 512 812 personer "ja" i folkomröstningen [3] .
Separat noterades att trots det faktum att myndigheterna i ett antal republiker (Georgien, Litauen, Moldavien, Lettland, Armenien, Estland) inte följde besluten från den fjärde kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen och den högsta sovjeten av Sovjetunionen om att hålla en folkomröstning uttryckte mer än två miljoner medborgare i Sovjetunionen som bor i dessa republiker sin vilja och sa "ja" till Sovjetunionen. En sådan manifestation av medborgarmedvetenhet bedömdes av Sovjetunionens högsta sovjet som "en handling av mod och patriotism" [57] .
Sovjetunionens högsta sovjet beslutade:
1. Sovjetunionens och republikernas statliga organ skall i sin praktiska verksamhet vägledas av folkets beslut som antagits genom folkomröstning till stöd för den förnyade unionen av socialistiska sovjetrepubliker, med utgångspunkt från det faktum att detta beslut är slutgiltigt och bindande styrka över hela Sovjetunionens territorium.
2. Rekommendera till presidenten för Sovjetunionen och federationsrådet , republikernas högsta sovjeter, att, baserat på resultatet av folkomröstningen, arbeta mer kraftfullt för att slutföra arbetet med det nya unionsfördraget för att underteckna det så snart som möjligt. Påskynda samtidigt utvecklingen av utkastet till den nya konstitutionen för Sovjetunionen.
- Dekret från Sovjetunionens högsta domstol av den 21 mars 1991 nr 2041-1 [57]Sovjetunionens högsta sovjet föreslog också att kommittén för konstitutionell övervakning av Sovjetunionen skulle överväga frågan om efterlevnad av handlingarna från republikernas högsta statsmaktsorgan, som begränsar rättigheterna för medborgare i Sovjetunionen, antagna i samband med folkomröstningen, med Sovjetunionens konstitution och USSR:s lagar [57] . Den 3 april bekräftade Sovjetunionens konstitutionella övervakningskommitté sitt uttalande av den 5 mars att alla handlingar från republikernas högsta maktorgan, som direkt eller indirekt hindrar medborgare i Sovjetunionen från att fritt delta i folkomröstningen med alla fackföreningar den 17 mars, 1991, stred mot USSR:s konstitution [54] .
Vid den extraordinära III -kongressen för folkdeputerade i RSFSR antogs ett utkast till resolution "Om unionen av suveräna republiker (unionsfördraget) och förfarandet för dess undertecknande", som tog hänsyn till "viljan hos folken i Sovjetunionen, uttryckt i resultatet av folkomröstningen om bevarandet av SSR:s union", och betecknades som "bestämmelsen av RSFSR underteckna fördraget om unionen av suveräna republiker (unionsfördraget)" [58] .
I enlighet med resultatet av folkomröstningen utvecklade en arbetsgrupp auktoriserad av de centrala och republikanska myndigheterna inom ramen för den så kallade Novo-Ogaryovo-processen våren och sommaren 1991 ett projekt för att sluta ett federationsavtal " Om unionen of Sovereign Republics ” [59] , vars undertecknande var planerad till den 20 augusti .
Men den 18 - 21 augusti gjorde den statliga kommittén för undantagstillstånd ett misslyckat försök att med tvång avlägsna M. S. Gorbatjov från posten som president för Sovjetunionen , vilket störde undertecknandet av unionsfördraget:
”... Genom att utnyttja de beviljade friheterna, trampa på demokratins nyligen framväxande groddar, uppstod extremistiska krafter, på väg mot Sovjetunionens likvidation, statens kollaps och maktövertagandet till varje pris. Resultaten av den rikstäckande folkomröstningen om fosterlandets enhet har trampats på.”
- Från "Vädjan till det sovjetiska folket" från Sovjetunionens statliga beredskapskommitté den 18 augusti 1991 [60]Hösten 1991 förberedde arbetsgruppen för Novo-Ogaryovo-processen ett nytt utkast till unionsfördraget om skapandet av "Unionen av suveräna stater" som en konfederation av oberoende stater [61] .
Den 8 december 1991 noterade emellertid ledarna för Vitryssland , RSFSR och Ukraina att förhandlingarna om förberedelserna av ett nytt unionsfördrag hade nått ett återvändsgränd, den objektiva processen för republikernas tillbakadragande från Sovjetunionen och bildandet av oberoende stater blev ett verkligt faktum” [62] , slöt Belovezhskaya-avtalet om skapandet av Samväldet av oberoende stater - en mellanstatlig organisation som inte har status som en stat . Den 11 december 1991 utfärdade kommittén för den konstitutionella övervakningen av Sovjetunionen ett uttalande angående avtalet den 8 december. I uttalandet stod det att "några republiker inte kan ta på sig själva beslutet i frågor som rör andra republikers rättigheter och intressen. Ur denna synvinkel kan uttalandet i avtalet att "SSR:s union som ett subjekt för internationell rätt och geopolitisk verklighet upphör att existera" endast betraktas som en politisk bedömning av situationen som saknar rättskraft." Uttalandet noterade också att Sovjetunionens statsmaktsorgan kunde upphöra med sin verksamhet uteslutande i enlighet med det konstitutionella förfarandet. Källa: Uttalande från den konstitutionella övervakningen av Sovjetunionen daterad 1991-11-12 Ryska federationens statsarkiv F. R9654. Op. 6. D. 76. L. 48-51; F R9654. Op. 5. D. 749. L. 134-135. http://sssr.su/1991-12.pdf Uttalandets fullständiga text publicerades inte i centralpressen.
Den 21 december 1991, som ett resultat av Alma-Ata-avtalen , anslöt sig de återstående fackliga republikerna till OSS.
Den 26 december 1991 bildades republikernas råd - överhuset i Sovjetunionens högsta sovjet , den 5 september - från vilken endast representanter för de centralasiatiska republikerna [63] inte återkallades. , antog deklaration nr 142-N om upphörandet av Sovjetunionens existens.
Ordförande för KGB i USSR V. V. Bakatin och USSRs generalåklagare N. S. Trubin , som utövade åklagarövervakning, över Belovezhskaya och Alma-Ata-avtalen, undertecknade i strid med Sovjetunionens lag daterad 03.04.1990 nr 1409-I "Om förfarandet för att lösa frågor relaterade till tillbakadragandet av den fackliga republiken från Sovjetunionen" och resultaten av folkomröstningen med alla fackföreningar, svarade inte [64] [65] .
Under tiden försökte några före detta folkdeputerade i Sovjetunionen att organisera Sovjetunionens folkdeputeradekongress i Moskva på årsdagen av folkomröstningen i hela unionen - den 17 mars 1992 [66] . Sedan den 27 december 1991 beslutade Ryska federationens högsta sovjet , från och med den 2 januari 1992, att stoppa de ställföreträdande verksamheterna för Sovjetunionens folkdeputerade på Ryska federationens territorium [67] och förbjöd tillämpningen av Sovjetunionens bestämmelser som styrde aktiviteterna för Sovjetunionens folkdeputerade [67] , presidiet för Rysslands högsta sovjet erkände försök att återuppta verksamheten för alla organ i före detta Sovjetunionen på Ryska federationens territorium som ett intrång i Rysslands statssuveränitet och oförenligt med Ryska federationens status som en självständig stat [66] .
Fem år senare, den 15 mars 1996 , förlitade sig Ryska federationens statsduma på art. 29 i Sovjetunionens lag av den 27 december 1990 "Om folkomröstning (folkomröstning om Sovjetunionen)", som sade: "beslutet som fattas genom en folkomröstning av Sovjetunionen är slutgiltigt, bindande över hela Sovjetunionens territorium och kan endast avbrytas eller ändras genom en ny folkomröstning USSR" [17] , antog en resolution "Om den rättsliga kraften för Ryska federationen - Ryssland av resultaten av Sovjetunionens folkomröstning den 17 mars 1991 om bevarandet av Sovjetunionen" [68] , där den noterade att eftersom ingen annan folkomröstning om Sovjetunionens existens hölls, behöll resultaten av denna folkomröstning formellt juridisk kraft. I resolutionen sades det särskilt [68] :
RSFSR:s tjänstemän, som förberedde, undertecknade och ratificerade beslutet att avsluta Sovjetunionens existens , brutit grovt mot Rysslands folks vilja att bevara Sovjetunionen.
Samma dag ogiltigförklarade Rysslands statsduma, som förlitade sig "på viljan från majoriteten av befolkningen i landet, uttryckt vid Sovjetunionens folkomröstning den 17 mars 1991", beslutet från den högsta sovjeten av RSFSR av den 12 december 1991 "Om uppsägningen av fördraget om bildandet av Sovjetunionen" [69] i sin resolution "Om fördjupning av integrationen av folken förenade i Sovjetunionen och avskaffandet av dekretet från Högsta rådet av RSFSR av den 12 december 1991 "Om uppsägningen av fördraget om bildandet av Sovjetunionen"" [70] .
Som svar på båda dessa resolutioner från suppleanterna i det ryska parlamentets underhus vände sig ledamöter av överhuset - förbundsrådet för Ryska federationens federala församling - till dem med en "begäran att återgå till behandlingen av de nämnda rättsakterna och återigen noggrant analysera de möjliga konsekvenserna av att de antas" [71] .
Då erkände Rysslands statsduman [72] att resolutionerna som antogs den 15 mars "i första hand är politiska till sin natur, ger en bedömning av situationen som har utvecklats efter Sovjetunionens kollaps , och svarar på broderns ambitioner och förhoppningar. folken, deras önskan att leva i en enda demokratisk rättsstat” [72] .
Hon bekräftade också [73] att dessa resolutioner endast "reflekterar de deputerades civila och politiska ställning och inte påverkar stabiliteten i Ryska federationens rättssystem och Ryska federationens internationella förpliktelser" [73] .
Men hon noterade också:
... det var statsdumans resolutioner som bidrog till ingåendet av ett fyrpartsfördrag mellan Ryska federationen, Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Kirgizistan om fördjupad integration på de ekonomiska och humanitära områdena. Legitimiteten för statsdumans initiativ bekräftades genom undertecknandet den 2 april 1996 av ett fullskaligt fördrag mellan Ryska federationen och Republiken Vitryssland om bildandet av gemenskapen .
- Resolution av statsduman i Ryska federationens federala församling av den 10 april 1996 nr 225-II av statsduman [72]Det bör tilläggas att dessa resolutioner av den 15 mars följdes av en negativ reaktion från ett antal ledare för OSS-medlemsländerna ( presidenter för Republiken Georgien, Republiken Uzbekistan, Republiken Armenien och Republiken Moldavien). samt Republiken Azerbajdzjans nationalförsamling [74] .
Folkomröstningar om självständighet i Sovjetunionen | |
---|---|
1991 Litauen Estland Lettland Galicien Georgien Armenien Turkmenistan Transnistrien Gagauzia Ukraina Nagorno-Karabach Azerbajdzjan Uzbekistan 1992 Sydossetien Andra folkomröstningar Transnistrien (1990) All-union folkomröstning om bevarandet av Sovjetunionen Introduktion av posten som ordförande för RSFSR Abchazien Krim Transcarpathia Tatarstan Narva och Sillamäe |
Val och folkomröstningar i Sovjetunionen | |
---|---|
President | |
Parlamentarisk | |
folkomröstningar |
Val och folkomröstningar i Uzbekistan | |
---|---|
Presidentval | |
Riksdagsval | |
folkomröstningar |
Val i Turkmenistan | ||
---|---|---|
President | ![]() | |
Parlamentarisk | ||
folkomröstningar |
Val i Kirgizistan | |
---|---|
Presidentval | |
Riksdagsval | |
folkomröstningar |
Val och folkomröstningar för det ryska imperiet , RSFSR och Ryska federationen | |
---|---|
President | |
Parlamentarisk | |
folkomröstningar | |
|