Aachen kongress

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 11 december 2019; kontroller kräver 11 redigeringar .

Aachen-kongressen ( tyska:  Aachener Kongress ) - en diplomatisk konferens med deltagande av de europeiska statsöverhuvudena i Aachen 1818 , sammankallad för att lösa frågorna om tillbakadragandet av ockuperande trupper från Frankrike och utforma ett system för internationella förbindelser mellan de fyra stora makter - Storbritannien , det österrikiska riket , Preussen och Ryssland . Resultatet av kongressen var antagandet av ett beslut om Frankrikes anslutning till den heliga unionen som fullvärdig medlem.

Medlemmar

Kongressen öppnade den 29 september och avslutades den 22 november 1818 [1] . Under denna period hölls 47 möten. Makterna representerades av följande personer:

Sammankallande av kongressen

Den 19 (31) mars 1817 informerade sändebudet i Wien, Gustav Ottonovich Shtakelberg , Karl Vasilyevich Nesselrode om Metternichs förslag att hålla ett möte för de ryska, österrikiska och preussiska monarker 1818 med deltagande av den engelske utrikesministern Angelägenheter för att diskutera situationen i Frankrike redan innan den var i enlighet med Parisfördraget av den 20 november 1815, kommer att ha rätt att begära att utländska trupper dras tillbaka från dess territorium. Clemens von Metternich ansåg Aachen vara den lämpligaste platsen för att hålla ett sådant möte .

Det österrikiska förslaget grundade sig på art. V fredsfördrag med Frankrike, som angav dess deltagares samtycke att efter tre år överväga frågan om lämpligheten av ytterligare ockupation av Frankrike ; vid st. VI i den fyrdubbla alliansen om att regelbundet hålla möten mellan monarker i Ryssland, England, Österrike och Preussen eller deras ministrar för att diskutera internationella frågor som är viktiga för att upprätthålla fred och om den preliminära överenskommelse som nåddes sommaren 1816 av de allierade makterna och Frankrike , som faktiskt förutbestämde tillbakadragandet av ockupationstrupperna vid betalning av gottgörelse . Den sålunda förberedda österrikiska demarchen mötte en positiv inställning från Ryssland, England och Preussen.

Agenda

Det omedelbara syftet med kongressen var att förkorta de allierade styrkornas ockupation av franskt territorium och att bestämma de allierade makternas inställning till Frankrike. Men kongressen behandlade ett antal andra frågor, vilket banade väg för utvecklingen av Holy Alliance-systemet:

Situationen i Frankrike

Den första frågan som diskuterades och löstes var tillbakadragandet av alla allierade ockupationsstyrkor från Frankrike och den franska regeringens snabba betalning av ett skadestånd på 260 miljoner franc. Vid diskussionen om dessa frågor var Rysslands position, som var intresserad av att snabbt återställa Frankrikes oberoende status och roll som en av Europas stormakter, av stor betydelse. Enligt domstolen i Petersburg och företrädare för andra allierade makter skulle återupprättandet av Frankrikes prestige bidra till att stärka Ludvig XVIII :s regim på grundval av en konstitutionell stadga och upprättandet av principen om legitimism .

Kejsaren, på tal om de förhandlingar som skulle hållas vid Rhens stränder, uttryckte tydligt för mig sin önskan att vi där skulle spela rollen som en oberoende makt, avsedd att delta i handlingarna som avslutar förhandlingarna, inte som en nation nej. längre säker på sin nya ställning och tillgriper för att befästa den med hjälp av utlänningar, men som ett folk som på grundval av fullständig jämlikhet förenar sig med andra folk för att diskutera med dem deras speciella intressen och frågor, lösningen av som kan kopplas till Europas allmänna välbefinnande.

— Antoine Noailles, fransk sändebud i Ryssland [2]

Under diskussionen om den franska frågan den 30 september lade Metternich, med stöd av de allierade, ett förslag om Frankrikes deltagande i det fortsatta arbetet med kongressen, som från den dagen övergick till en femmaktskongress. Därmed återställdes Frankrikes ställning bland stormakterna. Frankrikes fullgörande av sina skyldigheter enligt fredsfördraget från 1815 och inbjudan att delta i kongressens möten angavs officiellt i anteckningen från representanterna för Ryssland, Österrike, Storbritannien och Preussen daterad den 4 november 1818 (publicerad: [3] ) adresserad till Frankrikes premiärminister A. E. Richelieu.

När det gäller frågan om tillbakadragande av trupper från franskt territorium kom representanterna för de fyra makterna och Frankrike överens om att ingå en separat konvention, formaliserad i form av bilaterala avtal med identiskt innehåll (texten till den rysk-franska konventionen av den 9 oktober , 1818 publicerades: [4] ). Denna konvention fastställde tidsfristen för de allierade truppernas tillbakadragande från Frankrike (30 november 1818) och det återstående skadeståndsbeloppet (265 miljoner franc).

Fråga om det fyrdubbla förbundet

Den fyrdubbla alliansen (Ryssland, Storbritannien, Österrike och Preussen) sörjde för de allierades militära skyldigheter i händelse av att Frankrike bröt mot villkoren i fredsfördraget . De allierade makterna var intresserade av att stärka restaureringsregimen i Frankrike, och ansåg att det var en viktig garanti för existensen av "legitima monarkier" i andra europeiska länder. Men fördragets omfattning var inte begränsad till Frankrike. Dess uppgifter, formulerade i art. VI, var nära sammanflätade med målen för den heliga alliansen , som, som ett resultat av många europeiska länders anslutning till den, var en bredare union av europeiska monarker och inte tillhandahöll militära skyldigheter för deltagarna. Dessutom, om S:t Petersburgs kabinett föredrog vägen att skapa en "allmän europeisk union" för att lösa dessa skyddsuppgifter, så försökte Storbritannien och Österrike uppnå sina utrikespolitiska mål inom ramen för den etablerade "europeiska kvartetten av nationer". Sålunda skisserades inom ramen för fyrdubbla alliansen ett anglo-österrikiskt närmande, som Ryssland sökte motverka.

Vid detta tillfälle sammanställde I. A. Kapodistria en omfattande rapport, som godkändes av kejsar Alexander I. Denna rapport innehöll idén om att skapa en allmän europeisk union, vars beslut skulle ha företräde framför besluten från den fyrdubbla unionen [5] . Denna plan, som väntat, motsatte sig Lord Castlereagh , med stöd av Metternich , med resultatet att det ryska förslaget inte godkändes. Men även utan stöd gjorde det det svårt för England och Österrike att använda fyrdubbla alliansen som ett verktyg för att försvaga Rysslands ställning på världsscenen. Dessutom använde den ryska delegationen aktivt de meningsskiljaktigheter mellan London- och Wienkabinettet som periodvis uppstod vid kongressen.

Frågan om att ingå ett allmänt garantiavtal

En av punkterna på dagordningen där meningsskiljaktigheter uppstod mellan England och Österrike var frågan om att ingå ett alleuropeiskt avtal som garanterade okränkbarheten av statsgränser som fastställdes genom slutakten av Wienkongressen . Förslaget att ingå ett sådant avtal lades fram av Preussen och stöddes aktivt av Ryssland. Av rädsla för det österrikiska imperiets integritet försvarade Metternich också projektet. Och bara Castlereagh , som alltid försökte hålla England fritt att agera, avvisade det och lämnade England i virtuell isolering i denna fråga. Emellertid lyckades han först skjuta upp övervägandet av det preussiska projektet, och sedan begravdes idén med fördraget av sig själv på grund av tillväxten av revolutionära händelser i olika delar av Europa.

Frågan om Spaniens deltagande i kongressen och inställningen till upproret av de spanska kolonierna i Sydamerika

Dessa nummer ägnades åt 2 sessioner av kongressen: 22 och 28 oktober . Båda leddes av Viscount Castlereagh. Han läste upp en anteckning från det spanska hovet till de europeiska makterna, av vilken det följde att Madrid var mycket oroad över upproret i de latinamerikanska ägorna i Spanien och räknade med den välvilliga medlingen av europeiska monarkier i förhandlingarna med rebellerna, och i händelse av misslyckande av dessa förhandlingar, med hjälp av den Heliga Alliansen i det väpnade undertryckandet av upproret. Domstolen i Madrid uttryckte också intresse för att delta i Aachenkongressens möten.

Castlereagh sa att den brittiska regeringen i denna fråga bör ta hänsyn till parlamentets åsikt, och han är extremt negativ till Spaniens agerande i dess kolonier. Londons officiella ståndpunkt i denna fråga formulerades som tillhandahållandet av "goda ämbeten" i förhållande till de upproriska folken. Dessutom avvisade England den spanska kommissionärens tillträde till kongressens möten, med hänvisning till behovet av att nå en överenskommelse mellan den heliga alliansens befogenheter som en prioritetsfråga.

Österrike och Preussen stödde den brittiska positionen, medan Frankrike förblev neutrala i Aachen. Den ryska regeringen talade för att ge Spanien "moraliskt stöd", men betonade samtidigt önskvärdheten av reformer som genomfördes av den spanska domstolen, fram till införandet av en konstitutionell stadga i landet.

Det fanns inga överenskomna beslut i denna fråga på kongressen.

Frågan om att lösa konflikten om La Plata

Denna fråga diskuterades på kongressens sista dag, den 22 november 1818. Ockupationen av den så kallade östra remsan av de brasiliansk-portugisiska trupperna löste, enligt den portugisiska domstolen, två uppgifter: för det första utökade den Storbritanniens territorium genom att använda försvagningen av Spaniens positioner i Sydamerika, och för det andra, det drev Spaniens väpnade opposition och dess rebeller bort från Brasiliens

Deklaration

  1. konventioner som Frankrike ingått separat med vart och ett av de fyra länderna, angående evakuering från franskt territorium;
  2. med en särskild notering föreslog 4 allierade länder, och Richelieu uttryckte Frankrikes samtycke till att ingå en allians av europeiska stormakter för att upprätthålla freden och de internationella avhandlingarnas helighet ;
  3. ett särskilt protokoll definierar förfarandet för att överväga anspråk från många franska medborgare mot de allierade makterna:
  4. genom två hemliga protokoll, utan deltagande av en representant för Frankrike, bekräftades den fyrdubbla alliansen 1815 och militära åtgärder skisserades i händelse av en ny revolutionär omvälvning i Frankrike;
  5. ett protokoll undertecknades som bekräftade de slutna avhandlingarnas helgd och, i händelse av nya internationella möten, förkunnade rätten för andra stater, vilkas fall kommer att diskuteras, att delta i förhandlingarna;
  6. en deklaration utarbetades , riktad till alla europeiska domstolar, som proklamerade oskiljaktigheten i den fredsallians som slutits mellan de fem europeiska makterna, och som angav att de monarker som gick med i unionen erkänner sin huvudsakliga, oumbärliga plikt i alla avseenden, både sinsemellan och med andra befogenheter, ständigt följa folkrättens principer ;
  7. ett protokoll undertecknades som kompletterade Wienkongressens beslut 1815 om graden av diplomatiska agenter och fastställde platsen för bosatta ministrar under sändebud och över chargé d'affaires .

Anteckningar

  1. Rysslands utrikespolitik, 1976 , sid. 825.
  2. Nikolai Mikhailovich, ledd. bok. Kejsar Alexander I. Erfarenhet av historisk forskning. T.2. SPb., 1912. S.267
  3. Martens, 1885 , sid. 306-309.
  4. Martens, 1885 , sid. 302-306.
  5. Rysslands utrikespolitik, 1976 , sid. 422.

Litteratur