Filibuster ( eng. filibuster , det vill säga " filibuster ") är en taktik för att hindra lagförslag från den parlamentariska minoriteten genom att tjattra, dra ut på tvister om ämnet för lagförslaget och "sänka" ämnet i ett stort antal specialfall och ändringsförslag , inte alltid signifikant [1] . Filibuster som en form av parlamentarisk kamp har utvecklats i den amerikanska senaten , där diskussionens varaktighet, till skillnad från representanthuset , inte är begränsad. En sådan taktik att tjattra beslut genom långa diskussioner med recitering av slagord, långa reflektioner, kända sedan urminnes tider, har med tiden blivit ett traditionellt sätt för parlamentarisk kamp i många länder [2] .
Ordet " filibuster " kommer från det spanska " fee-lee-bote ", som betydde en liten båt där pirater attackerade andra fartyg och tog byte. På 1800-talet kom ordet in på engelska och betydde ursprungligen pirater som plundrade kustområden [3] [4] .
George Washington , USA:s första president, såg i detta förfarande överhusets värdighet som "ett fat som kyler passionerna." Funktionerna i förordningarna användes framgångsrikt av senatorer. Enligt proceduren krävs 60 röster av hundra för att avsluta filibastern . Den första filibustern inträffade 1841 - en strejk ledde till en parlamentarisk överenskommelse.
Rekordet för den längsta filibustern sattes 1957 av den segregationistiska senatorn Strom Thurmond - hans tal mot medborgarrättslagen varade i 24 timmar och 18 minuter. Fotografier av avsnittet visar senator Thurmond som står framför en mikrofon och håller en lång rullning av sitt tal.
En medlem i överhuset kan prata om vad som helst och så länge han vill - hans rätt är praktiskt taget obegränsad. Denna rätt användes flitigt, till exempel av en sådan veteran från kongressen som demokraten Robert Byrd , en utmärkt kännare av parlamentariskt förfarande. Han ville förlänga diskussionen och började sitt tal med minnen från sin barfota barndom, varvade det med falska historier om dem som han hade träffat på en lång livsresa, citerade Bibeln och journalistiska opus från grundarna.
I avsaknad av en parlamentarisk majoritet av de sextio rösterna som krävs är det enda sättet att ta itu med filibustern att förklara mötet öppet på obestämd tid tills lagret av minoritetstal är uttömt och en omröstning äger rum.
"1988 förklarade senator Byrd, som demokratisk majoritetsledare i överhuset, att plenarsessionen skulle vara kontinuerlig fram till omröstningen; Republikanerna svarade med en bojkott och gick hem, men Bird beordrade senatens fogden att arrestera de frånvarande senatorerna och överlämna dem till kammaren under eskort. Men senatorerna satt inte hemma, utan gömde sig hos vänner och släktingar. Endast en republikan greps och placerades på jobbet klockan 02.00 och hans finger bröts under tvångsförlossningen. Det var fortfarande inte beslutfört, och efter den åttonde omröstningen för att avsluta debatten togs lagförslaget bort från föredragningslistan. Senatsdebatter är för närvarande begränsade till 30 timmar när de har skjutits upp. Oftast dyker senatorer helt enkelt inte upp för omröstningen, och kontoristen ropar förgäves deras namn .
I Ryssland var den första filibustern, dock inte helt korrekt [ 2] kallad "den italienska strejken ", förseningen i antagandet av ändringar i lagen om demonstrationer [6] som organiserades av ryssarna , vilket resulterade i ett aldrig tidigare skådat långt möte av statsduman [7] .
Filibuster har använts upprepade gånger i Verkhovna Rada i Ukraina . Under behandlingen av lagen om att ändra mekanismerna för att reglera bankverksamhet i mars 2020 föreslogs 16381 ändringar, vilket blev rekord [8] .
I Frank Capras " Mr Smith Goes to Washington " anklagas den ärliga men politiskt osofistikerade senatorn Jefferson Smith falskt och tvingas tillgripa filibustern för att rättfärdiga sig själv: prata tills allmänheten i hans hemstat uttalar sig. dess fördel och kommer inte att vederlägga falska anklagelser.
I Parks and Recreation säsong 6, avsnitt 6, drar huvudpersonen, kommunalråd Leslie Knope, ut på en utfrågning om införandet av ett lagförslag av filibuster.
Författarna till serien " Skandal " filmade på något sätt handlingen från Texas Senator Wendy Davis, som under 13 timmar utan avbrott och möjlighet att förlita sig på något, full av exempel på ett tal om att kvinnor inte ska berövas rätten att välja, förhindrat antagandet av en lag om förbud mot graviditetsavbrytande efter 20:e veckan av terminen. Karaktären till den tidigare maken till presidenten för alternativt Amerika i det 78:e avsnittet av serien, Virginia Senator Mellie Grant, stod vid podiet i senaten i 16 timmar, för att inte missa räkningen att stoppa finansieringen av en icke- vinstorganisation som har funnits i cirka 100 år - Planned Parenthood Federation of America.
Ordböcker och uppslagsverk | |
---|---|
I bibliografiska kataloger |
|