Republikernas råd för den högsta sovjeten i Unionen av socialistiska sovjetrepubliker | |
---|---|
förkortat som rådet för republikerna i Sovjetunionens väpnade styrkor | |
allmän information | |
Land | |
datum för skapandet | 5 september 1991 |
Företrädare | Nationalitetsrådet för Sovjetunionens högsta sovjet |
Datum för avskaffande | 26 december 1991 |
Ersatt med |
avskaffas Sovjetunionens sammanbrott |
Förvaltning | |
underordnad | Sovjetunionens högsta sovjet |
Styrelseordförande | Anuarbek Alimzhanov |
Enhet | |
Huvudkontor | |
Antal anställda |
122 suppleanter (de jure) [1] [2] / 174 suppleanter (de facto) [3] |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Sovjetunionens högsta sovjets råd (Rådet för republikernas högsta sovjet av Sovjetunionen) är den övre kammaren i Sovjetunionens högsta sovjet , inrättad på grundval av USSR:s lag av den 5 september 1991 N 2392-I "Om Sovjetunionens statsmakt och administration under övergångsperioden" [5] , dock inte enligt art. 111 i Sovjetunionens konstitution [6] [7] . I slutet av december 1991 upplöste republikernas råd, som fortsatte att upprätthålla ett beslutförhet som gjorde det möjligt att fatta beslut, myndigheterna i Sovjetunionen och antog en deklaration om upphörande av dess existens i samband med bildandet av OSS .
Den 18 oktober 1991 antog RSFSR:s högsta sovjet en resolution som godkände sammansättningen av RSFSR:s delegation i republikernas råd [8] (2 månader senare, i samband med ratificeringen av avtalet om skapandet av OSS kommer det ryska parlamentet att upphäva sitt beslut [9] ). Enligt del 2 i artikel 1 i Sovjetunionens lag "Om organ för statsmakt och administration av Sovjetunionen under övergångsperioden" var antagandet av detta beslut dock inom behörigheten för RSFSR:s folkdeputeradekongress. , eftersom det var han, och inte Högsta rådet, som var RSFSR:s högsta statliga maktorgan [10] [11] . Den 5:e kongressen för folkdeputerade i RSFSR, som återupptog sitt arbete den 28 oktober, fattade inget beslut om att delegera folkdeputerade i Sovjetunionen och RSFSR till den nya sammansättningen av Sovjetunionens högsta sovjet eller att godkänna ovannämnda resolution av det ryska parlamentet [12] .
Enligt art. 2 i Sovjetunionens lag "Om organ för statsmakt och administration av Sovjetunionen under övergångsperioden" av den 5 september 1991, bemyndigades republikernas råd att fatta beslut om organisation och förfarande för fackliga organs verksamhet ratificera och fördöma Sovjetunionens internationella fördrag [5]
Ett av de mest kända besluten från denna myndighet var antagandet av Sovjetunionens lag "Om omorganisation av statliga säkerhetsorgan" daterad 3 december 1991 nr 124-N [13] , som avskaffade KGB i Sovjetunionen .
Den 11 december 1991 utfärdade Sovjetunionens konstitutionella övervakningskommitté ett uttalande som fördömde undertecknandet av avtalet om upprättandet av OSS , som angav att vissa republiker inte hade rätt att avgöra frågor som rör andra republikers rättigheter och intressen. Sovjetunionens myndigheter kan upphöra att existera först "efter beslutet i den konstitutionella ordningen i frågan om Sovjetunionens öde" [14] .
Den 18 december uttalade republikernas råd att man anser att avtalet om upprättandet av OSS är en verklig garanti för en väg ut ur den mest akuta politiska och ekonomiska krisen, och tillkännagav också att antikonstitutionella åtgärder inte kan tillåtas Sovjetunionens högsta sovjet och Sovjetunionens president [15] .
Den 24 december gjorde Anuarbek Alimzhanov , ordförande för republikernas råd , ett uttalande vid ett möte i kammaren om behovet av att fatta ett beslut om det rättsliga förfarandet för att avsluta unionsstatskapet i samband med skapandet av OSS. Deputerade började diskutera de relevanta akterna [16] .
Den 26 december 1991 , efter undertecknandet av M. S. Gorbatjov av ett dekret om frivilligt avgång av befogenheterna för USSR:s president , rådet för republikerna i Sovjetunionens högsta sovjet under ordförandeskap av Alimzhanov, i strid med lagen av Sovjetunionen daterad 03.04.1990 nr 1409-I "Om förfarandet för att lösa frågor i samband med tillbakadragandet av den fackliga republiken från Sovjetunionen" och resultaten av folkomröstningen i hela unionen om bevarandet av Sovjetunionen , antagen deklaration Nr 142-N om upphörande av Sovjetunionens existens i samband med bildandet av OSS, vilket felaktigt indikerar i den att det högsta statliga organet i Ryska federationen (RSFSR) - Folkets deputerade kongressen ratificerade avtalet om upprättandet CIS [17] [18] . Deklarationen angav också att avtalet ratificerades av de högsta statliga organen (högsta råden) i Kirgizistan och Uzbekistan, vilket vid den tidpunkten inte överensstämde med verkligheten [17] . Republikernas råd antog också andra dokument och resolutioner - om avskedande av domare i högsta domstolen , högsta skiljedomstol och kollegiet vid USSR:s åklagarmyndighet från den 2 januari 1992 [19] , om avskedandet av statschefen Bank of the USSR [20] och hans första ställföreträdare [21] .
Den andra kammaren i fackföreningsparlamentet - Unionens råd för Sovjetunionens högsta sovjet - hade inte ett beslutfört och deltog inte i att lösa denna fråga. Men några av kammarens ledamöter antog ett uttalande där de meddelade att de ansåg att de beslut som fattades om att avveckla de rikstäckande makt- och förvaltningsorganen var olagliga och oförenliga med den rådande situationen, och angav att de vid ytterligare försämring av situationen i landet förbehåller de sig rätten att sammankalla folkdeputeradekongressen i det framtida Sovjetunionen [22] , vilket dock aldrig genomfördes i praktiken.
Ordförande för republikernas råd i Sovjetunionens högsta sovjet - en tjänsteman som ledde mötena i republikernas råd. Positionen infördes av lagen "Om organ för statsmakt och administration av Sovjetunionen under övergångsperioden." Vald av republikernas råd. Den enda som innehade denna position var folkets ställföreträdare för den kazakiska SSR Anuarbek Alimzhanov [23] . Posten som ordförande för republikernas råd avskaffades genom deklarationen "Om upphörandet av Sovjetunionens existens i samband med bildandet av OSS."
Artikel 104 RSFSR:s folkdeputeradekongress är det högsta statsmaktsorganet i RSFSR.
RSFSR:s folkdeputeradekongress är bemyndigad att acceptera för sin behandling och lösa alla frågor som faller inom RSFSR:s jurisdiktion. Kongressen för folkdeputerade i RSFSR utövar ett lagstiftningsinitiativ vid Sovjetunionens folkdeputeradekongress och i Sovjetunionens högsta sovjet.s: Konstitution av RSFSR från 1978 (som ändrat den 24 maj 1991)
Republikens råd inkluderar 20 deputerade från varje facklig republik bland folkdeputerade i Sovjetunionen och fackliga republiker, delegerade av de högsta statliga myndigheterna i dessa republiker . Med hänsyn till RSFSR:s federala struktur har den 52 suppleanter i republikernas råd. Andra fackliga republiker som har republiker och autonoma formationer i sin sammansättning delegerar dessutom en suppleant från varje republik och autonomi till republikernas råd. För att säkerställa lika rättigheter för republikerna vid röstning i republikernas råd har varje facklig republik en röst.s: Sovjetunionens lag av 05.09.1991 nr 2392-I
Förlita sig på den vilja som uttryckts av de högsta statliga organen i Republiken Azerbajdzjan , Republiken Armenien, Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan, Republiken Kirgizistan , Republiken Moldavien , Ryska federationen , Republiken Tadzjikistan, Turkmenistan, Republiken Uzbekistan och Ukraina om upprättandet av Samväldet av oberoende stater , republikernas råd i Sovjetunionens högsta sovjet uppger att med skapandet av Samväldet av oberoende stater, Sovjetunionen som en stat och föremål för internationella lagen upphör att existera.s: Deklaration från Sovjetunionens republikers råd av den 26 december 1991 nr 142-N
Vid tiden för antagandet av denna deklaration ratificerade Azerbajdzjans högsta råd inte avtalet om upprättandet av OSS och vägrade den 7 oktober 1992 att godkänna det. Azerbajdzjan blev medlem av OSS den 24 september 1993 genom beslut av Samväldets statschefsråd. RSFSR:s folkombudskongress vid tidpunkten för antagandet av denna deklaration ratificerade inte avtalet om upprättandet av CIS och vägrade därefter att godkänna det. Den högsta sovjeten i den moldaviska SSR ratificerade inte avtalet. Det ratificerades av Republiken Moldaviens parlament, men först den 8 april 1994. Uzbekistans högsta sovjet ratificerade avtalet den 4 januari 1992 och Kirgizistans högsta sovjet den 6 mars 1992.
Institutet för statsmakt och administration i Sovjetunionen | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Inklusive republiker i Sovjetunionen och autonoma republiker inom dem. |