Utredningsprocess (gammal. utredningsprocess , även inkvisitoriell process , utredningsprocess ) - en form av brottsprocess , vars väsentliga drag är: den anklagades bristande rättigheter, möjligheten till konkurrens med den som anklagar; sammanslagning av försvaret med åklagaren och avgörandet av målet, koncentrationen av dessa funktioner i händerna på samma personer. Processen är endast formellt uppdelad i husrannsakan, utredning och rättegång. Utredningsdomaren är emot den som är föremål för efterlysningen .
Sökningsprocessen kännetecknas av frånvaron av parter, den anklagades och offrets processuella rättigheter (den senare ansågs endast som en klagande), hans förfarande var hemligt, hemligt och skriftligt: målet avgjordes på grundval av endast skriftlig material från förundersökningen , ofta även i den anklagades frånvaro.
Utredningsprocessen kännetecknades av ett system av formella bevis , där värdet av varje typ av bevis var förutbestämt i lag. Den anklagades erkännande ansågs vara den mest perfekta bevisningen. Vittnesutsagan bedömdes med hänsyn till vittnets sociala ställning. Denna form av process är också förknippad med användningen av tortyr på den anklagade för att få ett erkännande, ibland utsattes även vittnen för tortyr [ 1] .
Utredningsprocessen var en historisk form av brottsprocessen, kännetecknande för medeltiden och början av den nya tiden [2] . Det blev den dominerande ordningen för rättsliga förfaranden under absolutismens era . Används från början i kyrkliga kätteridomstolar och sedan i världsliga domstolar . Den har sitt ursprung i Ryssland på 1400-talet och existerade fram till rättsreformen 1864 . I Frankrike likviderades det med den franska revolutionen 1789 , i länderna i Centraleuropa 1848 . Utredningsprocessen ersattes av en blandad process .
Början av utredningsprocessen dök först upp i kanonisk rätt .
Utvecklingen av laster bland prästerskapet och behoven av kyrklig administration orsakade skapandet av förföljelse genom fördömande (denuntiatio) eller populärt förtal, rykten (infamatio); undersökningen av ett förseelse och tillämpningen av åtgärder för religiös bestraffning på de skyldiga tilldelades de andliga myndigheterna . Redan från IV-talet. Biskopar var tvungna att med jämna mellanrum gå runt i flocken och åtala både prästerskapets förseelser och sekulära personers brott , av vilkas åtal kyrkan ansåg sig vara särskilt intresserad (till exempel avfall , incest , hädelse , etc.). Biskopen föregicks av en ärkediakon , som sammankallade de otroliga infödingarna (testes synodales), frågade dem om vilka synder och brott som hade begåtts i området, genomförde en utredning (inquisitio) om dessa påståenden och sedan rapporterade resultaten till sin biskop. . Genom det fjärde Laterankonciliets förordningar ( 1215 ) anförtroddes åtalsrätten de andliga myndigheterna, både i förhållande till det underordnade prästerskapet och i förhållande till lekmännen ; Fördömandet upphöjdes till varje troendes plikt , och informatören befriades från skyldigheten att stödja anklagelsen och från ansvaret för dess grundlöshet . Inkvisitoriska förfaranden började när någon misskrediterades av fördömande eller populära rykten; domaren kontrollerade först i hemlighet att fördömandet eller ryktet var noggrant (inquisitio famae), ringde sedan upp den misstänkte , berättade för honom vad anklagelsen var föremål för och påbörjade sålunda utredningen av själva brottet (inquisitio delicti); den anklagade presenterade sina förklaringar och svor en ed att ge sanningsenliga svar; domaren avgjorde målet genom att döma den anklagade till mildrade straff i jämförelse med de som kunde utdömas under anklagelsesprocessen (accusatio). I fall av kätteri , tillbakadragen från biskoparnas jurisdiktion och överförda av påvar till särskilda delegater , redan i slutet av 1300-talet. de anklagade fick inte längre namnen på vittnen, de började använda tortyr och utdömde, på grundval av en husrannsakan , vanliga straff, även i frånvaro av anklagaren.
Dels genom direkt upplåning, dels genom de italienska utövarna ( glossatorer ), som förklarade den romerska rätten med de ändringar som införts i den genom kanonisk rätt, påverkade den inkvisitoriska processen den sekulära lagstiftningen, där den anklagande processen successivt ersattes av sökandet. Den kungliga makten tillägnade sig sig själv, efter påvens exempel, privilegiet att utreda brott utan deltagande av en anklagare, beordra en officiell husrannsakan, först i skattefrågor, och sedan ge rätten till sådan genomsökning till olika företag - kloster, städer etc. I processen slog skrift och pappersvaror rot lite i taget. hemlighet; partiernas och folkets deltagande eliminerades; för att finna materiell sanning utvecklades ett formellt bevissystem; i spetsen för de sistnämnda var deras eget erkännande , för vilket de strängaste tvångsåtgärderna var tillåtna . Grunderna för utredningen (fundamenta inquisitionis) angavs för domaren enligt lag.
Redan på 1300-talet anförtroddes i Frankrike framställningen av brottmål åt domare och kungliga åklagare och genom förordningar från 1498 , 1539 och 1670 . Utredningsprocessen infördes äntligen. Utredningsdomarna var underställda åklagaren, som av sin befogenhet kunde vidta separata utredningsåtgärder. Vid rättegången avgav åklagaren yttranden som inte var bindande för rätten. Rätten hade rätt att meddela dom om fällande dom eller frikännande eller att lämna den tilltalade misstänkt . Omprövningen av straffen tillåts antingen efter överklagande , efter återkallelse av åklagaren eller offret och efter klagomålet från den tilltalade, eller i beslutet om översyn .
I Tyskland samordnades den romerska rättens början för första gången med nationella i Bamberg ( 1507 ) och Brandenburg ( 1516 ) stadgar som utvecklats av Schwarzenberg; då lades samma principer till grund för kejsar Karl V:s strafflag ( 1532 ). Undersökningsprocessen dominerade Tyskland fram till mitten av detta århundrade. Liksom i Frankrike fanns det i Tyskland tre stadier av processen: generalis (information) - förfrågan om händelsen av ett brott, summaria (Voruntersuchung) - ett förkortat förhör med den anklagade och specialis (Schlussverfahren) - förhör av den anklagade och vittnen punkt för punkt; Domarna var också av tre slag, men förfarandet för överprövning av överklagande, som oförenligt med forskningens officiella princip, ersattes av revideringsbeslutet .
Domstolens skyldighet att självständigt pröva omständigheterna i målet (Amtsermittlungsgrundsatz) bibehålls i tysk förvaltningsrätt ( § 86 Abs. 1 VwGO).
I Ryssland uppträdde utredningsprocessen tillbaka under furstperioden, först uteslutande för fall av statliga brott och i början av tsartiden - för de viktigaste brottmålen, och endast de anklagade som togs på bar gärning eller anklagades vid en allmän husrannsakan åtalades i ordningen " detektiv ". Utredningen började oavsett klagomålet från offret, på initiativ av labial äldste, som samlade in bevis och avgjorde fallet eller lämnade in det för lösning genom order; ärendet avgjordes bakom kulisserna och skriftligen; tortyr användes; på bar gärning, allmän husrannsakan, vittnesmål, förtal och bekännelse erkändes som bevis. Efter hand utvidgades utredningsordningen till andra brottmål. Från början av XVIII-talet. nationella former av processen ersätts av de som lånats från Västeuropa. Peter den store införde ett revideringsförfarande för översyn av domar och rättsregler på styrka av bevis, och gav skattemyndigheten i uppdrag att övervaka framstegen i de viktigaste brottmålen. Under Katarina II ersattes skatterna av åklagare och advokater; sökningsförfarandet, med hemlig och skriftlig framställning, utvidgades till alla brottmål; utvecklat en mellanform av brottsdomar - lämna i misstanke. Den straffrättsliga processen enligt laglagen (utg. 1832 , 1842 och 1857 ) byggdes upp enligt den tyska sökprocessens typ och föll i tre steg: utredning, rättegång och avrättning. Utredning och verkställighet låg i händerna på polisen, som vid ringa förseelser även verkställde rättsliga förfaranden ; först sedan 1860 inrättades särskilda rättsutredare. Utredningen delades upp i preliminär och formell. Den första syftade till att fastställa händelsen av brottet; det började när det fanns skäl som anges i lagen. Den formella utredningen skulle ta reda på "över vilken person eller egendom brottet begicks, vilken handling det bestod av, med vilken metod eller instrument, när, var, med eller utan avsikt det begicks." Under den formella utredningen krävdes närvaro av ställföreträdare från den klass som den åtalade tillhörde . Åklagare och advokater var skyldiga att övervaka utredningsförloppet och i synnerhet se till att de anklagade kunde använda alla medel som lagen föreskriver för försvar. Den formella utredningen bestod i insamling och registrering av alla bevis. I slutet av utredningen skickades den omedelbart till rätten, som prövade om utredningen hade genomförts korrekt, ifrågasatte den tilltalade om han utsatts för partiska förhör och vid behov underkastade honom ytterligare ett förhör, prövande för att övertala honom att erkänna. Rätten bekantade sig med bevisningen uteslutande genom skriftlig utredningsprocess, på grundval av vilken ett utdrag upprättats i domstolskansliet för anmälan till rätten. Rätten kunde förordna om att en tilläggsutredning skulle läggas fram, men den hade inte rätt att förhöra eller förhöra vittnen. Rättens avgörande grundade sig på de regler som lagen fastställt om bevisstyrkan. Rättsliga förfaranden i alla dess skeden var hemliga; endast domstolens dom var föremål för tillkännagivande för att väcka och upprätthålla fruktan för straff. Domstolarna i första instans granskades i revisionsförfarandet. Översyn av domar på grundval av klagomål från de tilltalade tilläts endast i fall av mindre betydelse, som inte var föremål för revidering; dessutom har sedan 1823 klagomål från anklagade från oprivilegierade klasser till senaten om kroppsstraff och landsförvisning till bosättning eller hårt arbete medgivits, men dessa klagomål kunde endast framställas efter det att domen verkställts; om klagomålet var ogrundat, utsattes den dömde för kroppsstraff, och om klagomålet visade sig vara gediget, fastställde senaten, som återställde den dömde i hans rättigheter, samtidigt hans ersättning för straffet och ålade personerna påföljder. som fällde den orättfärdiga domen. Enligt statistik, i Ryssland, i en tid präglad av dominans av sökprocessen, uttalar domstolarna endast 12,5% skyldiga domar; de flesta av de övriga dömdes ut på grund av misstanke.
Utredningsprocessen kännetecknas av en blandning av domstolens, åklagarens och försvarets funktioner; domstolen beslutar inte bara om den tilltalades skuld, utan utreder också fallet och samlar in bevis som inte bara anklagar den tilltalade utan också rättfärdigar honom; parternas verksamhet elimineras helt. Detta förklaras av det faktum att under den tid då sökprocessen uppträdde hade de officiella åtalsorganen ännu inte bildats. På grund av regeringens bristande förtroende för domarna fråntogs de rätten att avgöra den tilltalades skuld enligt sin inre övertygelse och var skyldiga att en gång för alla tillämpa de regler som lagstadgades på styrka av bevis.
Betydande brister i utredningsprocessen är följande:
Tidigare har utredningsprocessens övergrepp mot personen uppmärksammats. Ända sedan 1500-talet. lagstiftande försök började begränsa användningen av tortyr; i slutet av 1600-talet. Thomasius krävde en allmän reform av brottsprocessen, införandet av publicitet och muntlig kommunikation och ett fullständigt avskaffande av tortyr. På XVIII-talet. denna riktning blev, tack vare Beccarias verk, encyklopedisterna, Montesquieu och Mirabeau, mycket populära, men övergången från den undersökande processen till den moderna - undersökande-motstridiga - ägde rum först under den franska revolutionens tidevarv, då den reviderade Engelsk process antogs först i Frankrike, sedan i Italien, Belgien och Holland. Från Frankrike övergick denna rörelse till Tyskland, där den först återspeglades i litteraturen; verken av Feuerbach, Zacharie, Koestlin och Mittermeier hade ett särskilt avgörande inflytande på den nya processens propaganda; rörelsen flyttade in i den lagstiftande sfären först 1848. I Ryssland avbröts utredningsprocessen i och med införandet av Judicial Charters från 1864 .