| Republiken Tatarstans president | |
|---|---|
| tat. Tatarstan Republics Presidents Tatarstan Respublikası Presidentı | |
| Presidentens standard | |
| Tjänsten har innehafts av Rustam Nurgalievich Minnikhanov sedan 25 mars 2010 ( tillförordnad från 25 mars till 18 september 2015 ) | |
| Jobbtitel | |
| Leder | Republiken Tatarstan (del av Ryska federationen ) |
| Överklagandeform | "Herr president", "Kära president" |
| Bostad | Presidentpalatset i Kazan Kreml ( Kazan ) |
| Kandidatur | Godkänd av Ryska federationens president på förslag av ett politiskt parti eller en sammanslutning av medborgare |
| Utsedd | Invånare i republiken, genom direkta val |
| Mandattid | 5 år (obegränsad tid) |
| Lön | 81 276 ₽ per månad (2018) [1] |
| Tidigare | Förste sekreterare för SUKP:s tatariska republikanska kommitté |
| Dök upp | 12 juni 1991 |
| Den första | Mintimer Sharipovich Shaimiev |
| Hemsida | president.tatarstan.ru |
Republiken Tatarstans president ( tat. Tatarstan Respublikasy Prezidenty ) är chef för republiken (subjekt, stat) [2] [3] och den högsta tjänstemannen som leder systemet av verkställande organ för statsmakt i den konstituerande enheten i Ryska federationen - Republiken Tatarstan .
Hans befogenheter bestäms av det andra kapitlet i avsnitt IV i Republiken Tatarstans konstitution . Mandattiden är fem år. Republikens president är skyldig att känna till statsspråken i Republiken Tatarstan ( tatariska och ryska [4] [5] ). En person under 30 år kan inte vara president.
Tatarstans presidents residens är presidentpalatset i Kazan Kreml i Kazan , huvudstaden i Republiken Tatarstan . Tatarstans presidents andra residens är ett sommarresidens på landet i byn. Borovoye Matyushino.
Symbolen för presidentmakten i Republiken Tatarstan är standarden för Republiken Tatarstans president, installerad på kontoret och upphöjd över bostäderna , vilket är Republiken Tatarstans statsflagga med Republiken Tatarstans statsemblem Tatarstan avbildad i dess centrum .
Bemyndigandet av en medborgare i Ryska federationen med befogenheter från presidenten för Republiken Tatarstan utförs baserat på resultaten av nationella val i republiken. Under 2005-2011 bemyndigande gavs av statsrådet i Republiken Tatarstan på förslag av Rysslands president .
En ny position för den högsta tjänstemannen i Tatarstan inrättades för att ersätta positionen som ordförande för presidiet för republikens högsta råd (som sedan 1990 också var Shaimiev). Den 12 juni 1991 valdes Mintimer Sharipovich Shaimiev till republiken Tatarstans första president med en överväldigande majoritet av rösterna i de nationella valen på icke-alternativ basis (efter att andra kandidater dragit tillbaka sina kandidaturer) [6] . Senare omvaldes också M. Sh. Shaimiev med en överväldigande majoritet av rösterna i obestridda och alternativa folkliga val 1996 och 2001 [7] .
Enligt det nya förfarandet för att bestämma cheferna för de konstituerande enheterna i Ryska federationen, den 25 mars 2005, begåvades M. Sh. Shaimiev för den fjärde mandatperioden med befogenheterna från presidenten för republiken Tatarstan av statsrådet (parlamentet) i Republiken Tatarstan på förslag av Ryska federationens president V. V. Putin . M. Sh. Shaimiev tjänade som president för Republiken Tatarstan i 4 mandatperioder och 6862 dagar (vid den tiden ett rekord bland cheferna för ryska regioner).
I december 2009 presenterade det regerande partiet Enade Ryssland Rysslands president D.A. Medvedev som kandidater till posten som president för republiken Tatarstan, den nuvarande presidenten, premiärministern och talmannen för republikens parlament M. Sh. Shaimiev , R.N. Minnikhanov och F. Kh. Mukhametshin . Den 22 januari 2010 bad M. Sh. Shaimiev Rysslands president Dmitrij Medvedev att inte överväga sin kandidatur för en ny presidentperiod efter den 25 mars 2010 [8] . Den 25 mars 2010 bemyndigades Rustam Nurgalievich Minnikhanov , representerad av Rysslands president , enhälligt av Tatarstans statsråd och tillträdde som den andra presidenten för republiken Tatarstan, och M. Sh. Shaimiev utsågs till posten av statlig rådgivare till Republiken Tatarstan [9] . I september 2015 omvaldes R. N. Minnikhanov till president för en andra mandatperiod i valet.
Tatarstans presidenter har gjort och gör officiella besök i andra länder och har upprepade gånger tagit emot och fortsätter att ta emot i Kazan utländska stats- och regeringschefer från när och fjärran utomlands. Till exempel hade presidenten för Tatarstan M. Sh. Shaimiev möten med USA:s president Bill Clinton (under hans besök i USA i oktober 1994 under perioden efter suveränitetsförklaringen för Tatarstan och i Moskva i oktober 1998 [10] ) och med Kinas president Hu Jintao ( i mars 2007 i Kazan [11] ).
År 2010, i Ryska federationen, började byta namn på ämnescheferna, kallade presidenter. Denna process initierades officiellt av chefen för Tjetjenien , Ramzan Kadyrov , som var den förste att meddela sin vägran att bli kallad president och uppmanade andra att följa hans exempel. Kadyrov förklarade då att "i Ryssland har bara en statsman rätt att bli kallad president" och att "paraden av regionala presidenter" borde stoppas. I slutet av 2010 undertecknade president Dmitrij Medvedev en lag godkänd av statsduman och federationsrådet, som förbjöd Ryska federationens undersåtar att kallas presidenter, vilket orsakade ett offentligt ramaskri [12] [13] . Samtidigt fick regionerna välja namnet på sin ledares position i enlighet med historiska traditioner, begränsat till perioden fram till 1 januari 2015. I slutet av 2013 var det nya namnet på republikens chef inte lagligt fast bara i Bashkortostan och Tatarstan. Tatarstans president Rustam Minnikhanov tillkännagav sedan att positionen skulle bytas om inom den tidsperiod som lagen anvisar [14] .
Enligt Tatarstans första president, Mintimer Shaimiev , infördes lagförslag om förbud mot användning av namnet "president" mer än en gång [15] - första gången utkastet avvisades av statsduman på grund av en motsägelse med Ryska federationens konstitution, andra gången avvisades den av Ryska federationens regering av samma anledning, och först vid det tredje försöket antogs lagen. Den politiska figuren Sergei Shakhrai , en av huvudförfattarna till konstitutionen, är också övertygad om att den antagna lagen bryter mot konstitutionella normer:
Ingen av deputerade kom ihåg den ryska konstitutionen, som ger regionerna rätt att självständigt bestämma hur de ska namnge sin ledare. Hur man kallar huvudet är republikens rättighet. Varken författningsdomstolen eller någon annan kommer att motbevisa detta.
I slutet av 2014 förblev Tatarstan det sista ämnet i Ryska federationen där uppgiften att byta namn på presidentposten inte hade lösts (sedan 1 januari 2015, i Basjkirien, ersattes titeln på posten "president" med " chef för Republiken Bashkortostan "). I februari 2015 antogs en federal lag som föreskriver en förlängning av villkoren för att utnämna republikernas chefer som presidenter med ytterligare ett år - fram till den 1 januari 2016 [16] [17] .
Den 18 september 2015, vid invigningen av den omvalda presidenten i Tatarstan, Rustam Minnikhanov, försvarade tidigare presidenten Mintimer Shaimiev namnet på den första personen i republiken: "Folk gillar både presidenten själv och namnet på den högsta tjänstemannen. av vår republik - president! Detta namn för oss samman. Jag ska berätta varför: eftersom detta ord inte kan översättas till vare sig tatariskt eller ryska. Det är där till och med makten och auktoriteten!". Efter honom talade ordföranden för kulturutskottet i Tatarstans statsråd, Razil Valeev , och ett antal andra höga tjänstemän [18] [19] för att bevara namnet "president" . Representanten för Tatarstan i statsduman, Ildar Gilmutdinov, sa att frågan om att byta namn på positionen under 2015 aldrig togs upp i det republikanska parlamentet [20] .
Rysslands president Vladimir Putin uttalade att frågan om att utse regionens högsta tjänsteman är en fråga för själva regionens invånare: eftersom Ryssland är en stat med en federal struktur, kan valet att namnge "president" inte uteslutas [15] . Vladimir Putins ställning stöddes av chefen för " Rättvisa Ryssland " Sergei Mironov . Den 17 december 2015, under en presskonferens av Vladimir Putin, blev han tillfrågad om bytet av positionen, som han svarade - "Vi kommer att respektera alla val av folket i Tatarstan. Så du bestämmer själv, okej?”.
I slutet av 2017 behöll republikens ledning faktiskt den exklusiva rätten att kalla regionens högsta tjänsteman för presidenten, trots slutet av den 1 januari 2016, tidsfristen för att förlänga namnen på republikernas chefer under federal lag [21] . Namnet förblev oförändrat, och det fanns inga initiativ eller ens alternativ för att ändra det under 2016 och 2017. Ledningen i Tatarstan vädjar till det faktum att eftersom positionen som president och andra konstitutionella grunder för republikens statssystem godkändes vid en folkomröstning, borde en folkomröstning hållas för att byta namn på den högsta tjänstemannen. Men det finns också en åsikt att det inte finns något behov av detta, eftersom konstitutionella lagar kan antas genom omröstning och republikens statsråd. Republikens ledning uppgav också att sedan avtalet om avgränsning av befogenheter mellan myndigheterna i Ryska federationen och republiken (som löpte ut sommaren 2017) ingicks just av presidenten i Tatarstan, då den första personen i republiken. republiken har laglig rätt att kallas president. Slutligen anser också Tatarstans ledning att i vilket fall som helst kan positionen för den president som redan valdes 2015 inte bytas namn under hans mandatperiod, och endast nästa chef för regionen, som redan är vald under ett nytt namn i valet i 2020, kan kallas "huvud" eller på annat sätt. [22] .
Som ett resultat, eftersom i republiken, enligt federal lag, posten som president inte övergavs, då formellt, från den 1 januari 2016, är konstitutionen och lagstiftningen i regionen i denna fråga i konflikt med federal lagstiftning [23] . Samtidigt finns det en åsikt att den federala lagen i sig, som förbjuder att kalla ämbetscheferna presidenter, inkräktar på lokala myndigheters avgränsade befogenheter och strider mot Ryska federationens konstitution [15] [24] , nämligen, Artiklarna 11 och 77:
Statlig makt i Ryska federationens konstituerande enheter utövas av de statliga maktorganen som bildas av dem.
- Artikel 11, klausul 2 i Ryska federationens konstitution.
Systemet med statliga myndigheter i republiker, territorier, regioner, städer av federal betydelse, autonoma regioner, autonoma distrikt är inrättat av Ryska federationens konstituerande enheter oberoende i enlighet med grunderna i Ryska federationens konstitutionella ordning och de allmänna principerna organisation av representativa och verkställande organ för statsmakt inrättade genom federal lag.
- Artikel 77, klausul 1 i Ryska federationens konstitution .Docent vid Institutionen för regionala studier vid Institutet för internationella relationer vid KFU Azat Akhunov är säker på att lagen om namnbyte av presidenter går utöver det filologiska planet och budskapet som den bär är tydligt för alla. Chefen för kommunistpartiets fraktion i Tatarstan, Khafiz Mirgalimov, blev också upprörd över det federala beslutet: "Jag förstår inte alls det federala centret. De verkar inte ha något att göra. Låt oss äntligen ta hand om ekonomin! BNP stagnerar, priserna hoppar, bostäder och kommunala tjänster rånar, situationen är skrämmande, och de kom på idén att döpa om republikernas presidenter. Vad är skillnaden för dem? Störrar begreppet "president" huvudpresidenten?" [25] . Razil Valeev uttryckte liknande tankar: "Situationen är löjlig. Det är tillåtet att vara VD för något företag eller organisation, men inte VD för en av de ledande regionerna.”
Den 27 september 2021 överlämnades ett nytt lagförslag om regional makt till duman för behandling. Initiativet föreskriver att chefen för regionen ska kallas "huvudet" med en ytterligare indikation på ämnet för Ryska federationen. Samtidigt, med hänsyn till regionens historiska, nationella och andra traditioner, kan en extra titel på tjänsten tillhandahållas, men inte "president". Namnet på det högsta verkställande organet i regionen kommer att vara "Ryska federationens regering" [26] . Lagförslaget godkändes i alla regioner utom Tatarstan. Federal lag nr 414-FZ "Om de allmänna principerna för organisering av offentlig makt i Ryska federationens ämnen" antogs av statsduman och undertecknades av V.V. Putin den 21 december 2021 [27] . Fram till den 1 januari 2023 bör titeln på befattningen "Republiken Tatarstans president" ändras till "Republiken Tatarstans chef". Rustam Minnikhanov sa att republiken skulle följa lagen, även om hennes åsikt inte hördes [28] .
| Nej. | Porträtt | Fullständigt namn (levnadsår) |
Antal presidentperioder | Mandattid | Försändelsen | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ett | Shaimiev, Mintimer Sharipovich (född 1937) |
fyra | 4 juli 1991 | 25 mars 2010 | CPSU , VOPD " Vårt hem - Ryssland ", " Hela Ryssland " ("Fäderlandet - Hela Ryssland"), VPP " Enade Ryssland " | |
| 2 | Minnikhanov, Rustam Nurgalievich (född 1957) |
3 | 25 mars 2010 | nuvarande president | WFP " Enade Ryssland " | |
| Presidenter i Tatarstan | |||
|---|---|---|---|
| |||
| Positioner för chefer för konstituerande enheter i Ryska federationen | ||
|---|---|---|
| republik | ||
| Kanterna | ||
| Områden |
| |
| Autonom region | judisk | |
| Autonoma regioner | ||
| Städer av federal betydelse | ||
| Tidigare regioner |
| |