Den fransk-sovjetiska pakt om ömsesidigt bistånd

Den stabila versionen checkades ut den 23 augusti 2022 . Det finns overifierade ändringar i mallar eller .
Den fransk-sovjetiska pakt om ömsesidigt bistånd

Pierre Laval när han återvände från Moskva, 1935
datum för undertecknandet 2 maj 1935
Plats för signering
Fester Potemkin, Vladimir Petrovich Laval, Pierre

Den fransk-sovjetiska ömsesidiga biståndspakten  ( franska  Traité franco-soviétique d'assistance mutuelle ) är ett avtal om militärt bistånd mellan Frankrike och Sovjetunionen , som ingicks den 2 maj 1935 . Fördraget markerade en betydande förändring i den sovjetiska politiken från en position av opposition mot Versaillesfördraget till en mer pro-västerländsk politik förknippad med Litvinovs namn . Det franska parlamentets ratificering av fördraget användes av Hitler som en förevändning för återmilitariseringen av Rhenlandet , vilket uttryckligen var förbjudet enligt Versaillesfördraget.

En TASS-rapport daterad den 28 mars 1945 förnekade existensen av en hemlig artikel i det sovjetisk-franska avtalet om ömsesidigt bistånd som ger Sovjetunionen handlingsfrihet i öst [1] .

Bakgrund

Initiativet till att ingå fördraget kom från Frankrike. I oktober  - november 1933 bjöd Frankrikes utrikesminister Joseph Paul-Boncourt in sin sovjetiska motsvarighet Maxim Litvinov för att diskutera möjligheten att ingå en ömsesidig hjälppakt mellan Frankrike och Sovjetunionen, samt Sovjetunionens inträde i Nationernas Förbund . Politbyrån för centralkommittén för Bolsjevikernas kommunistiska parti för alla fack erkände dessa frågor som "diskutabelt" och godkände starten av förhandlingar om att ingå ett kollektivavtal om ömsesidigt bistånd mellan Frankrike, Sovjetunionen och Polen , som skulle kunna anslutas till Baltiska länder , Tjeckoslovakien och Belgien . Samtidigt vägrade Sovjetunionen att acceptera skyldigheter att ge bistånd till Frankrikes allierade Jugoslavien och Rumänien . Efter Paul-Boncourts avgång i februari 1934 fortsatte förhandlingarna i april 1934 av hans efterträdare, Louis Barthou . Samtidigt försökte fransk diplomati förbättra Moskvas förbindelser med Lilla ententens länder och fungerade som en mellanhand i deras kontakter, vars syfte var att upprätta diplomatiska förbindelser mellan dem.

Den 18 maj 1934, vid ett möte i Genève , kom Barthou och Litvinov överens om ett nytt format för en pakt om ömsesidig hjälp - båda ministrarna godkände inbjudan till Tysklands och Finlands pakt och Belgiens icke-deltagande. Under deras nästa möte i Genève den 8 juni överlämnade Barthou till Litvinov texten till utkastet till pakt, som innehöll två fördrag: det första om ömsesidigt bistånd mellan Tyskland, Polen, Tjeckoslovakien, Sovjetunionen, de baltiska länderna och Finland, det andra om det sovjetisk-franska avtalet om ömsesidig hjälp mot angrepp på av dem är parter i Locarnofördraget eller den östliga pakten . Etableringen av sovjetiska diplomatiska förbindelser med Tjeckoslovakien och Rumänien nästa dag underlättade Prags inblandning i den framväxande axeln Paris  - Moskva . Samtidigt gick chefen för den tjeckoslovakiska diplomatin , Edvard Beneš , omedelbart med på sitt lands deltagande i den östra pakten. Samtidigt tog Warszawa och Berlin inte idén om den östra pakten med entusiasm. Som ett resultat av detta skisserade de verkliga utsikterna för en pakt om ingående av en kollektiv pakt om ömsesidigt bistånd att endast Sovjetunionen, Frankrike och Tjeckoslovakien skulle delta [2] .

Efter mordet på Barthou i oktober 1934 fortsatte Pierre Laval , som ersatte honom på ämbetet, förhandlingarna med Moskva. Enligt Laval hade han vid det här laget framgångsrikt förhandlat med Mussolini , och Hitler , ur hans synvinkel, motsatte sig inte bilaterala pakter. Laval trodde att ingåendet av det fransk-sovjetiska fördraget skulle öka Frankrikes styrka och uppmuntra Tyskland att förhandla på mer gynnsamma villkor för Frankrike ("Jag undertecknar den fransk-ryska pakten för att få fler fördelar när jag förhandlar med Berlin" [ 3] ). Den sovjetiska diplomatin ansåg också att, till skillnad från Barthou, var Lavals verkliga mål en överenskommelse med Tyskland, och att Laval redan i april 1935 fick Hitlers samtycke till en "valsturné med Sovjetunionen".

Förhandlingar

Befullmäktigad av Sovjetunionen i Frankrike V.P. Potemkin fick instruktioner från folkkommissariatet för utrikesfrågor för förhandlingar den 10 april 1935 . Instruktionerna angav att utkastet till fördrag skulle inkludera tillhandahållande av militär hjälp vid aggression fram till Nationernas Förbunds beslut och använda den sovjetiska utökade definitionen av aggression, som förutom att förklara krig inkluderade en odeklarerad attack, artilleribeskjutning och luftbombning av en annan stat, landning, marin blockad [3] .

Frankrike insisterade på att inhämta samtycke från Nationernas Förbund innan de gav hjälp till den sida som utsatts för aggression. Som ett resultat återspeglades Sovjetunionens synvinkel i artikel 3 i fördraget.

Innehållet i fördraget och protokollet

Artikel I fastställde att i händelse av ett hot om ett angrepp från en europeisk stat på en av parterna i fördraget, skulle Frankrike och Sovjetunionen omedelbart inleda samråd. Artikel II förpliktade parterna att ge omedelbar hjälp och stöd till den andra sidan om den blev föremål för en oprovocerad attack av en tredje "europeisk stat", och därigenom undviker Frankrikes inblandning i en eventuell konflikt mellan Sovjetunionen och Japan . Artiklarna III och IV fastställde fördragets överensstämmelse med Nationernas Förbunds stadga. Artikel V specificerade förfarandet för ratificering och förnyelse av fördraget. Kontraktet ingicks för fem år med automatisk förnyelse.

Protokollet för undertecknandet av fördraget daterat den 2 maj 1935 specificerade att Nationernas Förbunds beslut inte krävdes:

”Det är överens om att konsekvensen av artikel 3 är skyldigheten för varje avtalsslutande part att ge omedelbar hjälp till den andra, i enlighet utan dröjsmål med rekommendationerna från Nationernas Förbunds råd, så snart de görs i kraft av Artikel 16 i stadgan. Det är också överens om att de två avtalsparterna kommer att agera i samförstånd för att säkerställa att rådet lämnar sina rekommendationer med den snabbhet som omständigheterna kan kräva, och att om rådet trots detta inte avger någon rekommendation av en anledning eller annan, eller om den inte når enhällighet, fullgörs ändå biståndsskyldigheten.

Allra nästa avsnitt av protokollet betonade emellertid konsekvensen av de förpliktelser som följer av fördraget i Nationernas Förbunds ställning: dessa skyldigheter "kan inte ha en sådan tillämpning att de är oförenliga med de fördragsförpliktelser som accepteras av en av de avtalsslutande parter, skulle utsätta dessa för sanktioner av internationell karaktär."

Fördrag i systemet för internationella förbindelser

Fördraget sågs som en del av ett paneuropeiskt säkerhetssystem vars planer innefattade den östra pakten. Sålunda stod det i punkt 4 i protokollet att ”förhandlingar som resulterade i undertecknandet av detta fördrag inleddes ursprungligen för att komplettera säkerhetsavtalet som omfattar länderna i nordöstra Europa, nämligen Sovjetunionen, Tyskland, Tjeckoslovakien, Polen och de baltiska staterna som gränsar till Sovjetunionen "Och utöver detta avtal" skulle ett biståndsavtal ingås mellan Sovjetunionen, Frankrike och Tyskland, i vilket var och en av dessa tre stater skulle åta sig att ge stöd till en av dem, som skulle bli föremål för en attack av en av dessa tre stater".

Undertecknande av kontraktet

Fördraget undertecknades den 2 maj 1935 i Paris. Efter undertecknandet besökte Laval Moskva den 13-15 maj  1935 och träffade Stalin och Molotov . Efter besöket fanns det en gemensam kommuniké om att diplomatin i båda länderna "uppenbarligen är på väg mot ett väsentligt mål - att upprätthålla fred genom att organisera kollektiv säkerhet. Representanter för båda staterna konstaterade att ingåendet av ett avtal om ömsesidigt bistånd mellan Sovjetunionen och Frankrike inte på något sätt minskade betydelsen av ett omedelbart genomförande av den regionala östeuropeiska pakten i sammansättningen av de tidigare skisserade staterna och som innehöll förpliktelser om icke-aggression, konsultation och icke-hjälp till angriparen. Båda regeringarna har beslutat att fortsätta sina gemensamma ansträngningar för att hitta de mest lämpliga diplomatiska vägarna för detta ändamål.

Fördragets öde

Ett tilläggsavtal, som var tänkt att fastställa de praktiska aspekterna av samarbetet, slöts först inte på grund av P. Lavals motvilja (ratificeringen av avtalet skedde först efter hans avgång). Praktiska åtgärder för att avvärja aggression diskuterades vid Moskvasamtalen 1939, vilket inte ledde till en överenskommelse. Fördraget förlorade då sin betydelse [4] .

Se även

Anteckningar

  1. Sovjet-franska relationer under det stora fosterländska kriget, 1941-1945. - M . : Politizdat, 1983. - T. II: 1944-1945. - S. 523. - 573 sid.
  2. Peganov A. O. Sovjet-franska relationer i samband med omorganisationsprojekt i Centraleuropa, 1931–1934  // Ryska och slaviska studier. - Minsk: BGU, 2015. - Utgåva. IX . - S. 178-188 . Arkiverad från originalet den 26 november 2018.
  3. 1 2 1939: Historiens lärdomar, 1990 , kapitel III. Kollektiv säkerhet: koncept, verklighet.
  4. Sovjet-franska fördrag och överenskommelser // Diplomatisk ordbok / Vyshinsky A. Ya. , Lozovsky S. A. - M . : Politizdat, 1950. - T. II: L - Ya. - 996 sid.

Litteratur

Länkar