Ayuntamiento

Ayuntamiento (i den gamla transkriptionen ayuntamiento , spanska  Ayuntamiento ) är ett kommunalt organ i Spanien [1] .

Utvecklad från romarnas institutioner och förstärkt under krigen med morerna, fick ayuntamiento snart ett betydande inflytande i det offentliga livet. På grund av Juan de Padillas misslyckade uppror 1521 och Charles Vs skoningslösa grymhet , som undertryckte alla godsfördelar, förlorades städernas frihet under de kommande tre århundradena. Trots detta bleknade inte minnet av henne bland folket. Ett lärorikt bevis på detta är Calderons  komedi, Alcade of Salamei.

Upproret 1808 förlitade sig också till övervägande del på ayuntamiento. På grundval av detta återställde Cortes , som träffades i Cadiz 1812 , det gamla systemet i grundläggande termer, och tillämpade det genom många demokratiska innovationer till tidens behov. Efter återställandet av Ferdinand VII förstördes ayuntamientos självständighet, men Cortes återställde den genom lag den 3 februari 1823. Sedan, efter den franska invasionen, förlorade ayuntamientos sin självständighet för andra gången, vilket återigen bekräftades av konstitutionen från 1837. Enligt denna lag väljs ayuntamientos och deras ordförande ( alcad ) genom indirekta val av gemenskaperna; regeringen kan tillfälligt avbryta verksamheten i ayuntamiento, men är skyldig att därefter inhämta godkännande av Cortes, som ensam har rätt att upplösa ayuntamiento. Den senares kompetens omfattar: sammanställa listor över väljare och nämndemän, organisera nationalgardet, polisen, fördela och samla in skatter och förvalta samhällsegendomar.

År 1840 godkände Cortes ett utkast till en ny lag baserad på fransk modell. Enligt denna lag berövades ayuntamientos sitt politiska inflytande och deras verksamhet begränsades endast inom gränserna för urbana intressen. När det gäller rösträtten tilldelades den endast personer som betalade en hög skattelön. Denna lag verkställdes dock inte på grund av ett uppror som ledde till att drottningregenten Maria Christina förvisades .

Under perioden 1840 till 1843 trädde 1823 års lag i kraft igen. Efter den efterföljande kontrarevolutionen antog Cortes 1845 lagen från 1840, modifierad under franskt inflytande. Den senare förblev i kraft fram till septemberrevolutionen 1868, som återigen förnyade 1823 års lag och ändrade den i kommunallagen 1870. Enligt den nya bestämmelsen väljs medlemmarna i ayuntamiento (concejales) av valkretsen genom allmänna och direkta val, medan alcaden och hans suppleanter (tenientes)  är concejales'ami . Som "ekonomiska och administrativa enheter" är ayuntamientos helt uteslutna från den politiska sfären, bara alcadas position har en politisk karaktär, och till och med väljarlistorna sammanställs av ayuntamientos. Den senares administrativa makt förblir inom de gränser som fastställdes i lag den 3 februari 1823. Förvaltningen av kommunal egendom och välgörenhetsinstitutioner, såväl som indrivning av skatter, är begränsad till deltagande och kontroll av provinsmyndigheterna. Vidare, under ayuntamientos överinseende finns det ingen annan väpnad styrka än polisvakten. I händelse av brott mot lagen av ayuntamiento har provinsens guvernör och regeringen rätt att avbryta sina åtgärder, men det sista avgörande ordet måste uttalas av rättsväsendet. Den allmänna kommunallagen ändras på begäran av fueros i de provinser som bebos av baskerna och, i mindre utsträckning, i Navarra .

När, med Alphonse XII :s trontillträde i december 1874, det reaktionära partiet av liberalkonservativa (ministeriet för Canovas ) stod vid rodret i styrelsen , gick det inte långsamt att återigen upphäva 1870 års lag om ayuntamiento. En sådan åtgärd vidtogs i form av direkt underställning till de kommunala myndigheternas regering. Val av alkader tillåts endast i begränsad omfattning och i mindre delar av staten. Guvernörerna, särskilt under valkampanjen, stängde godtyckligt ayuntamiento. Ministeriet för Sagasta (från februari 1881) föreslog 1882 Cortes ett utkast till reform av ayuntamiento. Detta projekt uppfyllde kraven på reformer som länge väntat i det spanska samhället, i betydelsen en återgång till större självständighet för stadsstyrelsen.

Anteckningar

1. ↑ Ayuntamiento // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och ytterligare 4). - St Petersburg. 1890-1907.

Litteratur

• Ayuntamiento // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och ytterligare 4). - St Petersburg. 1890-1907.

Ordböcker och uppslagsverk	Brockhaus och Efron