Guvernör i Ivanovo-regionen

Guvernören i Ivanovo - regionen  är den högsta tjänstemannen i Ivanovo - regionen . Leder regeringen i Ivanovo-regionen  - det högsta verkställande organet för statsmakten i regionen.

Historik

Från tidpunkten för bildandet 1918 av Ivanovo-Voznesensk-provinsen , som senare blev Ivanovo-regionen, och fram till våren 1990, ockuperades den ledande rollen i dess ledning av provinsen och sedan SUKP:s regionala kommitté ( b) - CPSU.

1990 skedde en kraftig nedgång i enpartisystemets inflytande på grund av avskaffandet den 14 mars 1990 av den sjätte artikeln i den sovjetiska konstitutionen , som definierade SUKP:s "ledande och vägledande roll". Ryska regioner började faktiskt utvecklas enligt modellen av en "parlamentarisk republik". Det gjorde att regionfullmäktiges ordförande blev den första personen i regionen. 1990 började de flesta av ledarna för de regionala partinämnderna att väljas till posten som regionfullmäktiges ordförande och strävar efter att kombinera de båda posterna. Men hösten 1990 förbjöd myndigheterna i RSFSR kombinationen av posterna som parti- och sovjetledare i regionen. När de kände den politiska konjunkturen, övergav många första sekreterare för SUKP:s regionala kommittéer sina partiposter och fokuserade på sovjetiskt arbete. Detta hände i Ivanovo-regionen.

Från 1985 till april 1990 var Mikhail Knyazyuk den första sekreteraren för SUKP:s Ivanovo regionala kommitté . Samtidigt, från 1990 till 1997, var Vladislav Tikhomirov ordförande för den verkställande kommittén för Ivanovo regionala råd för folkdeputerade . I mars 1990 valdes Tikhomirov till ordförande för Ivanovo Regional Council of People's Deputy, och den 2 juni blev han den första sekreteraren för Ivanovo Regional Committee of CPSU. Han lämnade dock denna tjänst i augusti. Vid plenum den 4 augusti 1990 begärde Tikhomirov att bli befriad från sina uppdrag som förste sekreterare för SUKP:s Ivanovo regionala kommitté i samband med beslutet att "knyta samman hans öde, hans arbete med sovjeterna". [ett]

Sedan slutet av 1991 har den huvudsakliga mekanismen för legitimering av regionala regeringsorgan förknippats med populariteten av Ryska federationens president Boris Jeltsin , som fick legitimitet under en folkomröstning . I början av kardinalomvandlingarna hade Rysslands president praktiskt taget obegränsade befogenheter att bilda verkställande makt i Ryska federationens konstituerande enheter.

Så den 24 december 1991, genom dekret av president Jeltsin, utsågs 56-årige Adolf Laptev , som tidigare arbetade som den första vice ordföranden för Ivanovos regionala verkställande kommitté, Vladislav Tikhomirov, till chef för administrationen av Ivanovo-regionen. [2]

I januari 1996 avgick Laptev på grund av försämrad hälsa [3] . Den 1 februari 1996 utsågs Vladislav Tikhomirov till chef för administrationen av Ivanovo-regionen , som sedan 1994 var ordförande för den lagstiftande församlingen i Ivanovo-regionen vid den första sammankallelsen [4] . I mars blev det känt att på grund av presidentvalet i juni sköts lokalvalen upp till den 1 december [5] . Myndigheterna i Ivanovo-regionen vände sig officiellt till Ryska federationens president med en begäran om att hålla val till chefen för administrationen. I augusti 1996 godkände Boris Jeltsin innehavet i december [6] .

Den 1 december 1996 ägde det första valet av chefen för administrationen rum i Ivanovo-regionen . Det största antalet röster (50,12 %) vann Vladislav Tikhomirov. Hans mandatperiod var 4 år. Under perioden av Tikhomirovs guvernörskap var Ivanovo-regionen på den näst sista platsen bland de ingående enheterna i Ryska federationen när det gäller levnadsstandard. [7]

Den 27 april 2000 antog den lagstiftande församlingen för Ivanovo-regionen i den andra sammankallelsen en ny version av stadgan för Ivanovo-regionen , och den 15 maj undertecknade administrationens chef Vladislav Tikhomirov den. I den nya versionen utökades mandatperioderna för guvernören och lagstiftaren från 4 till 5 år. [åtta]

År 2000 var nästa val av chefen för administrationen av Ivanovo-regionen planerad till den 3 december. Ingen av kandidaterna fick mer än 50 % av rösterna under omröstningen. Statsdumans deputerad från Ryska federationens kommunistiska parti (stödd av NPSR ) Vladimir Tikhonov (48,54%) och ordföranden för regeringen i Ivanovo-regionen (stödd av fosterlandet ) Anatoly Golovkov (32,32%) gick in i den andra omgången . Den 17 december 2000, med stöd av kommunisterna, vann Vladimir Tikhonov valet, 62 % i den andra omgången. Han tillträdde den 28 december 2000. Hans mandatperiod var 5 år fram till december 2005.

I december 2004, på initiativ av den ryske presidenten Vladimir Putin, ersattes valet av högre tjänstemän genom direktröstning av medborgare av utnämningen av de lagstiftande organen av federationens undersåtar på förslag av Ryska federationens president [9] ] . Den 31 mars 2005 införde den lagstiftande församlingen i Ivanovo-regionen vid den tredje sammankomsten en motsvarande ändring av stadgan för Ivanovo-regionen .

I juli 2005 fördes guvernör Vladimir Tikhonov av den regionala åklagarmyndigheten som ett vittne i fallet med att ta muta från ägaren till ett vägbygge- och reparationsföretag, Telman Feroyan [10] . Åklagarmyndigheten bevisade att guvernören fick pengar från Feroyan till ett belopp av 50 tusen rubel. Tikhonov lyckades dock övertyga poliser om att Feroyan gav pengar till välgörenhetsevenemang. Inget brottmål inleddes mot Tikhonov. Detta förklarades av att ingen vid den tiden helt kunde utesluta att presidenten inte skulle nominera Tikhonov för en andra mandatperiod som guvernör. Tikhonov själv hävdade att presidentens sändebud i det centrala federala distriktet Poltavchenko på hösten skulle presentera två kandidater till presidenten för posten som guvernör, som det bestämdes för tre månader sedan, och Vladimir Tikhonov skulle vara en av kandidaterna. [elva]

I september kom rapporter i pressen om att Rysslands president Vladimir Putin skulle nominera Moskvas vice borgmästare Yury Luzhkov Mikhail Men till posten som guvernör i Ivanovo-regionen . Den 29 september 2005 skickade Georgy Poltavchenko, presidentens sändebud till det centrala federala distriktet, presidenten en lista över kandidater till posten som chef för Ivanovo-regionen. Män var med. Det inkluderade också Yury Smirnov, en medlem av federationsrådet från den lagstiftande församlingen i Ivanovo-regionen, och Valery Mozhzhukhin, den federala chefsinspektören för regionen.

Den 18 november överlämnade president Putin Mikhail Mens kandidatur till Ivanovo-regionens lagstiftande församling. 22 november 2005 Män fick befogenheter som chefen för administrationen av Ivanovo-regionen genom ett enhälligt beslut av regionens lagstiftande församling (för - 32, frånvarande - 2, ett mandat är vakant). [12] Omedelbart efter bekräftelsen av Mikhail Men som ny guvernör uttalade Georgy Poltavchenko att "Vladimir Iljitj kan fullfölja hela mandatperioden, och Mikhail Aleksandrovich kommer att tillträda den 28 december." [13] Tikhonov själv sa också att han inte hade för avsikt att lämna sin post före det officiella utgångsdatumet den 27 december 2005. Under tiden, den 10 december, vid ett möte med rådet för det centrala federala distriktet, representerade Mikhail Men Ivanovo-regionen redan som guvernör [14] . Samtidigt meddelade den regionala åklagarmyndigheten möjligheten att inleda ett brottmål om muta mot Tikhonov. Den 15 december genomfördes sökningar på kontoret för regionchefen och i hans hus i Shuya, och Tikhonov själv förhördes igen. Den 16 december blev det känt att Tikhonov var inlagd på den neurologiska avdelningen på det regionala kliniska sjukhuset. Den 20 december avgick Vladimir Tikhonov. [femton]

Powers

Enligt artikel 44 i kapitel 6 i stadgan för Ivanovo-regionen (nedan kallad stadgan) har guvernören [16] :

1. Fastställer målen, prioriteringarna för verksamheten, systemet och strukturen för de verkställande myndigheterna i Ivanovo-regionen i enlighet med stadgan;
2. Representerar Ivanovo-regionen i förbindelserna med Ryska federationens president, Ryska federationens federala församling, Ryska federationens regering , Ryska federationens statsråd , andra organ, organisationer och tjänstemän;
3. Representerar Ivanovo-regionen i genomförandet av internationella och utländska ekonomiska förbindelser.
4. Undertecknar kontrakt och avtal på uppdrag av Ivanovo-regionen;
5. Undertecknar och promulgerar lagarna i Ivanovo-regionen eller förkastar de lagar som antagits av Ivanovo regionala duman;
6. Bildar Ivanovoregionens regering i enlighet med stadgan, Ivanovoregionens lag och beslutar om Ivanovoregionens regerings avgång;
7. Fastställer de huvudsakliga verksamhetsriktningarna för regeringen i Ivanovo-regionen;
8. Utser förste vice ordförande för Ivanovo-regionens regering, vice ordförande för Ivanovo-regionens regering och fastställer deras uppgifter;
9. Utser chefer för andra verkställande myndigheter i Ivanovo-regionen;
10. Fördelar befogenheter mellan de verkställande myndigheterna i Ivanovo-regionen, säkerställer samordning av verksamheten för de verkställande myndigheterna i Ivanovo-regionen med andra statliga myndigheter i Ivanovo-regionen och, i enlighet med Rysslands lagstiftning , organiserar interaktionen mellan den verkställande makten myndigheter i Ivanovo-regionen med federala verkställande myndigheter och deras territoriella organ, lokala myndigheter, andra organ som ingår i det enhetliga systemet för offentlig myndighet i Ryska federationen;
11. Har rätt att kräva sammankallande av ett extra möte i Ivanovo regionala duman, samt att sammankalla den nyvalda Ivanovo regionala duman för det första mötet under den period som tidigare fastställdes genom stadgan;
12. Rätten att delta i Ivanovo regionala dumans arbete med rätt till rådgivande röst;
13. Rätten att ansöka till Ivanovo regionala duman med ett förslag om att införa ändringar och (eller) tillägg till resolutionerna från Ivanovo regionala duman eller att avbryta dem, och har även rätt att överklaga dessa resolutioner i domstol;
14. Har rätt att fatta ett beslut om att i förtid upphöra med Ivanovo regionala dumans befogenheter på de grunder och på det sätt som föreskrivs i federal lag ;
15. Europaparlamentet överlämnar årliga rapporter till Ivanovo regionala duman om resultaten av Ivanovoregionens regerings verksamhet, inklusive frågor som tagits upp av Ivanovo regionala duman, i enlighet med punkt 4 i del 1 i artikel 55 i stadgan;
16. Utser hälften av ledamöterna i Ivanovo-regionens valkommission;
17. Tilldelar hederstitlar, delar ut diplom för deras uppdrag i fall och på det sätt som fastställts av lagen i Ivanovo-regionen;
18. Har rätt att avbryta och avbryta genom sina dekret de normativa rättsakterna från de verkställande organen för statsmakten i Ivanovo-regionen, och genom hans order - andra rättsakter från de verkställande organen för statsmakten i Ivanovo-regionen;
19. Rätten att utfärda en varning, tillrättavisa kommunchefen , chefen för den lokala förvaltningen för underlåtenhet att utföra eller felaktigt utföra uppgifter för att säkerställa genomförandet av lokala myndigheter av vissa statliga befogenheter som överförts till lokala myndigheter genom federala lagar och (eller ) lagar i Ivanovo-regionen;
20. Rätten att avskeda kommunchefen, chefen för den lokala förvaltningen om, inom en månad från dagen för utfärdandet av varningen av guvernören i Ivanovo-regionen, kommunchefen, chefen för den lokala förvaltningen, åtgärder vidtogs inte inom deras befogenheter för att eliminera de orsaker som låg till grund för utfärdandet av varningen, tillkännagivanden;
21. Rätten att ansöka till kommunens representativa organ med initiativet att avsätta kommunchefen till avsked, inklusive i händelse av ett systematiskt misslyckande med att uppnå indikatorer för att bedöma effektiviteten av de lokala myndigheternas verksamhet på det sätt som föreskrivs av Federal lag;
22. Utövar andra befogenheter i enlighet med federala lagar, stadgan och lagarna i Ivanovo-regionen.

Ordningen för val och tillträde

Förfarandet för att välja guvernör i Ivanovo-regionen fastställs av federal lag [17] och stadgan för Ivanovo-regionen .

Val hölls 1996 , 2000 , 2014 och 2018 . 1991 utsågs guvernören i Ivanovo-regionen genom dekret av Rysslands president , 2005 och 2010 valdes han av Rysslands president och godkändes av den regionala duman , och 2013, efter den nuvarande guvernörens tidiga avgång. , en tillförordnad guvernör utsågs genom dekret av Rysslands president. Återigen ägde direkta val till guvernören rum 14 år senare, på en enda valdag den 14 september 2014 .

Lista över guvernörer

Se även

• Chefer för Ivanovo-regionen
• Ivanovs huvuden

Anteckningar

1. ↑ A. A. Kornikov. Stat, samhälle, kyrka i Rysslands historia under 1900-talet: Proceedings of the VI International Scientific Conference, Ivanovo, 7-8 februari 2007
2. ↑ Dekret från presidenten för RSFSR av den 24 december 1991 nr 309
3. ↑ Kommersant tidning, nr 6 (964), 1996-01-23
4. ↑ Biografisk information om V. N. Tikhomirov
5. ↑ Ivanovo-regionen i juli-augusti 1996
6. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 16 augusti 1996 N 1185 "Om valet av chefen för Ivanovo Region Administration"
7. ↑ Nikolay Zenkovich "Guvernörer i det nya Ryssland", 2007
8. ↑ Lag i Ivanovo-regionen "Om ändringar och tillägg (ändringar) till stadgan (grundlag) för Ivanovo-regionen" daterad 15 maj 2000 N 11-OZ
9. ↑ Inställande av direkta guvernörsval i Ryssland (otillgänglig länk) . Hämtad 20 oktober 2013. Arkiverad från originalet 14 mars 2016. (obestämd) 
10. ↑ Ivanovo guvernör förs till huvudvägen. Vladimir Tikhonov misstänks för att ha tagit muta. Kommersant tidning, nr 130/P (3214), 2005-07-18
11. ↑ Guvernören i Ivanovo-regionen har inte för avsikt att avsäga sig sina befogenheter i förtid. REGNUM 06/10/2005
12. ↑ Mikhail Alexandrovich, biografisk information
13. ↑ "Jag vill inte vara en hund i krubban". Vladimir Tikhonov gav vika före schemat för Mikhail Menu. Kommersant tidning, nr 239 (3323), 2005-12-20
14. ↑ Michail I:s guvernörskap erkändes officiellt. 2005-12-12
15. ↑ Åklagarmyndigheten eskorterar Vladimir Tikhonov från posten som guvernör. Izvestia, 20 december 2005
16. ↑ Stadga för Ivanovo-regionen (som ändrad av Ivanovo-regionens lagar daterad 29 april 2010 nr 33-OZ, daterad 8 oktober 2010 nr 105-OZ, daterad 1 april 2011 nr 23-OZ, daterad 26 juni 2012 nr 43-OZ, daterad 06.05.2014 nr 24-OZ, daterad 26 december 2014 nr 121-OZ, daterad 3 juni 2015 nr 46-OZ, daterad 29 december 2015 nr. -OZ, daterad 7 juli 2016 nr 56-OZ, daterad 30 juni 2021 nr 41-OZ , daterad 2022-05-30 nr 30-OZ) . Ivanovo regionala duman . Hämtad: 10 augusti 2022. (ryska)
17. ↑ Federal lag av den 11 december 2004 nr 159-FZ "Om ändringar av den federala lagen" om de allmänna principerna för organisationen av lagstiftande (representativa) och verkställande organ för statsmakten för undersåtarna i Ryska federationen "" och den federala Lag "om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i folkomröstningen för medborgare i Ryska federationen"
18. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 22 januari 1996 N 80 "On Laptev A.F." (inte tillgänglig länk) . Datum för åtkomst: 31 december 2014. Arkiverad från originalet 31 december 2014. (obestämd) 
19. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 1 februari 1996 nr 133 "Om chefen för administrationen av Ivanovo-regionen"
20. ↑ Invigning. 2000-12-27
21. ↑ Andrey Kabanov. Ivanovo guvernörer. Vladimir Tikhonov . 1000inf.ru (15 september 2021). Tillträdesdatum: 15 november 2021. (ryska)
22. ↑ Mikhail Men godkändes som guvernör i Ivanovo-regionen. 22 november 2005
23. ↑ Chefen för Ivanovo-regionen avskedades i förtid. 16 oktober 2013
24. ↑ Män gick till en andra mandatperiod. 25.10.2010
25. ↑ [ https://giod.consultant.ru/documents/3591499 DEKRET från Ryska federationens president av den 16 oktober 2013 N 777 "OM TIDIGT UPPHÖRANDE AV BEFOGENHETER HOS GUVERNÖREN I IVANOVO-REGIONEN"] (otillgänglig länk ) . giod.consultant.ru. Hämtad 15 augusti 2018. Arkiverad från originalet 15 augusti 2018. (obestämd) 
26. ↑ 1 2 Om förtida uppsägning av befogenheterna för guvernören i Ivanovo-regionen, dekret från Ryska federationens president av den 10 oktober 2017 nr 477 . docs.cntd.ru. Hämtad: 15 augusti 2018. (obestämd)

Länkar

• Guvernörens sida på webbplatsen för regeringen i Ivanovo-regionen