Separatism i Ryssland är ett fenomen som orsakas av önskan från vissa etniska, subetniska och regionala grupper som lever inom Ryska federationens deklarerade gränser efter suveränitet eller autonomi.
Efter Sovjetunionens kollaps på 1990-talet var Ryska federationen, enligt många statsvetare, själv på gränsen till kollaps [1] . Vid den tiden existerade en de facto oberoende stat på Rysslands territorium - Tjetjenska republiken Ichkeria , som kämpade mot federala trupper 1994-1996 och 1999 - början av 2000-talet. Delvis provocerades denna politik av uttalandet från chefen för RSFSR:s högsta sovjet Boris Jeltsin , som han gjorde vid ett offentligt möte i Ufa den 6 augusti 1990: " ta så mycket suveränitet du kan svälja " [2 ] . Den 8 augusti upprepade han liknande ord i Kazan .
De huvudsakliga centra för separatism i Ryssland från 1999 var Tjetjenien och Dagestan [3] . Enligt vissa rapporter finns separatistiska känslor i Ingushetien , Tuva , Tatarstan , Bashkortostan , Yakutia [4] och Buryatia [5] . Det finns också separatism i Ryssland i vissa områden som till övervägande del befolkas av ryssar [6] , till exempel i regionerna Kaliningrad och Kemerovo . Men på senare år har tendenser till separatism också dykt upp i de övervägande ryska regionerna i Ryssland, redan utan etnisk färg [7] . Totalt skiljer man från 31 till 75 punkter av etno-territoriella spänningar i Ryssland [3] .
Ryska federationen har en komplex etnisk sammansättning. I 13 av 85 ingående enheter i Ryska federationen är andelen ryssar i befolkningen mindre än 50 % [8] . Regionerna med den högsta andelen titulära etniska grupper inkluderar de nordkaukasiska republikerna och Tuva [8] .
Separatiströrelsen i det ryska norra Kaukasus har en rik historia (inklusive staterna för både enskilda folk och etniska grupper som existerade eller försökte bli självständiga , såväl som flera folk under vissa perioder: förryska, tsariska, inbördeskrig, kollaps från Sovjetunionen) och fram till 2016 agerade under den kaukasiska organisationen emiratets fana .
Förutom Tjetjenien har sådana aktiva fickor av separatism också tidigare noterats:
Det finns också rörelser för autonomisering av olika territorier, såväl som för omorganisering av deras status, till exempel irredentism (förutom Lezgi) av Ossetien (ryska norra och georgiska Sydossetien ) , Adygea ( Adygea , Kabarda , Cherkessia ) ) och andra nära ( Balkaria , Karachay ) folk, delning av Dagestan ( Kumykistan , Nogai autonomi , Tabastan ), etc.
TjetjenienTjetjenska republiken Ichkeria är en okänd statlig enhet som existerade efter Sovjetunionens kollaps på en del av territoriet för den tidigare tjetjenska-Ingusch autonoma sovjetiska socialistiska republiken . Det upplöstes under de tjetjenska konflikterna.
Den 30 augusti 1990 antog det högsta rådet för den tatariska ASSR förklaringen om statens suveränitet i republiken Tatarstan. I deklarationen, till skillnad från vissa allierade och nästan alla andra autonoma ryska (utom Tjetjeno-Ingusjetien) republiker, indikerades det inte att republiken var vare sig en del av RSFSR eller Sovjetunionen , och det tillkännagavs att, som en suverän stat och en som är föremål för internationell rätt, sluter den avtal och allianser med Ryssland och andra stater. Under Sovjetunionens kollaps och senare antog Tatarstan deklarationer och resolutioner om självständighetsakten och anslutning till OSS med samma ordalydelse, höll en folkomröstning och antog en konstitution.
Den 18 oktober 1991 antogs det högsta rådets dekret om Tatarstans statliga självständighet.
Hösten 1991, som förberedelse för undertecknandet den 9 december 1991 av fördraget om upprättandet av SSG som en konfederal union, tillkännagav Tatarstan återigen sin önskan att självständigt gå med i SSG .
Den 26 december 1991, i samband med Belavezha-avtalet om upphörande av Sovjetunionens existens och bildandet av CIS , antogs en deklaration om Tatarstans inträde i CIS som grundare.
Den 21 mars 1992 hölls en folkomröstning om statusen för Republiken Tatarstan i Tatarstan. På frågan: "Håller du att Republiken Tatarstan är en suverän stat, ett subjekt för internationell rätt, som bygger sina relationer med Ryska federationen och andra republiker, stater på grundval av lika fördrag?" mer än hälften av medborgarna i republiken (61,4%) som deltog i omröstningen röstade positivt [11] .
Men innan dess, genom dekret från Ryska federationens författningsdomstol av den 13 mars 1992 nr 3-P, ett antal bestämmelser i deklarationen om statens suveränitet för Tatar SSR av den 30 augusti 1990, som begränsar operationen av Ryska federationens lagar på Republiken Tatarstans territorium, såväl som resolutionen från Republiken Tatarstans högsta råd av den 21 februari 1992 "Om att hålla en folkomröstning för Republiken Tatarstan om statens status av Republiken Tatarstan" i termer av frågans ordalydelse, förutsatt att Republiken Tatarstan är föremål för internationell rätt och bygger sina förbindelser med Ryska federationen och andra republiker, stater på grundval av lika fördrag [12] .
31 mars 1992 vägrar Tatarstan att underteckna det federala fördraget . Den 22 maj antogs det högsta rådets dekret om Tatarstans status som en suverän stat. Den 30 november 1992 infördes en ny konstitution för Republiken Tatarstan som förklarar den som en suverän stat [13] .
I december 1993 tillkännagavs en bojkott av den allryska omröstningen den 12 december 1993 om utkastet till Rysslands nya konstitution i Tatarstan. Omröstningen om Rysslands konstitutionsförslag i Tatarstan förklarades ogiltig, eftersom mindre än 15 % av väljarna deltog i den. Majoriteten av dem (74,84 %) röstade för antagandet av Ryska federationens konstitution , som definierar Tatarstan som ett ämne för Ryska federationen [14] [15] .
I fördraget om ömsesidig delegering av befogenheter med Ryska federationen som slöts den 15 februari 1994, förklarades Tatarstan som en associerad stat med en konfederal status förenad med Ryssland . 2007 förlängdes avtalet med 10 år, 2017 gick avtalet ut
Tatarisk separatism på 1990- och 2000-talen baserades bland annat på det faktum att Kazan togs av trupperna från Ivan den förskräcklige och den efterföljande likvideringen av Kazan Khanate , och förstärktes av slagorden "Jag minns 1552" och " Tatarernas förintelse - 1552!” [16] [17] .
Den 19 april 2002 antog statsrådet i Tatarstan en ny upplaga av republikens konstitution, anpassad till Ryska federationens konstitution.
1992-1993 framkallade folkfronten " Khostug Tyva " ("Fria Tuva"), som krävde Tuvas självständighet och dess avskiljande från Ryssland, och framkallade sammandrabbningar med den ryska befolkningen. Som ett resultat, enligt mediarapporter, lämnade mer än 20 000 ryssar Tuva [18] .
1995 noterade etnografen V. I. Kozlov :
En mycket mer akut situation utvecklades i Tuva, vars territorium (Uriankhai-territoriet) annekterades till Sovjetunionen först 1944. Den nationella rörelsen bland tuvanerna, som utgör nästan två tredjedelar av lokalbefolkningen, fick omedelbart en separatist och till stor del anti-rysk karaktär. Det gick till och med så långt som till en attack av väpnade grupper från Tuvan på ryska bosättare. Det är inte förvånande att många ryssar lämnade Tuvas territorium, och de som blev kvar känner sig inte trygga här [19] .
I slutet av 1990-talet upplöste Khostug Tyva och det anslutna folkpartiet av suveräna Tuva, som förespråkade ekonomisk isolering av Tuva från Ryska federationen, praktiskt taget sig själva. Konstitutionen, som antogs vid en folkomröstning den 6 maj 2001, innehöll inget omnämnande av republikens suveränitet och utjämnade rättigheterna för de ryska och tuvaniska språken [20] .
En entreprenör Vyacheslav Drezner, som försökte hålla en folkomröstning om annekteringen av gränsregionerna i Republiken Karelen till Finland , anklagades av en rysk domstol för extremistisk verksamhet och dömdes därefter till böter på 100 tusen rubel [21] . Detta var det första uppmärksammade fallet av manifestation av separatism i denna republik . Dessutom delades flygblad ut i städer och byar som uppmanade till en folkomröstning om utträde från Ryssland [22] .
Den 27 november 2015 dömde stadsdomstolen i Petrozavodsk Vladimir Zavarkin, en ställföreträdare i staden Suoyarvi , till böter på 30 000 rubel för att ha uppmanat till separatism [23] .
Den högerorienterade politiska figuren Aleksey Shiropaev motsätter sig "stormakten" och den imperialistiska idén som är förknippad med det "eurasiska projektet" . Han uttryckte tvivel om det ryska folkets enhet och betraktar det som ett konglomerat av subetniska grupper som skiljer sig både psykologiskt och fysiologiskt. Av den anledningen förespråkar han rysk separatism och tror att det blir lättare att försvara ryssarnas intressen i några få ryska småstater än i ett stort multinationellt imperium. Shiropaev tillkännager idén om att dela upp Ryssland i sju ryska republiker och förvandla det till ett "federativt samvälde av nationer." Tillsammans med en annan högerfigur, Ilya Lazarenko , hävdade Shiropaev att projektet med den "ryska nationen" hade misslyckats, eftersom etnicitet förblev en prioritet bland den ryska befolkningen. Med dessa idéer talade Lazarenko och Shiropaev vid den tionde Starovoitov-läsningen den 22 november 2013 på Higher School of Economics i Moskva [24] . Shiropaev föreslog att förvandla det centrala federala distriktet till republiken Zalesskaya Rus och bilda ett "Zalessky-självmedvetande" i det. Lazarenko leder rörelsen "Zalesskaya Rus" [25] .
Det baltiska republikanska partiet , som har verkat sedan den 1 december 1993, har satt upp som mål att höja Kaliningradregionens status inom Ryssland, åtminstone till en autonom republik med utsikter till utbrytning från Ryska federationen. Den 3 december 2003 upplöstes partiet eftersom dess stadga stred mot Ryska federationens konstitution . Försök att återställa partiet genom klagomål till Europakonventionen misslyckades. Partiets formella juridiska efterträdare är Kaliningrads regionala offentliga rörelse "Republic".
Uralrepubliken - existerade från 1 juli 1993 till 9 november 1993 inom gränserna för den moderna Sverdlovsk-regionen [26] . Republiken omvandlades från Sverdlovsk-regionen i syfte att höja dess status inom Ryska federationen och skaffa sig större ekonomiskt och lagstiftningsmässigt oberoende. Det upphörde att existera efter utfärdandet av dekretet från Ryska federationens president om upplösningen av Sverdlovsks regionråd och sedan om avskedandet av förvaltningschefen Eduard Rossel .
Också inom ramen för "Stora Uralrepubliken" skulle Chelyabinsk-regionen vara, där en akut politisk kris utbröt under Uralrepublikens existens .
Aman Tuleev lade 1993, under ett möte för deltagarna i "Sibiriska avtalet" (en sammanslutning av sibiriska städer), fram idén om att skapa en sibirisk republik [27] .
I augusti 2014 lämnade aktivisterna in två ansökningar till borgmästarens kontor i Novosibirsk för att komma överens om "marschen för federaliseringen av Sibirien" och (efter att ha döpt om) "marschen för den konstitutionella ordningens okränkbarhet". Båda ansökningarna avslogs [28] . Organisatörerna efterlyste utvecklingen av federalism i andan av de sibiriska regionalisterna på 1800-talet [29] . Den 1 augusti 2014 blockerade de ryska myndigheterna Vkontakte- gruppen "March for the Federalization of Siberia" och en av dess arrangörer, konstnären Artyom Loskutov [30] . Roskomnadzor utfärdade en varning till 14 medier om otillåtligheten av att publicera information om mars för federaliseringen av Sibirien. Marschen genomfördes aldrig [31] .
Fjärran ÖsternSedan våren 1992 intog en del av eliten i Fjärran Östern ståndpunkten öppen Fjärran Östern-separatism och diskuterade, som ett prejudikat, uppriktigt den stat som existerade från april 1920 till november 1922 . Redan i mitten av 1990-talet lades verkliga förslag fram för att skapa och förenas till en ny Fjärran Östern-republik. I synnerhet politiker Viktor Ishaev , som var guvernör i Khabarovsk-territoriet i 17 år, efterlyste detta. Enligt Nezavisimaya Gazeta är trenden av separatism starkast i kuststäder (till exempel i Vladivostok och Murmansk ) [7] . I januari-februari 2009 ledde demonstrationerna för invånarna i Fjärran Östern , som började till en början av rent ekonomiska skäl, till uppkomsten av idén om en Fjärran Östernrepubliken (FER) oberoende av Ryska federationen [7] .
"Sluta mata Moskva!"På Internet, trots att de blockerades av Roskomnadzor , kom det 2014 regelbundna samtal om att gå med i marschen "Sluta mata Moskva!" [32] . En av arrangörerna av marschen var den tidigare nämnda ryske konstnären Artyom Loskutov [33] . Enligt den officiella versionen hölls marschen inte för avskiljning, utan för att utöka självstyret och en rättvis fördelning av ekonomiska resurser [34] . Under samma slogan förbereddes en marsch för federaliseringen av Kuban [35] . Marschen i Krasnodar ägde inte rum på grund av bristen på deltagare [36] .
Bildande av frivilliga bataljonerSkapandet av frivilliga enheter på nationell och regional basis för kriget med Ukraina [37] kritiserades av några ryska nationalister som stödde kriget. Till exempel publicerade publicisten Yegor Kholmogorov i sin Telegram-kanal åsikten att skapandet av nationella nominella föreningar är ett initiativ med separatistisk karaktär: "Ett mycket farligt företag. […] Enheter med en specifik etno-territoriell identitet kan bli ryggraden i en lokal armé om den lämpliga politiska situationen uppstår.” Författaren, som citerades av Kholmogorov , gav ett historiskt exempel på den ukrainska kåren av General Skoropadsky , som skapades 1917 för att delta i första världskriget. Efter att bolsjevikerna kommit till makten blev han basen för armén för den centralukrainska Rada [38] .
I Ryssland finns det många folk som är relaterade till eller identiska med de titulära etniska grupperna i grannländerna. I vissa regioner i Ryssland och grannländerna uttrycks irredentistiska idéer om återföreningen av splittrade folk.
I Buryatia och två Buryat Autonoma Okrugs uttrycks idéer om att ansluta sig till Mongoliet inom ramen för idén om pan-mongolism [39] [40] .
I Kazakstan , i den nationalistiska miljön, finns det ofta krav på återlämnande av Orenburg (den tidigare huvudstaden i den kazakiska (dåvarande kirgiziska) SSR 1920) och den södra delen av Omsk-regionen [41] .
I Finland och Karelen är idén om att förena Finland och Karelen [42] [43] populär bland en del av befolkningen .
I december 2013 antog statsduman ett lagförslag från Ryska federationens kommunistiska parti för att kriminalisera offentliga uppmaningar om delning av Ryssland . Straffet för brott mot lagen är böter på upp till 300 tusen rubel, tvångsarbete i upp till 300 timmar eller fängelse i upp till tre år eller fem år (om samtal gjordes via internet) [44] .
Den 4 juli 2020 trädde ändringar i Rysslands konstitution i kraft , en av dem - ändringen om skydd av suveränitet och territoriell integritet (del 2.1 i artikel 67 i konstitutionen) - tillåter inte alienation av territorier och samtal för dem.
Den 8 december 2020 undertecknade Rysslands president Vladimir Putin lagar om ändring av den ryska federationens kod för administrativa brott (CAO) och den ryska federationens straffrätt, som hänför sig till ansvar för separatism och kräver det.
De antagna ändringarna föreskriver att art. 280.1 i strafflagen (offentliga uppmaningar till åtgärder som syftar till att kränka Ryska federationens territoriella integritet) kompletteras med en administrativ fördomsmekanism: för den första överträdelsen inom ett år kommer ansvar att följa enligt den nya artikeln i lagen om administrativa brott 20.3.2 med samma namn. Del 1 av denna administrativa artikel kommer att föreskriva böter på 30 till 60 tusen rubel för medborgare, från 60 till 100 tusen rubel för tjänstemän och från 200 till 300 tusen rubel för juridiska personer. Del 2 Art. 20.3.2 kommer att bestraffa handlingar som begåtts med hjälp av media eller Internet med böter på 70 till 100 tusen rubel för medborgare, från 100 till 200 tusen rubel för tjänstemän och från 300 till 500 tusen rubel för juridiska personer. Lagen föreskriver att distribution av förbjudet separatistiskt material ska bestraffas exakt enligt art. 20.3.2 och inte enligt art. 20.29 i lagen om administrativa brott om distribution av extremistiskt material. Preskriptionstiden för åtal enligt art. 20.3.2 kommer att vara ett år från datumet för brottet. Samtidigt en av påföljdstyperna enligt del 1 i strafflagen. 280,1 skärps: böterna för det kommer att vara från 200 till 400 tusen rubel [45] .
Dessutom införs i brottsbalken art. 280.2 (kränkning av Ryska federationens territoriella integritet), straff för "alienering av en del av Ryska federationens territorium eller andra åtgärder (med undantag för avgränsning, avgränsning, omgränsning av Ryska federationens statsgräns med angränsande stater ) som syftar till att kränka Ryska federationens territoriella integritet" i avsaknad av tecken på brott som omfattas av art. 279 och 280.1 i brottsbalken föreskriver endast straff i form av fängelse i sex till tio år. Ärenden enligt denna artikel kommer att behandlas av en panel med tre domare i domstolarna för förbundets undersåtar [46] .
Separatism efter stat och land | |
---|---|
Asien | |
Amerika | |
Afrika | |
Europa |