Icke-medborgare (Lettland)

Icke-medborgare i Lettland ( lettiska : Latvijas nepilsoņi ) är före detta medborgare i Sovjetunionen som bor i Lettland och deras barn som inte har fått medborgarskap i Lettland eller ett annat land [1] .

I mitten av 1990-talet. antalet icke-medborgare var cirka 730-740 tusen människor [2] [3] . Från och med 2022 fanns det 182 375 personer (9,72 % av landets invånare) [4] icke-medborgare i Lettland. Ungefär 6,41 % (120 205 personer) av invånarna i Lettland är de icke-medborgare som angav nationaliteten "rysk" under folkräkningen [4] . Samtidigt var 16,11 % (302 230 personer) av befolkningen i Lettland lettiska medborgare av rysk nationalitet [4] . Av de 182 375 icke-medborgare bor 92 820 personer (50,9 % av icke-medborgare) i Riga, 11 130 personer (6,1 % av icke-medborgare) bor i Daugavpils och 8 630 personer (4,73 % av icke-medborgare) bor i Liepaja [ 5] .

Ur juridisk synvinkel - ämnena i lagen [6] av den 12 april 1995  "Om statusen för medborgare i fd Sovjetunionen som inte har medborgarskap i Lettland eller en annan stat" - personer som inte är och inte var medborgare från någon annan stat än Sovjetunionen , som uppfyller dessa krav: " Den 1 juli 1992, oavsett statusen för det bostadsutrymme som anges i registreringen, var de registrerade på Lettlands territorium eller deras sista registrerade bostadsort före juli 1, 1992 var i Republiken Lettland, eller det faktum fastställdes genom ett domstolsbeslut att de före det nämnda datumet har bott oavbrutet på Lettlands territorium i minst 10 år”, samt deras barn som inte har fått någon medborgarskap. En betydande del av icke-medborgare föddes i Lettlands territorium [7] .

Historia och demografi

[åtta]

[9]

Icke-medborgare på 1990-talet var främst personer som flyttade till lettiska SSR från andra republiker i Sovjetunionen 1940-1989, och deras barn födda före 1 juli 1992. Med en långsam naturlig befolkningstillväxt [10] , industrialiseringspolitiken och en högre levnadsstandard jämfört med de flesta republiker, tillhandahölls det mesta av befolkningstillväxten i sovjetiska Lettland av migration.

Lettlands folkfront förespråkade i programmet från 1989 (s. 2.5.) "att de permanenta invånarna i Lettland skulle få medborgarskap, deklarerade sin önskan att förvärva lettiskt medborgarskap och otvetydigt kopplade deras öde till den lettiska staten" [11] [12 ] .

Den 14 januari 1991 ratificerade Lettlands högsta råd nästan enhälligt avtalet "On the Foundations of Interstate Relations", som undertecknades dagen innan i Tallinn av ordföranden för Lettlands högsta råd Anatolij Gorbunov och ordföranden för högsta rådet. av RSFSR Boris Jeltsin . Den tredje klausulen i avtalet föreskrev att personer som är bosatta i någon av de republiker som undertecknade avtalet kunde välja medborgarskap i RSFSR eller Lettland "i enlighet med sin fria vilja". RSFSR:s högsta sovjet ratificerade inte detta fördrag [13] [14] [15] .

Den rättsliga grunden för denna kategori människors utseende är beslutet [16] av Republiken Lettlands högsta råd daterat den 15 oktober 1991  " Om återställandet av rättigheterna för medborgare i Republiken Lettland och de grundläggande villkoren för naturalisation" , enligt vilken medborgarskap i Lettland erkändes endast för cirka 2/3 av landets invånare (medborgare i förkrigsrepubliken Lettland och deras ättlingar), i motsats till punkt 2.5. valprogrammet för den regerande folkfronten i Lettland [12] [17] . Senare noterade den första ledaren för folkfronten , D. Ivans , att han ansåg detta som ett svek [18] . Som skälet till att inte acceptera "nollalternativet" (medborgarskap för alla invånare i Lettland), nämner suppleanten för Högsta rådet från NFL R. Maryash den oförsonliga positionen för Interfront , som redan var förbjuden vid den tiden, och påståendet om nationella radikaler att "automatiskt beviljande av lettiskt medborgarskap till alla invånare i Lettland innebär en oundviklig återgång till det förflutna, återupprättandet av sovjetmakten, den gamla ordningen" [19] .

Sovjetunionen upphörde snart att existera, och fram till 1995 var den juridiska statusen för icke-medborgare (då cirka 700 tusen människor [20] ) oklar.

I juli 1994, i stället för högsta domstolens beslut, antogs en lag om medborgarskap, som fastställde möjligheten till naturalisering med de så kallade fönstren - uppdelningen av sökande som inte är födda i Lettland i prioriterade grupper efter ålder, födelseort och ålder för inresa i landet [11] .

Ändringarna från 1995 säkrade rätten att erhålla lettiskt medborgarskap utan naturalisering för letter och liv som bor i landet, såväl som utexaminerade från lettiska skolor och universitetsprogram på det lettiska språket. I denna lag förekom det juridiska begreppet "icke-medborgare", med hänvisning till före detta medborgare i Sovjetunionen, registrerade i Lettland före den 1 juli 1992, kontinuerligt bosatta i landet i tio år eller födda i Lettland i en familj av icke- medborgare [11] .

Senast den 1 juli 2022, enligt befolkningsregistret, bodde 191 036 icke-medborgare av 2 062 640 personer i Lettland. befolkning [21] [22] , som var omkring 9,26% av befolkningen. De etniska grupperna som är mest representerade bland icke-medborgare är:

• Ryssar - 125 553 personer - 65,72 % av det totala antalet icke-medborgare och 24,94 % av alla ryssar i Lettland (503 446 personer) [23] [21] ;
• ukrainare - 19 000 personer - 9,95 % av det totala antalet icke-medborgare och 30,42 % av alla ukrainare i Lettland (62 449 personer);
• Vitryssar - 26 481 personer - 13,86 % av det totala antalet icke-medborgare och 43,15 % av alla vitryssar i Lettland (61 370 personer).

Letter-icke-medborgare uppgick till 424 personer. - 0,22 % av det totala antalet icke-medborgare och 0,03 % av alla letter i Lettland (1 241 613 personer).

Antalet icke-medborgare minskar som ett resultat av naturalisering och erkännande av en del av icke-medborgare födda sedan 1991 som medborgare, emigration och dödlighet [24] .

I oktober 1998, med en majoritetsröst (52,5 % mot 45 %), godkändes en lag vid en folkomröstning , som utvidgade kretsen av personer som har rätt att naturalisera och beviljade rätten, på begäran av föräldrar, att erkänna barn till icke- medborgare födda i Lettland efter den 21 augusti 1991 som medborgare. Efter folkomröstningen och Lettlands anslutning till EU 2004 , när lettiska medborgare kunde resa visumfritt till de flesta europeiska länder , accelererade naturaliseringen (mest icke-medborgare [25] ) [26] . Under 2004, jämfört med de fyra föregående åren, ökade antalet personer som fick lettiskt medborgarskap markant och uppgick till 16 064 personer, 2005 översteg det 19 000 personer och började minska. År 2006 naturaliserades 5 858 fler personer än vad som sökts samma år – medborgarskap beviljades till de som ansökt tidigare år. Efter 2007 , när icke-medborgare fick rätten att röra sig fritt inom länderna i Europeiska unionen [27] , saktades naturaliseringen av och 2009-2012. stabiliserades mellan 2000 och 2500 naturaliserade per år [26] . I slutet av 2010-talet sjönk naturaliseringsgraden till tusen personer per år och 419 personer naturaliserades 2021. Statusen för en icke-medborgare från och med den 1 juli 2022 behölls av 191 036 personer, eller 9,26% av landets befolkning [21] [22] .

Icke-medborgare bor för det mesta i stora städer - till exempel, från och med den 1 juli 2022, stod de för 14,34% av befolkningen i Riga, 12,81% av befolkningen i Daugavpils, 12,32% av befolkningen i Liepaja. Befolkningen i dessa tre största städer i Lettland var 40,88% av landets befolkning, men 61,78% av icke-medborgare bodde i dem [22] [28] . Infödda i Lettland, enligt statliga uppgifter i början av 2016, stod för 42,92 % av icke-medborgare [29] .

Den 1 juli 2022 var 43,09 % av de icke-medborgare som bodde i Lettland 65 år och äldre, och 96,7 % av icke-medborgarna var 30 år och äldre. Den 1 juli 2022 var den äldsta icke-medborgaren 124 år och den yngsta var 3 år [30] .

Lagändringar

Sedan 1995 har lagen om ställning för icke-medborgare ändrats 7 gånger.

1998, under påtryckningar från internationella organisationer och efter en folkomröstning i Lettland, avbröts "naturaliseringens fönster". Möjligheten att få medborgarskap genom ansökan gavs även till barn till icke-medborgare födda i Lettland efter den 21 augusti 1991 [11] .

Ett paket med förändringar som antogs i mars 2000 innebar att möjligheten att utvisa icke-medborgare kunde begränsas, och det var också möjligt att beröva icke-medborgare deras status endast med rättsliga medel [38] . Ändringarna från september 2000 återställde möjligheten att beröva en person statusen som icke-medborgare utan ett domstolsbeslut, men med möjligheten att överklaga beslutet till domstol [39] . År 2004 antog Seimas lagändringar [40] , som bland annat gjorde det möjligt att beröva statusen som icke-medborgare av personer som hade rest för permanent uppehållstillstånd utomlands. År 2005 upphävde författningsdomstolen dessa bestämmelser om att beröva emigranter statusen som icke-medborgare [41] .

I augusti 2011 tillkännagav ZaPcHeL- partiet att man börjar samla in attesterade underskrifter till stöd för lagförslaget om ändringar av lagen om medborgarskap, som förutsåg tilldelningen av lettiskt medborgarskap från den 1 januari 2014 till de av dess icke-medborgare som inte gjorde det. lämna in en ansökan om önskan att behålla status som icke-medborgare [42] . Propositionen med de insamlade underskrifterna lämnades till CEC den 4 september 2012, men kommissionens ordförande A. Cimdars sa: för att säkerställa att det inlämnade lagförslaget överensstämmer med konstitutionen kan CEC ansöka om ett skriftligt yttrande från advokater [43] .

Den 1 november beslutade CEC, med 6 röster mot 2, och 1 nedlagd röst, att vägra den andra etappen av insamling av underskrifter, och angav att lagförslaget inte överensstämmer med självständighetsförklaringen och författningsdomstolens slutsatser och därför , är inte "fullständigt utvecklad", som krävs enligt artikel 78 i folklagsförfattningen [44] .

Den 12 februari 2014 utfärdade Högsta domstolens avdelning för administrativa mål ett beslut där den ansåg att lagförslaget strider mot konstitutionen och att CEC:s beslut var lagligt [45] .

2013 tillät Seimas dubbelt medborgarskap med EU , NATO , EFTA , Australien , Brasilien och Nya Zeeland [11] .

Den 21 september 2017 blockerade Saeima ett lagförslag från president Raimonds Vējonis om att eliminera statusen som icke-medborgare för barn födda i Lettland. Som försvar av honom sa MP Gunars Kutris : "Genom att fortsätta att tilldela nyfödda status som icke-medborgare bryter Lettland mot konventionen om barnets rättigheter. Dessutom sade definitionen av lagen "Om statusen för tidigare medborgare i Sovjetunionen som inte har medborgarskap i Lettland eller annan stat" som antogs den 12 april 1995 att statusen för en icke-medborgare tilldelas en fd. medborgare i Sovjetunionen som inte har annat medborgarskap. Om vi ​​fortsätter att tilldela denna status nu, kommer det att fortsätta om 70, 100 år?” Hans motståndare Edwin Shnore påpekade att presidenten "upprepade gånger försökte mjuka upp statens politik gentemot icke-letter, men gjorde ingenting för att säkerställa att lettiska ungdomar fick jobb, och att det inte fanns några köer i lettiska dagis" [46] .

I november 2019 godkände Saeima ändå ett lagförslag om automatisk tilldelning av lettiskt medborgarskap genom födslorätt från den 1 januari 2020 till alla barn födda i landet [11] .

Människorättsaktivisten Alexander Kuzmin ansåg att icke-medborgare i Lettland borde ges rätt att rösta i kommunala val, som Estland gjorde, men den styrande eliten motsätter sig detta aktivt [47] .

Status, skillnader i rättigheter

Icke-medborgare i lettisk lag skiljer sig från statslösa personer (personer utan medborgarskap, personer utan medborgarskap ( lettiska bezvalstnieki )) - personer som inte har en statlig tillhörighet. Till skillnad från dem har icke-medborgare, till exempel, lettiska pass (i motsats till de initialt blåa, och sedan 2007 röda civila, icke-medborgarpass är lila). På engelska hänvisar de till icke-medborgare som utlänningar ( eng.  alien ), är föremål för diplomatiskt skydd av Lettland utomlands, har rätt att bo i Lettland utan att begära uppehållstillstånd. Lettlands författningsdomstol uttalade i punkterna 15 och 17 i beslutet [41] om förfarandet för att beröva statusen som icke-medborgare att:

I och med antagandet av lagen om icke-medborgare uppstod en ny kategori av personer, tidigare okända för internationell rätt, - icke-medborgare i Lettland. Icke-medborgare i Lettland måste inte likställas med någon av de status som en fysisk person som fastställts genom internationella rättsakter, eftersom omfattningen av rättigheter som fastställts för icke-medborgare inte helt motsvarar någon av dessa statusar. Icke-medborgare i Lettland kan inte betraktas som medborgare, utlänningar eller statslösa personer, men personer med en "särskild juridisk status" (..) icke-medborgares rättsliga anknytning till Lettland erkänns i viss utsträckning, på grundval av vilken ömsesidiga rättigheter och skyldigheter har uppstått. Detta följer av artikel 98 i konstitutionen, som bland annat bestämmer att alla som har ett lettiskt pass har rätt till statens skydd och rätt till fri återvändande till Lettland

Republiken Lettland underbygger åsikten att icke-medborgare inte är föremål för 1954 års konvention om status för statslösa personer, och hävdar att de har större rättigheter än föremålen för denna konvention [48] . UNHCR inkluderar inte icke-medborgare som föremål för 1954 års konvention om status för statslösa personer, utan inkluderar dem i sin statistik över statslösa personer [49] . FN:s särskilda rapportör för samtida former av rasism, rasdiskriminering, främlingsfientlighet och relaterad intolerans hänvisar till lettiska icke-medborgare som statslösa och hänvisar till 1961 års konvention, som rekommenderar att Lettland omprövar villkoren för naturalisering [50] . Den lettiske ombudsmannen R. Apsitis noterade 2008 att den "särskilda rättsliga statusen" för icke-medborgare är "tveksam ur folkrättens synvinkel" [51] . Enligt en studie som utarbetats av tre nederländska forskare på uppdrag av Europaparlamentet utsåg Lettland medvetet inte vissa personer som statslösa, utan införde en annan beteckning för dem [52] .

För icke-medborgare etablerades inte militärtjänst , vilket under lång tid skiljde dem från manliga medborgare i Lettland, men 2007 avskaffades militärtjänsten till förmån för en professionell armé (det senaste samtalet ägde rum i slutet av 2005).

Icke-medborgare har inte rösträtt (till skillnad från en liknande grupp av estniska icke-medborgare , även i kommunala val), även om de kan vara medlemmar i lettiska partier [53] och göra donationer till dem [54] . De är också begränsade i sin yrkesverksamhet: de kan inte tjänstgöra i armén, brottsbekämpande myndigheter, fångvaktare, arbeta som tjänstemän, advokater, notarier, farmaceuter, anställda vid den statliga skattemyndigheten och registerkontor, etc. Det finns också restriktioner om sociala och ekonomiska rättigheter: vid förvärv av fastigheter , vid beräkning av pensionsperioden (se Andreeva mot Lettland ), vid rätten att bära vapen, vid resa utan visum till ett antal länder [55] (fram till januari 2007 - inklusive till de flesta länder i Europeiska unionen , Norge och Island [56] ). För 2013 listar den lettiska människorättskommittén 80 skillnader mellan rättigheterna för lettiska medborgare och icke-medborgare [57] .

Visumfri inresa till andra länder

Jämförelse av stater och territorier till vilka invånare i Republiken Lettland (medborgare i Lettland, icke-medborgare (Lettland)) kan resa utan visum [58] [59] .

Europeiska länder utanför EU

asiatiska länder

Den konsulära avgiften för ett visum till Ryssland för alla medborgare i Lettland är 47 US-dollar [61] . Icke-medborgare, inklusive de med ryskt medborgarskap, som har förvärvat lettiskt medborgarskap genom naturalisering, förlorar automatiskt rätten till viseringsfritt inresa till Ryssland.

nordamerikanska länder

Sydamerikanska länder

afrikanska länder

Länder i Australien och Oceanien

Möjligheter till naturalisering och registrering som medborgare

Godkännandet av ansökningar om naturalisering (acceptans av medborgarskap) i Lettland började i februari 1995.  Fram till slutet av 1998  kunde dock de flesta icke-medborgare inte naturalisera på grund av de så kallade "naturaliseringsfönsterna". I sin rapport till FN:s råd för mänskliga rättigheter 2011 informerar Lettland om att varje icke-medborgare har rätt att förvärva medborgarskap genom naturalisering [48] . Del 1 av artikel 11 i lagen om medborgarskap innehåller en förteckning över föremål i närvaro av vilka lettiskt medborgarskap inte beviljas genom naturalisation [62] [63] .

Registrering som medborgare i Republiken Litauen (utan prov) är möjlig från februari 1999  för barn till icke-medborgare födda efter den 21 augusti 1991  (datumet för återupprättandet av självständigheten). År 2011 fanns det cirka 17 000 barn till icke-medborgare i Lettland som var berättigade att få lettiskt medborgarskap, vars föräldrar av olika anledningar inte utnyttjade denna möjlighet [64] .

2019 antogs lagen för att avsluta utfärdandet av icke-medborgarstatus till nyfödda i Lettland. Från och med den 1 januari 2020 får barn födda i Lettland, som enligt lagen från 1995, har rätt till status som icke-medborgare i Lettland, automatiskt lettiskt medborgarskap (utan den tidigare erforderliga ansökan från sina föräldrar). Ett hinder för detta kan endast vara föräldrarnas uttalande om förvärvet av det nyfödda medborgarskapet i ett annat land [65] .

För naturalisering är det nödvändigt att ge ett löfte om trohet till Republiken Lettland, betala en avgift, klara prov i det lettiska språket, konstitutionen, nationalsången och Lettlands historia [66] [67] . Enligt utrikesministeriet 1996 åtog sig den lettiska staten att bevilja medborgarskap till alla som uppfyllde de krav som lagen ställer [68] . I praktiken finns det ett känt fall där en person nekats medborgarskap och uppfyller lagens krav, motiverat av politiska överväganden (se Yuri Petropavlovsky ). Medborgarskapslagen säger att lettiskt medborgarskap kan förvärvas genom naturalisation inom ett år. Naturaliseringsprocessen tar i genomsnitt 7-8 månader. I slutet av juli 2015 hade 143 061 personer [69] naturaliserat sig (majoriteten av de naturaliserade är icke-medborgare [25] [70] , men även statslösa och utlänningar).

Enligt en studie från Naturalization Board är de främsta anledningarna till att icke-medborgare inte går för naturalisering följande: tron ​​att medborgarskap rättmätigt beror på dem - 34,2%, otillräckliga kunskaper i det lettiska språket - 23,2%, godkänd examen i historia - 20, 5%, lägre kostnader för icke-medborgare för visum till ett antal länder, inklusive Ryssland - 20,2%, avgiftsbeloppet - 20,2% [71] . En senare studie av Office of Citizenship and Migration Affairs visade att 45 % av de tillfrågade icke-medborgarna ansåg att deras kunskaper i det lettiska språket var otillräckliga för naturalisering [72] . Ovilja att tjänstgöra i de väpnade styrkorna i Lettland (det var relevant fram till 2005 - för män upp till 27 år, medan universell militär plikt gällde) eller hög ålder, vilket är förknippat med otillräckliga kunskaper i det lettiska språket och bristen på motivation för att erhålla medborgarskap [73] .

Under 2010 tog fler lettiska icke-medborgare ryskt medborgarskap, snarare än lettiska [74] .

Icke-medborgare som en politisk och mänsklig rättighetsfråga

Icke-medborgarnas kamp för sina rättigheter

På 1990-talet noterades uttalanden, bland annat från de styrande politikerna (P. Lāce, biträdande generalsekreterare för partiet Fatherland and Freedom, som ledde regeringen 1997 [75] ), att "alla icke-medborgare kommer att behöva lämna Lettland ”, som kritiserades av den statliga människorättsbyrån [76] .

Enligt SKDS-undersökningen 2005 [77] skulle beviljande av rösträtt för icke-medborgare i kommunala val stödjas av 45,9 % av de lettiska invånarna, men endast 38,4 % av medborgarna, 35,6 % av invånarna skulle vara emot, men redan 42,8 % av medborgare. Framför allt var 74,6 % av ryssarna och 24,8 % av letterna för sådana lagändringar, 7,8 % av ryssarna och 55,9 % av letterna var emot. Enligt en undersökning av AC Konsultācijas, 2008, var 47 % av lettiska invånare (38 % av medborgarna och 80 % av icke-medborgarna) för rätten att rösta för icke-medborgare i lokala val, medan 39 % var emot det [78] .

Underskriftsinsamlingar [79] och offentliga överklaganden [80] av offentliga organisationer mot icke-medborgarskap och för utvidgning av icke-medborgares rättigheter hålls regelbundet i landet, och relevanta lagstiftningsinitiativ lämnas in [81] [82] . Samtidigt är möten ofta tidsinställda för att sammanfalla med val eller årsdagen av statslöshet den 15 oktober [83] . Lettiska nationalistiska organisationer, å andra sidan, utför aktiviteter mot naturalisering eller dess takt [84] , lämnar in lämpliga lagändringar [85] och utkast till politiska deklarationer [86] i Seimas .

Under 2012 lämnade 12 686 medborgare in ett lagförslag till Lettlands CEC för att bevilja lettiskt medborgarskap till icke-medborgare som önskar det från 2014 . CEC, med 6 röster mot 3, ansåg att lagförslaget var grundlagsstridigt och vägrade genomföra nästa steg av insamling av underskrifter. Detta beslut ifrågasattes av lagförslagets sponsorer i domstol [87] . 2014 slog Högsta domstolen fast att CEC-beslutet var lagligt.

Consent Center -blocket förespråkar statligt stöd för naturalisering, avskaffande av yrkesrestriktioner för icke-medborgare och rätten för icke-medborgare att välja självstyrelser [88] . RSL -partiet, som noterar att det enda moraliskt motiverade skulle vara ett engångserkännande av icke-medborgare som medborgare i Republiken Litauen, förespråkar också steg i denna riktning: för avskaffandet av yrkesrestriktioner för icke-medborgare, avskaffandet av restriktioner för naturalisering och förenkling av dess förfarande, utjämning av medborgare med icke-medborgare i sociala rättigheter, "nollalternativ" för vissa kategorier av icke-medborgare och rätten för icke-medborgare både att välja och bli valda på egen hand. regering [89] . Det lettiska socialistpartiet förespråkar avskaffandet av institutionen för icke-medborgarskap genom att ovillkorligen bevilja medborgarskap till alla "icke-medborgare" [90] . National Association "Allt för Lettland!" — Fatherland and Freedom/DNNL [91] förespråkade begränsning av naturalisering.

År 2013 skapade människorättsaktivister kongressen för icke-medborgare för att skydda rättigheterna för den rysktalande befolkningen i Lettland. Den leddes av advokaten och socialaktivisten Elizaveta Krivtsova . Organisationen har konsekvent förespråkat beviljande av medborgarskap genom förstfödslorätt [92] och eliminering av institutionen för icke-medborgarskap [93] .

Internationella rekommendationer

Det internationella samfundet uttrycker något olika uppfattningar om icke-medborgarskap och villkoren för naturalisering. Rekommendationerna från internationella organisationer är typiska för önskan att förenkla naturaliseringsförfarandet och minska skillnaderna i rättigheter för medborgare och icke-medborgare. Sålunda uppgav OSSE :s övervakningsuppdrag för parlamentsvalet 2006 i Lettland följande:

Att en betydande del av den vuxna befolkningen inte har rösträtt är ett bevis på det fortsatta demokratiska underskottet. OSSE/ODIHR, OSSE:s parlamentariska församling, Europarådet och Östersjöstaternas råd noterade i sina rekommendationer behovet av att överväga möjligheten att ge icke-medborgare rätt att delta i kommunala val [94] .

Ett annat exempel är PACE- resolutionen av den 17 november 2006, som innehåller följande bedömning av situationen:

Församlingen anser att de naturaliseringsvillkor som antagits i Lettland inte utgör oöverstigliga hinder för förvärv av lettiskt medborgarskap och att det fastställda förfarandet inte innehåller överdrivna eller strider mot befintliga europeiska standardkrav. Med tanke på den mycket specifika situationen för icke-medborgare, som inte har något prejudikat och därför inte faller inom ramen för europeiska normer eller praxis, anser församlingen att ytterligare förbättringar är möjliga för att undvika icke-obligatoriska krav för att få lettiskt medborgarskap [95] .

ECRI anser att icke-medborgarstatus gör att drabbade individer känner sig som "andra klassens medborgare" [96] .

Samtidigt finns det mindre kritiska bedömningar av situationen för icke-medborgare. Sålunda, 2003, svarade ordföranden för PACE Supervisory Commission, J. Durrieu, på frågan om situationen med icke-medborgare [97] :

Detta är en funktion i ditt land. Här är det väldigt viktigt att du har rätt att välja. Du kan själv bestämma om du vill bli medborgare eller inte. Om du inte vill få medborgarskap har du förmodligen skäl till detta.

Rekommendationerna från lettiska internationella organisationer i frågan om icke-medborgarskap inkluderar följande åtgärder:

• ge icke-medborgare rätt att rösta i kommunala val [98] [99] [100] [101] [102] [103] (det lettiska utrikesministeriet erkänner det ständiga trycket från internationella organisationer i denna fråga [104] ) ;
• förenkla naturalisering [105] ;
• minska skillnaden mellan medborgares och icke-medborgares rättigheter [106] ;
• inte kräva att naturaliserade människor uttrycker övertygelser som motsäger deras vision av historien om deras kulturella gemenskap eller nation [107] .

Position för Ryska federationens utrikesministerium

2003 publicerade det ryska utrikesministeriet en lista över huvudanspråk och rekommendationer från internationella organisationer och icke-statliga organisationer mot Lettland om nationella minoriteters rättigheter [108] , som innehåller ett antal kommentarer om icke-medborgares rättigheter. Sedan juni 2008 har Ryssland självt infört ett visumfritt system för majoriteten av icke-medborgare i Lettland [109] [110] [111] (till skillnad från medborgare), och tidigare debiterat dem konsulära avgifter för visum i ett mindre belopp än från medborgare i Lettland. Den ryske ambassadören i Lettland 2010 uttalade att "Problemet med icke-medborgare i Lettland kommer att lösas på ett evolutionärt sätt, men dess närvaro bör inte störa utvecklingen av politiska och affärskontakter mellan länder" [112] , presidenten sade att "när det gäller vissa människor som för närvarande inte är medborgare, måste förr eller senare beslut fattas som gör det möjligt för dem att anpassa sig till det normala socioekonomiska och politiska livet", utrikesministern 2011 - att Ryssland gör inte kräva "något annat än genomförandet av de rekommendationer som ges på linje av specialiserade internationella strukturer - OSSE, Europarådet, FN:s kommitté för avskaffande av rasdiskriminering.

Se även

• Statslös
• Icke-medborgare i Estland

Anteckningar

1. ↑ Ustinova, 2011 , sid. 3-5.
2. ↑ ECRI Första rapporten om Lettland Arkiverad 28 oktober 2020 på Wayback Machine s. 11 , 16 
3. ↑ Lettland rapporterade till FN om framsteg i samhällsintegration Arkiverad 18 januari 2021 på Wayback Machine DELFI 2016
4. ↑ 1 2 3 Databas för Lettlands centrala statistikkontor. . Hämtad 3 juni 2021. Arkiverad från originalet 3 juni 2021. (obestämd)
5. ↑ Iedzīvotāji pēc dzimuma, tautības, valstiskās piederības un pa galvenajām vecuma grupām reģionos un republikas pilsētās gada sākumā 2020 - 2022. PxWeb . Hämtad 8 juni 2022. Arkiverad från originalet 8 juni 2022. (obestämd)
6. ↑ Lag "Om statusen för medborgare i fd Sovjetunionen som inte har medborgarskap i Lettland eller en annan stat" (lettiska) (engelska)
7. ↑ Buzaev V. V. Non-citizens of Latvia Arkivexemplar daterad 12 juni 2012 på Wayback Machine  - Riga: LCHR , 2007 - s. 12-13
8. ↑ Vanligtvis bosatt befolkning efter medborgarskap, kön och åldersgrupp i början av året efter medborgarskap, kön, åldersgrupp och tidsperiod. pxweb . Hämtad 3 juni 2021. Arkiverad från originalet 3 juni 2021. (obestämd)
9. ↑ Befolkning efter medborgarskap och etnicitet i början av året. pxweb . Hämtad 3 juni 2021. Arkiverad från originalet 3 juni 2021. (obestämd)
10. ↑ Åren 1959-1989. naturlig och mekanisk befolkningstillväxt i den lettiska SSR uppgick tillsammans till 27,4% och i Sovjetunionen som helhet - 36,8%. Databasen Demoscope.ru : befolkningen i Sovjetunionen och republikerna enligt 1959 års folkräkningar Arkiverad 16 mars 2010 på Wayback Machine och 1989 Arkiverad 16 mars 2010 på Wayback Machine Se även Buzaev V. V. Icke-medborgare i Lettland Arkivexemplar av 12 juni 2012 på Wayback Machine  - Riga: LCHR , 2007 - s. 8
11. ↑ 1 2 3 4 5 6 bb.lv. Kommer icke-medborgare i Lettland att åtnjuta automatiskt förvärv av medborgarskap ? Sputnik Lettland (13 november 2019). Hämtad 22 februari 2022. Arkiverad från originalet 22 februari 2022. (ryska)
12. ↑ 1 2 Tautas frontes 2. kongress. Programma, statūti, rezolūcijas - Rīga, LTF izdevniecība, 1990 Arkiverad från originalet den 2 april 2015.  — 7.lpp.
13. ↑ Janis Mauritis. Pilsoņu kongess un tā darbība  (lettiska)  (otillgänglig länk) . pilsonis.lv Hämtad 5 januari 2014. Arkiverad från originalet 4 januari 2014.
14. ↑ Fördrag om grunderna för mellanstatliga förbindelser mellan RSFSR-Estland-Lettland . RIA Novosti . Tillträdesdatum: 5 januari 2014. Arkiverad från originalet 8 januari 2014. (obestämd)
15. ↑ Fördrag om grunderna för mellanstatliga relationer mellan den ryska sovjetiska federativa socialistiska republiken och Republiken Lettland Arkivexemplar av 16 augusti 2016 på Wayback Machine Rossiyskaya Gazeta , 1991, 16 januari
16. ↑ Beslut av Republiken Lettlands högsta domstol daterat 1991-10-15. "Om återställandet av rättigheterna för medborgare i Republiken Lettland och de grundläggande villkoren för naturalisering": (lettiska) , (engelska)  - se bilaga 3, s. 76-78 (s. 37-39 i .pdf-dokument) Arkiverad 5 mars 2009.  (otillgänglig länk från 2013-05-24 [3440 dagar] - historik ,  kopia )
17. ↑ Gurin A. Chronicle of a big kidd Arkivexemplar av 27 januari 2016 på Wayback Machine DELFI 2012
18. ↑ Lapsa L. , Metuzāls S. Kā dzima pilsoņi un nepilsoņi  (otillgänglig länk) , 2011
19. ↑ Kapitel 10. In power Arkivexemplar av 1 december 2018 på Wayback Machine // Maryash R. M. Kaleidoscope of my memory.
20. ↑ B. Bowring Rapport om ett andra uppdrag till Republiken Lettland på uppdrag av FIDH och Bar of England and Wales Arkiverad 14 september 2015. HRC, 1994 - se sid. 16  (engelska)
21. ↑ 1 2 3 https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/9158/download
22. ↑ 1 2 3 https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/9170/download
23. ↑ https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/9161/download
24. ↑ Under 2007 minskade antalet icke-medborgare med 20 395 från 392 816 arkiverade 23 april 2019 på Wayback Machine till 372 421 arkiverade 23 december 2008 på Wayback Machine . Samtidigt naturaliserades endast 6826 personer under detta år Arkivexemplar daterat den 23 april 2019 på Wayback Machine (inklusive medborgare i andra länder och statslösa personer med status som bezvalstnieks ), och 4183 personer lämnade landet . Arkiverad den 27 maj , 2012.  (otillgänglig länk från 2013-05-24 [3440 dagar] - historik ,  kopia ) (inklusive medborgare i Lettland och utlänningar)
25. ↑ 1 2 År 2007  var 97,6 % av de som naturaliserades i Lettland icke-medborgare, 1,6 % var tidigare ryska medborgare .
26. ↑ 1 2 Statistik över processen för naturalisering av icke-medborgare för perioden 1995-2013. Kontoret för medborgarskap och migrationsfrågor. Arkiverad 15 oktober 2014 på Wayback Machine  (lettiska)
27. ↑ Republiken Lettlands utrikesministerium: Icke-medborgare i Lettland kan resa in i EU-länder utan visum. (inte tillgänglig länk) . Hämtad 24 november 2012. Arkiverad från originalet 1 januari 2012. (obestämd) 
28. ↑ https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/9173/download
29. ↑ Republiken Lettlands tredje rapport om genomförandet av ramkonventionen för skydd av nationella minoriteter, ACFC/SR/III(2016)001 [https://web.archive.org/web/20171030093704/https:// rm.coe.int/16806c72e5 Arkiverad kopia daterad 30 oktober 2017 på Wayback Machine sid. 63  ] [ https://web.archive.org/web/20171116024535/https://rm.coe.int/16806c72e6 Arkiverad 16 november 2017 på Wayback Machine 55.-56. lpp. (lettiska) ]
30. ↑ [1]  (lettiska)
31. ↑ enligt Centrālā statistikas pārvalde https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__POP__IR__IRE/IRE060/
32. ↑ enligt Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde http://www.pmlp.gov.lv/lv/sakums/statistika/iedzivotaju-registrs/arhivs.html Arkiverad 22 april 2019 på Wayback Machine
33. ↑ https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/2907/download
34. ↑ https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/9215/download
35. ↑ Latvijas pilsonībā uzņemtas 69 personer | Ministru skåp . Hämtad 5 juni 2022. Arkiverad från originalet 17 maj 2022. (obestämd)
36. ↑ https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/8678/download
37. ↑ Naturalisering | Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
38. ↑ Etnopolitika Lettland. Pārskats par etnopolitisko stāvokli Latvijā un tā ietekme uz sabiedrības integrāciju Arkiverad 11 september 2016 på Wayback Machine Red. E. Vebers. Riga, 2001. ISBN 998-4543-79-X  - 75. lpp. (lettiska.)
39. ↑ 2000-09-14. likums "Grozījumi likumā "Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības"" Arkivexemplar av 22 maj 2011 på Wayback Machine  (lettiska)
40. ↑ 2004-05-20. likums "Grozījumi likumā "Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības"" Arkivexemplar av 22 maj 2011 på Wayback Machine  (lettiska)
41. ↑ 1 2 Beslut av Republiken Litauens författningsdomstol i mål nr 2004-15-0106 . Hämtad 26 juli 2016. Arkiverad från originalet 27 september 2016. (obestämd)
42. ↑ ZaPCHEL börjar samla in underskrifter för en folkomröstning om "nollalternativet" Arkiverad 10 januari 2014 på Wayback Machine DELFI
43. ↑ CEC börjar verifiera underskrifter som samlats in för folkomröstning Arkiverad 21 september 2012 på Wayback Machine DELFI
44. ↑ Lēmums Nr. 6 Arkiverad 10 januari 2014 på Wayback Machine  (lettiska)
45. ↑ Noraida pieteikumu par Centrālās vēlēšanu komisijas lēmuma atcelšanu Arkivexemplar av 21 februari 2014 på Wayback Machine  (lettiska) Text till domen Arkivexemplar av 14 juli 2014 på Wayback Machine  (lettiska)
46. ↑ Julia Grant. Barn till "arvet från den sovjetiska ockupationen": 39 deputerade för, 38 mot . Sputnik Lettland (21 september 2017). Hämtad 22 februari 2022. Arkiverad från originalet 22 februari 2022. (ryska)
47. ↑ Fotnotsfel ? : Ogiltig tagg <ref>; :2ingen text för fotnoter
48. ↑ 1 2 Rapport från Lettland till FN:s råd för mänskliga rättigheter Universal Periodic Review Arkiverad 22 februari 2014 på Wayback Machine , 2011 - § 46
49. ↑ Globala trender 2006 - Se Tabell 14 Arkiverad 1 juli 2007 på Wayback Machine 
50. ↑ Rapport om uppdraget till Lettland (2008) Arkiverad 10 september 2008 på Wayback Machine  - Se paragraf. 30 , 88 
51. ↑ Yttrande från ombudsmannen R. Apsitis, 2008 - s. 16 Arkivexemplar daterad 19 juli 2021 på Wayback Machine  (lettiska)
52. ↑ Praxis och tillvägagångssätt i EU:s medlemsstater för att förebygga och avsluta statslöshet Arkiverad 22 februari 2017 på Wayback Machine 2015 - sid. 10  (engelska)
53. ↑ Lag om politiska partier - se art. 26 Arkiverad 7 oktober 2007 på Wayback Machine  (lettiska)
54. ↑ Lag om finansiering av politiska organisationer (partier) - se art. 4 Arkivexemplar av 25 juni 2007 på Wayback Machine  (otillgänglig länk från 2013-05-24 [3440 dagar] - historik ,  kopia )  (lettiska)
55. ↑ LCHR-referens om skillnaderna i rättigheter för medborgare och icke-medborgare, 2006 (otillgänglig länk) . Hämtad 2 juli 2006. Arkiverad från originalet 25 maj 2019. (obestämd) 
56. ↑ Lettiska icke-medborgare kan komma in i EU-länder utan visum Arkiverad 1 januari 2012 på Wayback Machine , 2007-01-19
57. ↑ Lista över skillnader i rättigheter för lettiska medborgare och icke-medborgare Arkiverad 2 december 2013 på Wayback Machine Riga: LCHR, 2013. ISBN 978-9934-8241-7-3
58. ↑ Lista över stater till vilka medborgare och icke-medborgare i Lettland kan resa in utan visum . Hämtad 31 juli 2019. Arkiverad från originalet 31 juli 2019. (obestämd)
59. ↑ Förekomsten av ett visumfritt system vid inresa i utlandet för medborgare i Ryska federationen . Hämtad 19 juni 2014. Arkiverad från originalet 28 juli 2014. (obestämd)
60. ↑ Om förfarandet för att komma in på Ryska federationens territorium och lämna Ryska federationens territorium för personer som dokumenterats med pass för icke-medborgare i Republiken Lettland (otillgänglig länk) . Hämtad 16 augusti 2016. Arkiverad från originalet 20 augusti 2016. (obestämd) 
61. ↑ Visuminformation för den ryska ambassaden i Lettland. (inte tillgänglig länk) . Hämtad 19 juni 2014. Arkiverad från originalet 5 juli 2014. (obestämd) 
62. ↑ [ Medborgarskapslag  (lettiska) . Hämtad 2 juli 2020. Arkiverad från originalet 3 juli 2020.  (obestämd) Medborgarskapslag  (lettiska) ]
63. ↑ Att erhålla lettiskt medborgarskap genom naturalisering. Kontoret för medborgarskap och migrationsfrågor. . Datum för åtkomst: 7 januari 2019. Arkiverad från originalet 7 januari 2019. (obestämd)
64. ↑ Föräldrar till 17 000 barn som inte är medborgare utnyttjade inte möjligheten att få lettiskt medborgarskap åt dem Arkivexemplar daterad 11 februari 2011 på Wayback Machine DELFI 2011-08-02.
65. ↑ Lag om upphörande av utfärdandet av icke-medborgarstatus till barn. Arkiverad 2 juli 2020 på Wayback Machine  (lettiska)
66. ↑ Kontoret för medborgarskap och migrationsfrågor i Lettland. Erhålla lettiskt medborgarskap genom naturalisering . Datum för åtkomst: 7 januari 2019. Arkiverad från originalet 7 januari 2019. (obestämd)
67. ↑ Vägen till lettiskt medborgarskap. Informationshäfte. Kontoret för medborgarskap och migrationsfrågor.
68. ↑ I motsats till den rådande praxis att staterna kan utöva skönsmässig bedömning när de beviljar medborgarskap genom naturalisering till sökande, är den lettiska staten skyldig att bevilja medborgarskap till alla kandidater som uppfyller kraven enligt lag. Detta ger kandidater för naturalisering mycket större juridiska garantier för att få medborgarskap. Frågor om mänskliga rättigheter i Republiken Lettland 1994-1996 Arkiverad 23 september 2015 på Wayback Machine Latvijas Vēstnesis 1996-11-28. (Engelsk)
69. ↑ naturalisering Arkiverad 23 september 2015 på Wayback Machine 
70. ↑ Nya EU-medborgare: marockaner, turkar, indier Arkiverade 15 juni 2011 på Wayback Machine DELFI
71. ↑ Reģionālo aspektu nozīme pilsonības jautājumu risināšanā  - Rīga: LR Naturalizācijas pārvalde, 2003. - 66. lpp.
72. ↑ Pētījums: nepilsoņiem naturalizēties liedz sliktas valodas zināšanas Arkiverad 23 januari 2021 på Wayback Machine DELFI
73. ↑ Lettiskt medborgarskap (otillgänglig länk) . Hämtad 15 augusti 2007. Arkiverad från originalet 17 augusti 2007. (obestämd) 
74. ↑ Icke-medborgare väljer i allt större utsträckning ryskt medborgarskap Arkivexemplar daterad 31 januari 2011 på Wayback Machine DELFI 2011-01-29
75. ↑ Latvijas Republikas valdības sastāvs 1997.gada 7.august - 1998.gada 26.novembris Arkivexemplar av 4 augusti 2019 på Wayback Machine  (lettiska)
76. ↑ Par nepilsoņu tiesību izpratni Latvijas Vēstnesis 1997-11-28. nr 309/310 (1024/1025)  (lettiska)
77. ↑ Uzskati par starpetniskajām attiecībām Latvijā  - Rīga: SKDS, 2005. - 12.-13. lpp. Arkiverad från originalet den 19 april 2012.  (lettiska.)
78. ↑ Kvantitatīvs un kvalitatīvs pētījums par sabiedrības integrācijas un pilsonības aktuālajiem aspektiem. 2008 - 18. lpp. Arkiverad 4 oktober 2018 på Wayback Machine  (lettiska)
79. ↑ Underskrifter för icke-medborgares rättigheter - i Europaparlamentet! " Timme ", 2007-06-21.
80. ↑ Icke-medborgare - rätten att delta i kommunala val Arkivexemplar av 27 september 2007 på Wayback Machine , överklagande av 19 offentliga organisationer, 07/01/2007.
81. ↑ Lagförslag om beviljande av medborgarskap till tre kategorier av icke-medborgare Arkiverad 4 mars 2016 på Wayback Machine , 2005  (lettiska)
82. ↑ Utkast till ändringar av lagen om kommunala val Arkivexemplar av 29 februari 2008 på Wayback Machine , 2007  (lettiska)
83. ↑ Buzaev V.V. Initiativ för att eliminera massstatslöshet och dess konsekvenser Arkivkopia daterad 29 februari 2008 på Wayback Machine , 2007
84. ↑ Video och foto Arkivexemplar av 28 september 2007 på Wayback Machine från strejkvakten mot naturalisering den 22/04/2005. (lettiska.)
85. ↑ Elkin A. Är medborgare bara arier? Arkiverad 5 mars 2016 på Wayback Machine "News Today", 11/17/2005 .
86. ↑ Elkin A. "Icke-medborgare måste lämna!" Arkiverad 4 mars 2016 på Wayback Machine "News Today", 2005-04-22.
87. ↑ Avbrytande av folkomröstningen om icke-medborgare: tvisten nådde domstolen Arkiverad 17 december 2012 på Wayback Machine DELFI 12/13/2012
88. ↑ CA valprogram, 2006 Arkiverad 23 september 2015 på Wayback Machine  (lettiska)
89. ↑ Program ZaPCHEL (senare omdöpt till RSL), se avsnitt 7.3. (inte tillgänglig länk) . Hämtad 24 september 2016. Arkiverad från originalet 6 augusti 2016. (obestämd) 
90. ↑ Icke-medborgare i Lettland: och saker finns fortfarande kvar Arkivexemplar av 4 oktober 2018 på Wayback Machine SPL, 2016
91. ↑ Program NO "VL!" - "TB" / DNNL Arkivexemplar av 24 september 2016 på Wayback Machine  (lettiska) sid. 3
92. ↑ Lydia MIKHAILENKO | Komsomolskaya Pravda webbplats. Från och med det nya året i Lettland kommer de inte längre att tilldela nyfödda status som icke-medborgare . KP.RU - Komsomolskaya Pravda webbplats (21 oktober 2019). Hämtad 31 januari 2020. Arkiverad från originalet 31 januari 2020. (ryska)
93. ↑ Människorättsaktivist: problemet med icke-medborgare kan endast lösas med ett maktskifte . Sputnik Lettland (7 september 2017). Hämtad 31 januari 2020. Arkiverad från originalet 31 januari 2020. (obestämd)
94. ↑ OSSE Mission Press Statement av 08.10.2006 Wayback Machine original  (engelska) ], rysk översättning Arkiverad 17 juli 2014 på Wayback Machine
95. ↑ PACE resolution nr 1527 (2006). Nationella minoriteters rättigheter i Lettland Arkiverad 4 oktober 2017 på Wayback Machine  Se även . andra CoE-dokument: rapport av 12.02.2004 (punkterna 24-65) Arkivexemplar av 8 oktober 2017 på Wayback Machine och promemoria av 16.05.2007. (paragraferna 30-39, 43) Arkiverad 26 maj 2019 på Wayback Machine  av Commissioner for Human Rights
96. ↑ ECRI:s tredje rapport om Lettland, 2008 - se sammanfattning på sidan 6 Arkiverad 21 augusti 2018 på Wayback Machine 
97. ↑ IA REGNUM Boris Tsilevich: "Lettiskt medborgarskap, liksom AIDS, sprids huvudsakligen genom sexuell kontakt" Arkivkopia daterad 23 februari 2005 på Wayback Machine 2003-11-28.
98. ↑ Avslutande kommentarer från kommittén för avskaffande av rasdiskriminering: Lettland (2003) Arkiverad 8 oktober 2017 på Wayback Machine  - Avsnitt 448 
99. ↑ OSSE PA-resolution om nationella minoriteter (2004) Arkiverad 9 oktober 2017 på Wayback Machine  - Paragraf 16 (se sid. 28)
100. ↑ Rekommendation 257(2008) från CoE Congress of Local and Regional Authorities Arkiverad 8 oktober 2017 på Wayback Machine  - para. 11 b  )
101. ↑ UN Human Rights Committee, avslutande observationer om Lettland, CCPR/CO/79/LVA, 06/11/2003 Arkiverad 2 januari 2022 på Wayback Machine  Se pkt . 16-18
102. ↑ Europaparlamentets resolution om Europeiska kommissionens rapport om övergripande övervakning av Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien för beredskap att gå med i EU. P5_TA(2004)0180, 03/11/2004 Arkiverad 9 september 2019 på Wayback Machine  Se pkt . 73-74.
103. ↑ OSSE-kommissionär: icke-medborgare bör välja självstyrelser Arkiverad 21 februari 2011 på Wayback Machine DELFI 2011-02-16.
104. ↑ Kristovskis: MFA känner konstant press från icke-medborgare Arkiverad 28 februari 2011 på Wayback Machine DELFI 25/02/2011.
105. ↑ Rapport från CoE Commissioner for Human Rights om besöket i Lettland från 5 oktober till 8 oktober 2003 (2004) Arkiverad 8 oktober 2017 på Wayback Machine  - se pct. 132,4.
106. ↑ Om nationella minoriteters rättigheter i Lettland. Resolution 1527 (2006) (ryska) (engelska)  - pt. 17.11.2 Europarådets parlamentariska församling
107. ↑ Om nationella minoriteters rättigheter i Lettland. Resolution 1527 (2006) (ryska) (engelska)  - pt. 17.9. Europarådets parlamentariska församling
108. ↑ Lista över huvudanspråk och rekommendationer från internationella organisationer och icke-statliga organisationer mot Lettland om nationella minoriteters rättigheter Arkivexemplar daterad 26 april 2019 på det ryska utrikesministeriets Wayback Machine , 2003
109. ↑ Om förfarandet för inresa och utresa från Ryska federationens territorium för personer som dokumenterats med pass för icke-medborgare i Republiken Lettland Arkivkopia daterad 20 augusti 2016 på Wayback Machine Ambassad ryska federationen i Lettland, 2016
110. ↑ Lettiska icke-medborgare kan  resa till Ryssland utan visum Arkiverad 2 juli 2008 på Wayback  Machine
111. ↑ För vem barriären är öppen. Inte alla icke-medborgare i Lettland och Estland har rätt att resa till Ryssland utan visum . Hämtad 9 juli 2008. Arkiverad från originalet 4 augusti 2008. (obestämd)
112. ↑ Veshnyakov: om vi förstör relationer skadar vi icke-medborgare . Datum för åtkomst: 24 december 2010. Arkiverad från originalet den 6 januari 2011. (obestämd)

Litteratur

• Lista över skillnader i rättigheter för lettiska medborgare och icke-medborgare - Riga: LCHR , 2006
• Lista över skillnader i rättigheter för lettiska medborgare och icke-medborgare Riga: LCHR, 2013. ISBN 978-9934-8241-7-3
• Buzaev V.V. Icke-medborgare i Lettland  - Riga: LCHR , 2007
• Last Prisoners of the Cold War - Greens/EFA, 2006 - samling berättelser  om icke-medborgare 
• Citizens of a Non-Existent State - LCHR , 2008 2011  (engelska)
• Buzaev V.V. , Nikiforov I.V. Modern europeisk etnokrati: Kränkning av rättigheterna för nationella minoriteter i Estland och Lettland . M.: Fonden "Historiskt minne", 2009. 280 sid. ISBN 978-5-9990-0002-6 . Sida 201-204, 210-231
• Gushchin V. I. Icke-medborgare i Lettland och Rysslands position Arkivkopia av 10 mars 2016 på Wayback Machine "Strategy of Russia" nr 12, 2010
• Problem med nationella minoriteters rättigheter i Lettland och Estland / Ed. V. V. Poleshchuk - M .: FIP, "Russian Panorama", 2009. ISBN 978-5-93165-242-9 . Sida 12-13, 29-37
• Solopenko A. Icke-medborgare i Lettland: ett akut problem i nuet och framtiden // Baltic World No. 4/2013; s. 50-52
• Ustinova M. Ya. Icke-medborgare i Lettland: status och framtidsutsikter för integration . - M.  : IEA RAN , 2011. - Utgåva. 224. - 31 sid. — (Forskning i tillämpad och akut etnologi). - ISBN 978-5-4211-0045-4 .
• Makarovs V., Dimitrovs A. Latvijas nepilsoņi un balstiesības: kompromiss un risinājumi R.: EuroCivitas, 2009
• Elsuwege P. van Rysktalande minoriteter i Estland och Lettland Problem med integration på tröskeln till Europeiska unionen   ( länk ej )kopia, historia]sedan 2013-05-24 [3440 dagar20 (2004) ISSN 1435-9812
• Ivļevs A., King RM Från invandrare till (icke-)medborgare: Politisk ekonomi för naturaliseringar i Lettland Economics Discussion Paper Series, School of Economics, University of the West of England, 2010

Länkar

• Office of Citizenship and Migration Affairs of Latvia Få lettiskt medborgarskap genom naturalisering Arkiverad 27 september 2020 på Wayback Machine
• Lettlands utrikesministerier Nyckelfakta om lettiskt medborgarskap och språkpolicyer, samt några svåra frågor i vår historia Arkiverad 26 april 2019 på Wayback Machine
• Slutsatser från den lettiska ombudsmannen J. Jansons om ämnet icke-medborgare: 08.11.2011 08.12.2011  (lettiska)