Enmansvalkretsar i val till duman

Statsduman  - federala församlingens underhus  - Ryska federationens parlament  - består av 450 deputerade. Hälften av dem (225) är valda från enmansdistrikt .

Val av suppleanter från valkretsar med ett mandat hölls under valet av statsduman av I-IV och VII-VIII sammankomster ( 1993 , 1995 , 1999 , 2003 , 2016 , 2021 ). I valen 2007 och 2011 röstades endast partilistor .

Bildande av distrikt

För att genomföra val är Rysslands territorium uppdelat i 225 valdistrikt, ungefär lika i antalet väljare. Samtidigt måste varje valdistrikt vara helt inom territoriet för en subjekt i federationen , och varje subjekt i federationen måste ha minst en valkrets. Med andra ord, även de minst befolkade regionerna är representerade i duman av minst en suppleant. Federala territorier har ett gemensamt distrikt med en angränsande subjekt till federationen.

För skivningsdistrikt bestäms först representationsgraden : det totala antalet registrerade väljare divideras med 225. Varje ämne i förbundet där färre väljare är registrerade än representationsgraden bildar ett distrikt. Därefter tilldelas de återstående subjekten i federationen antalet distrikt som motsvarar det heltal som bildas genom att dividera antalet väljare med representationsgraden. De återstående distrikten fördelas en efter en bland förbundets ämnen, där förhållandet mellan antalet väljare och representationsnormen har den största bråkdelen. ( Haremetoden )

Enligt den nuvarande lagen om valet till statsduman 2014 utvecklas systemet med enmansvalkretsar av den centrala valkommissionen och godkänns av federal lag i 10 år. En sådan lag (nr 300-FZ) antogs den 3 november 2015. [1] Valkretsschemat han tänkte sig tillämpades i valen 2016 och 2021.

Ett exempel på fördelningen av distrikt efter region: 2015

Valkretsordningen, som godkändes 2015, bygger på en total väljarkår på 109 902 583 . Att dividera detta antal med 225 (antalet distrikt) gav en representationsgrad på 488 455 924 . Därefter dividerades antalet väljare i varje region (NR) med representationsgraden (NR).

De regioner där den resulterande kvoten är mindre än 1 (det vill säga där CI är mindre än NP) fick en valkrets var. Det fanns 15 sådana regioner (Adygea, Republiken Altai, Ingusjien, Kalmykia, Karachay-Cherkessia, Tyva, Khakassia, Kamchatka-territoriet, Magadan-regionen, Sakhalin-regionen, Sevastopol, den judiska autonoma regionen, Nenets, Chukotka och Yamalo-Nenets autonoma regioner) .

Resten av regionerna tilldelades preliminärt antalet valkretsar som motsvarar den heltalsdelen av numret som erhölls genom att dividera CI med NP. Till exempel fick Karelen med poängen CI ÷ NP = 1,106 och Chuvashia med poängen 1,980 1 valkrets vardera, även om antalet väljare i Chuvashia (967 tusen) är nästan dubbelt så stort som i Karelen (540 tusen).

Efter dessa aktioner delades 203 distrikt ut. De återstående 22 distrikten överfördes till en av dessa regioner, där resten från uppdelningen av NHI÷NP var störst (med undantag för de regioner där NHI÷NP är mindre än en): Moskva (0,982), Chuvashia ( 0,980), Vologda Oblast (0,975), Republiken Krim (0,969), Volgograd (0,949), Lipetsk (0,941), Archangelsk (0,939), Kursk (0,936), Ryazan (0,921), Altai Territory (0,888), Voronezh (0,888) 0,857), Irkutsk (0,839), Tambov (0,753), Ivanovo (0,729) regioner, St. Petersburg (0,720), Rostov (0,699), Leningrad (0,689) regioner, Trans-Baikal Territory (0,671), Kaluga, (0,63), (0,63) Smolensk (0,622), Kaliningrad (0,585) och Tomsk (0,572) områden.

Historik för fördelning av distrikt efter region

En analys av röstningsdata om ändringarna av den ryska konstitutionen 2020 visar att om systemet med distrikt bildades på basis av antalet väljare för 2020, skulle ytterligare ett distrikt få: Moskva, Moskva-regionen och Krasnodar-territoriet; skulle förlora ett av de två distrikten i Trans-Baikal-territoriet, Smolensk och Tomsk-regionerna.

Valförfarande

Val i enmansvalkretsar hålls i en omgång. Suppleant mandatet erhålls av den kandidat som får flest röster (relativ majoritet). Det finns inget krav på att få mer än hälften av rösterna. I valet av duman för I-IV-konvokationerna sattes en lägsta tröskel för valdeltagandet - 25%, liksom möjligheten att rösta emot alla kandidater : för att erkänna val i en viss valkrets som giltiga, krävdes det att minst 25 % av de registrerade väljarna deltar i omröstningen, och antalet röster för den kandidat som vann förstaplatsen skulle överstiga antalet röster mot samtliga kandidater.

Kandidater kan nomineras av politiska partier eller genom självnominering. Partier som har rätt att delta i dessa val utan att samla in underskrifter, nominerar kandidater genom sitt beslut. Kandidater från andra partier och självnominerade kandidater måste i sitt stöd samla underskrifter från minst 3 % av väljarna registrerade i denna valkrets (eller minst 3 000 namnunderskrifter om det finns färre än 100 000 väljare i valkretsen) [2] [3] .

Samma kandidat kan nomineras både på en partilista och på en enmansvalkrets. I händelse av hans passage till duman både på listan och i distriktet måste han vägra en av de mottagna platserna. Enligt etablerad praxis avsäger sig en sådan kandidat alltid det mandat som erhållits på listan och blir suppleant från valkretsen. Mandatet på listan övergår till nästa kandidat på partilistan bland dem som inte fått mandat. I valet 2016 befann sig 15 kandidater i denna situation (11 från Förenade Ryssland, 2 vardera från kommunistpartiet och LDPR).

Vid förtida uppsägning av en enmansfullmäktig suppleant av utförandet av sina uppdrag (död, frivillig avgång etc.) hålls extraval i hans valkrets. Sådana val anordnas på den enda valdagen det aktuella året, och om det inte finns tid kvar för alla valförfaranden, förblir mandatet vakant fram till den enda valdagen följande år. Till exempel, i duman för den 7:e konvokationen, upphörde befogenheterna för deputerade från den 21:a valkretsen inom fem år. Av dessa hölls extraval i 16 distrikt, i ytterligare 5 distrikt uppstod den vakanta posten för sent och kommer att fyllas under nästa val av duman av VIII-konvokationen. I en valkrets (nr 165, Balashovsky, Saratov oblast) uppstod en vakans 2017, fylldes i extravalet 2018, uppstod igen 2020 och kommer att fyllas i nästa allmänna val.

Nuvarande valkretsschema för valen 2016 och 2021

Enligt 2015 års lag, av alla regioner, bildades det största antalet distrikt i Moskva (15), Moskvaregionen (11), St. Petersburg och Krasnodarterritoriet (8). I 32 regioner bildades ett valdistrikt.

I de flesta regioner var distrikten indelade enligt "kronblad"-principen: regionens administrativa centrum är uppdelat mellan distrikt, som var och en också omfattar ett stort landsbygdsområde. Enligt vissa experter är detta tillvägagångssätt ett exempel på politisk manipulation ( gerrymandering ). [4] [5]

Se även

• Resultaten av kandidater i enmansdistrikt i valet till duman 2016
• Lista över suppleanter för Ryska federationens statsduma för VII-konvokationen
• Lista över kandidater efter valkretsar med ett mandat för valet till duman 2021

Anteckningar

1. ↑ Federal lag av den 3 november 2015 N 300-FZ "Om godkännande av schemat för enmansvalkretsar för att hålla val av deputerade i statsduman i Ryska federationens federala församling" [1] Arkivexemplar av 20 april, 2021 på Wayback Machine
2. ↑ Artikel 40. Nominering av kandidater av ett politiskt parti i enmansvalkretsar . Hämtad 14 april 2021. Arkiverad från originalet 15 mars 2021. (obestämd)
3. ↑ Artikel 45. Insamling av underskrifter av väljare . Hämtad 14 april 2021. Arkiverad från originalet 5 september 2018. (obestämd)
4. ↑ Hur man korrekt delar upp väljarna Arkiverad 12 april 2021 på Wayback Machine .
5. ↑ Statsduman röstade äntligen för "kronbladsskärningens" arkivkopia av 6 augusti 2021 på Wayback Machine .
6. ↑ För att spara utrymme nämns inte städer som inte ingår i distrikten med samma namn, men som ingår i samma valdistrikt som distriktet, separat. Namnet på en sådan region följs av en asterisk. Till exempel ingår distriktet Sterlitamaksky och staden Sterlitamak i distrikt nr 8. I kolumnen "distriktets territorium" anges inte staden Sterlitamak, och distriktet anges som Sterlitamaksky*.