| Castex regering | |
|---|---|
| Skåpsbeskrivning | |
| Kapitel | Jean Castex |
| Huvudposition | Frankrikes premiärminister |
| Skåpsnummer | 42 |
| Formationsdatum | 07/03/2020 |
| Upplösningsdatum | 2022-05-16 |
| vanliga uppgifter | |
| stat | Frankrike |
| Kronologi | |
| tidigare regering | Philips andra regering |
| Nästa regering | First Born-regeringen |
Regeringen i Castex är Frankrikes fyrtioandra regering under den femte republiken , bildad den 6 juli 2020, under ordförandeskap av Jean Castex , som utsågs till premiärminister den 3 juli 2020.
Den 28 juni 2020 hölls den andra omgången av kommunala val i Frankrike , uppskjuten från mars på grund av covid-19-epidemin . I Le Havre röstade 58,83 % av väljarna på en lista ledd av den sittande premiärministern Edouard Philippe [1] .
Den 3 juli 2020 avgick Philippe och föredrog att återgå till sin tidigare position som borgmästare i Le Havre, och samma dag utsåg president Macron Jean Castex till ny premiärminister [2] .
Lördagen och söndagen den 4 och 5 juli fortsatte förhandlingarna mellan Philip och Castex. Samtidigt nämnde den senare, i en intervju med Journal du Dimanche, sina kriterier för att välja framtida ledamöter av kabinettet: "être capable, d'où qu'on vienne, d'entrer en action tout de suite" ( måste kunna, var de än kommer ifrån, omedelbart börja fall), "Nous avons besoin de personnalités fortes pour agir vite et être à la hauteur" (vi behöver starka personligheter för att agera snabbt och vara på topp) [3] .
Den 6 juli, på kvällen, tillkännagav generalsekreteraren för presidentadministrationen Alexis Kohler officiellt sammansättningen av den bildade regeringen på 32 personer (utöver premiärministern - 16 ministrar, 14 delegatministrar och 1 statssekreterare) , som inkluderade representanter för Republic Forward! , den demokratiska rörelsen , Framstegets territorium , aktpartiet och den radikala rörelsen [4] . En av funktionerna i kabinettet var återställandet av havsministeriet , som avskaffades 1991 [5] .
Den 26 juli slutfördes bildandet av kabinettet med utnämningen av elva statssekreterare, varav fem satt i Filips regering [6] .
Den 8 december 2021 avgick ministerdelegerade små och medelstora företag Alain Grisey efter att ha dömts till sex månaders villkorligt fängelsestraff av kriminaldomstolen i Paris, anklagad för att ha tillhandahållit "ofullständiga eller falska inkomstdeklarationer". Han ersattes av Jean-Baptiste Lemoine, statssekreterare för turism, franska utlandet och frankofonien , som utöver sina tidigare uppgifter fick funktionerna Grisey, men nu i ställningen som ministerdelegat [7] .
Den 5 mars 2022 avgick ministern för territoriell utveckling Jacqueline Gouraud på grund av sin utnämning till det franska konstitutionella rådet och ersattes av utrikesminister Joel Giraud . Samtidigt avgick Natalie Elma, statssekreterare för prioriterad utbildning, på grund av anklagelser om trakasserier .
Den 4 oktober hölls en folkomröstning om självständighet i Nya Kaledonien , där 53,26 % av väljarna, med ett valdeltagande på 85,64 %, röstade för bevarandet av territoriet i fransk jurisdiktion (56,67 % röstade också i en liknande folkomröstning 2018 ) [9] .
Den 23 oktober, en vecka efter mordet på Samuel Paty , tillkännagav Castex antagandet av brådskande åtgärder för att öka intensiteten och effektiviteten av användningen av PHAROS -plattformen för att snabbt upptäcka olagligt innehåll i onlineresurser, samt inrättandet av en särskild enhet i Paris åklagarmyndighets struktur och förberedelser inför den 9 december av ett lagförslag för att hålla dem som hotar offentliga tjänstemän muntligt eller genom deras beteende ansvariga [10] .
Den 29 oktober, efter terrorattacken i Nice , hölls ett möte i rådet för försvar och nationell säkerhet , under vilket inrikesministern Darmanin meddelade att ytterligare 120 poliser skulle skickas till Nice och att tre och ett halvt tusen gendarmer från reservatet skulle mobiliseras senast den 2 november. President Macron, som anlände till platsen, tillkännagav också en ökning från 3 000 till 7 000 av antalet trupper som var involverade i Operation Sentinel för att patrullera gatorna (försvarsminister Florence Parly tillkännagav starten på förflyttningen av ytterligare trupper till städerna samma dag, den 29 oktober ) [11] .
Den 10 november inledde Paris åklagarmyndigheten en förundersökning av icke namngivna tjänstemäns agerande i kampen mot covid-19-epidemin på följande anklagelser: "avsiktligt självuttag från kampen mot fara", " äventyra andras liv”, ”dråp och vållande till kroppsskada” [12] .
Den 9 december, årsdagen av antagandet av 1905 års lag om separation av kyrkor och stat , lades ett lagförslag "om att stärka republikanska principer" fram vid ett regeringsmöte, utformat för att förhindra uppkomsten av alternativa sociala strukturer på en konfessionell och etnisk grund. Bland de föreslagna åtgärderna: upprättandet av kontroll över verksamheten och finansieringen av religiösa sammanslutningar, införandet av begreppet "att skapa ett hot mot livet" genom spridning av personuppgifter, tjänstemän som utför sina uppgifter är förbjudna att bära tecken på etnisk och religiös tillhörighet, hemundervisning är förbjuden, förutom när det på grund av barnets hälsa, hårdare åtgärder mot hatpropaganda på internet, läkare är förbjudna att utfärda "oskuldsintyg" (straffet för att bryta mot detta förbud är upp till en års fängelse och böter på 15 000 euro) [13] .
Bekämpa covid-19-epideminDen 27 augusti 2020, med tanke på återupptagandet av ökningen av incidensen av coronavirusinfektion COVID-19 och för att undvika extrema åtgärder för självisolering som infördes under våren i år, bärande av medicinska masker på offentliga platser introducerades i Paris och tre angränsande avdelningar - inte bara i slutna utrymmen, utan också på gatan [14] .
Den 11 september 2020 tillkännagav Castex nya statliga åtgärder som vidtagits i samband med försämringen av epidemisituationen (9843 smittade upptäcktes per dag). Med minskningen, på rekommendation av det vetenskapliga rådet för covid-19 , till sju dagar av karantänperioden för personer med misstänkt sjukdom, från och med den 14 september, skärps sanitära åtgärder i Marseille, Bordeaux och Guadeloupe, där situationen har förvärrats och ytterligare åtgärder planeras i 42 avdelningar som är tilldelade den "röda zonen". Förfarandet för att ta tester är förenklat och påskyndat, men det är tänkt att prioritera tre kategorier: personer med uppenbara symtom på sjukdomen, personer som var i kontakt med dem och medicinsk personal. För närvarande är det fortfarande inte tänkt att återgå till de strikta självisoleringsåtgärder som tillämpades under våren. För att illustrera effektiviteten av myndigheternas åtgärder sa Castex att Frankrike producerar en miljon tester för coronavirus per vecka, och enligt denna indikator rankas det på tredje plats i Europa [15] .
Den 17 oktober, på grund av den försämrade situationen för coronavirusepidemin, i regionen Ile-de-France , såväl som i storstadsområdena Lille, Grenoble, Lyon, Aix - Marseille , Montpellier, Rouen, Toulouse och Saint-Etienne , utegångsförbud infördes från 21.00 till 6.00 [16] .
Den 22 oktober, vid en presskonferens i hälsoministeriets byggnad i närvaro av avdelningschefen Olivier Veran , liksom kulturministern Roslyn Bachelot och statssekreteraren för digital teknik Cedric Oh, premiärminister Castex tillkännagav införandet av ett utegångsförbud i ytterligare 38 avdelningar , varefter strikta sanitära åtgärder omfattade totalt 54 avdelningar av 102 med en befolkning på 46 miljoner [17] .
Den 28 oktober tillkännagav president Macron återupptagandet av social distansering under fyra veckor i hela landet från den 30 oktober för att motverka covid-19- epidemin, men till skillnad från vårfasen kommer gymnasieskolor att fortsätta att fungera [18 .
Den 12 november tillkännagav Castex förlängningen av anti-epidemiregimen för social distansering från 1 december i minst två veckor [19] .
Den 26 november konkretiserade Castex vid en presskonferens med deltagande av arbetsminister Elisabeth Born, kulturminister Roselyn Bachelot, hälsominister Olivier Veran och minister för små och medelstora företag Alain Grisey president Macrons uttalande om förfarandet. för det gradvisa upphävandet av anti-epidemirestriktioner (särskilt den 28 november öppnar alla företag tjänsterna igen, men med bevarande av vissa åtgärder för social distansering; för religiösa institutioner fram till den 15 december kvarstår kravet att inte samla fler än 30 personer i ett rum samtidigt, under två dagar den 24 och 31 december, på jul- och nyårsafton, är utegångsförbudet helt upphävt) [20] .
Den 27 december 2020, i Frankrike, liksom i ett antal andra europeiska länder, började en massvaccinationskampanj , inklusive äldre, med BNT162b2- läkemedlet utvecklat av Pfizer och BioNTech [21] .
Den 8 januari godkände Högre hälsodirektoratet användningen i Frankrike av covid-19-vaccinet utvecklat av det amerikanska företaget Moderna (det första vaccinet, BNT162b2, godkändes den 24 december 2020) [22] .
Den 14 januari tillkännagav Castex upprätthållandet av strikta sanitära åtgärder för att motverka coronavirusepidemin. Särskilt från och med den 16 januari förlängs utegångsförbudet i hela Frankrike med minst femton dagar, men samtidigt bad premiärministern företagare att inte stänga butiker och andra serviceanläggningar för lunch och på söndag för att undvika onödig trängsel i ett ställe.. Skolor är inte stängda, men de måste följa ett strikt sanitärt protokoll, den sanitära kontrollen vid gränserna skärps också, och senast den 18 januari ska 700 vaccinationsplatser öppnas, vilket 6,4 miljoner fransmän redan har ansökt om [23] .
Den 29 januari tillkännagav Castex nya sanitära åtgärder samtidigt som de vägrade att återgå till den fullskaliga regimen för social distansering som infördes våren 2020. I synnerhet från och med den 31 januari är resor till länder utanför Europeiska unionen och inresa därifrån helt förbjudna, förutom i nödsituationer; inresa från EU-länder är endast möjligt om det finns ett negativt test för covid-19; resor till franska utomeuropeiska territorier är också tillåtna endast i undantagsfall; alla non-food köpcentrum med en yta på mer än 20 tusen kvadratmeter är stängda; åtgärder uppmuntras för att öka användningen av distansarbete [24] .
Den 18 mars tillkännagav Castex inrättandet från kvällen den 19 mars under fyra veckor av en fullskalig anti-epidemilåsning i 16 departement, inklusive Paris och dess omgivningar (hela regionerna Île-de-France och Hauts-de- Frankrike , såväl som departementen Alpes - Maritimes, Seine-Maritime och Eure ) [25] .
Den 31 mars tillkännagav president Macron, i ett tv-sänt tal, en fullständig regim för social distansering i hela Frankrike, inklusive stängning av skolor i tre veckor och förenande av alla vårlov, för att motverka en tredje våg av coronavirusinfektion [26] .
Den 1 april talade Castex till nationalförsamlingen som ska godkänna de anti-epidemiåtgärder som Macron aviserat. Premiärministern konkretiserade och förtydligade vissa bestämmelser i det aviserade programmet. Särskilt tillåts förflyttningar mellan regioner endast i nödfall, och föräldrar till barn som lämnas hemma på grund av att skolan har stängt och som inte kan byta till distansarbete kommer att kunna ansöka om ett deltidsarbete genom att helt enkelt informera arbetsgivaren om situationen (dessutom kommer fattiga familjer att få materiell hjälp från regeringen). Det är förbjudet att dricka alkoholhaltiga drycker på offentliga platser och lokala prefekturer har i överenskommelse med borgmästare rätt att vid behov stänga tillträde till vallar, torg och andra platser där en stor koncentration av människor är potentiellt möjlig [27] .
Den 22 april förklarade Castex vid en presskonferens proceduren för landets utträde ur regimen med sanitära restriktioner. I synnerhet måndagen den 26 april öppnar skolorna och från och med den 3 maj, i enlighet med president Macrons uttalande den 31 mars, börjar slutna institutioner och företag gradvis att fungera [28] .
Den 6 maj tillkännagav Castex, vid en videokonferens där hundratals polisprefekter och underprefekter deltog, den gradvisa avvecklingen av prefekturen som en separat institution som en del av den offentliga förvaltningsreformen som tillkännagavs av president Macron den 8 april, som inbegriper sammanslagning av hela dess ledarskap till en enda organism (omorganisationen av National School of Administration och avvecklingen av allmänna inspektioner - finansiella, administrativa och sociala frågor) [29] .
Natten mellan den 11 och 12 maj, efter långa diskussioner med motstånd även från en medlem av regeringskoalitionen - Den demokratiska rörelsen - godkände nationalförsamlingen med en majoritet av 208 röster mot 85 lagen om förfarandet för att lämna regimen för social distansering , inklusive dess första artikel om införandet av sanitetspass [30] . Den 10 maj förklarade Jean Castex, i en intervju med tidningen Le Parisien, regeringens plan, särskilt berörde ämnet sanitära pass - från 9 till 30 juni, innan de sista restriktionerna togs bort, närvaro vid evenemang med deltagande av mer än 1000 personer och alla resor kommer endast att vara möjliga för dessa ägare [31] .
Den 12 juli, mindre än två veckor efter att restriktionerna hävts, tillkännagav president Macron en återgång till strikta sanitära åtgärder för att motverka den fjärde vågen av coronavirusepidemin. Särskilt för perioden fram till den 21 juli införs obligatoriska sanitetskort för tillgång till restauranger och kaféer, tåg och flyg. Macron tillkännagav också utarbetandet av ett utkast till lag om obligatorisk vaccination av alla anställda vid medicinska institutioner senast den 15 september, såväl som alla som är i ständig kontakt med personer i riskzonen [32] .
Den 12 december, i enlighet med Noumeaavtalet , ägde den tredje och sista folkomröstningen om Nya Kaledoniens självbestämmande rum , varefter, med ett valdeltagande på 43,9 %, vann självständighetsmotståndarna med en poäng på 96,49 % [33] .