Vitryssland och Europarådet

Republiken Vitryssland är inte medlem i Europarådet [1] [2] , eftersom den inte har ratificerat konventionen för skydd av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter [2] , men Vitryssland är en kandidat för medlemskap, och Europarådet vidtar ett antal åtgärder för att etablera samarbete med Vitryssland [3] .

Historik

Den 16 september 1992 beviljade Europarådets parlamentariska församling status som "speciellt inbjuden" till Republiken Vitrysslands högsta råd [2] [4] .

Den 12 mars 1993 ansökte Vitryssland om medlemskap i Europarådet, men i januari 1997 beslutade presidiet för Europarådets parlamentariska församling att upphäva statusen som "speciellt inbjuden" från Republikens nationalförsamling Vitryssland (enligt resultatet av en folkomröstning i Vitryssland 1996 antogs en ny version av konstitutionen Republiken Vitryssland , som ändrade namnet på landets parlament [5] ), sedan efter folkomröstningen 1996, ett moratorium för dödsstraff infördes inte i Vitryssland , vilket ledde till att behandlingen av Vitrysslands ansökan om inresa sköts upp [2] [4] .

Trots detta konstaterar utrikesministeriet i Republiken Vitryssland att "interaktionen med Europarådet fortsätter att utvecklas på ett antal områden." Till exempel, den 10 juli 2019 antog Europarådets ministerkommitté Europarådets handlingsplan för Vitryssland för 2019–2021 [4] [6] .

Vitryssland deltar också i programmet "Partnership for Good Governance" för länderna i Östeuropa , genomfört av Europarådet och Europeiska unionen , som täcker samarbete inom olika områden, inklusive kampen mot korruption , brott inom informationsteknikområdet , frågor om rättssystemet [4] . Sedan 2010 [4] har Vitryssland deltagit i möten i Europeiska kommissionen för demokrati genom lag i status som associerad medlem [4] [7] , såväl som i 11 kommittéer i Europarådet [4] .

Vitryssland har undertecknat 12 rättsakter från Europarådet, särskilt 1993 - den europeiska kulturkonventionen, 2014 - konventionen om bekämpning av människohandel, 2015 - tilläggsprotokollet till den straffrättsliga konventionen om korruption, i 2019 - m - Konvention om förfalskade medicinska produkter och liknande brottslig verksamhet som utgör ett hot mot folkhälsan. Den 17 november 2017 ratificerades dessutom tilläggsprotokollet till antidopningskonventionen [4] .

Möjligheten att Vitryssland går med i andra konventioner inom Europarådet, öppna för undertecknande av länder som inte är medlemmar i landet, håller på att utarbetas. Dialogen mellan Vitrysslands nationalförsamling och Europarådets parlamentariska församling fortsätter, till exempel den 27 juni 2017 antog den sistnämnda rapporten "Situationen i Vitryssland", som speglade behovet av att "upprätthålla kontakter på hög nivå med de vitryska myndigheterna” [4] .

I december 2008 beviljade Europarådets kongress för lokala och regionala myndigheter observatörsstatus till rådet för samarbete mellan lokala självstyrelseorgan under Republiken Vitrysslands nationalförsamlings råd . Deltagandet av representanter för de senare i kongressen bidrar till att få information om utvecklingen av det lokala självstyret i Europarådets medlemsländer [4] .

Sedan 2009 har Europarådets informationspunkt varit verksam i Minsk på basis av fakulteten för journalistik vid det vitryska statsuniversitetet , vars syfte är att informera de vitryska myndigheterna, sociala rörelser, högre utbildningsinstitutioner och medborgare om Europarådets verksamhet, värderingar och prestationer [3] [4] .

I februari 2010 hölls ett rundabordssamtal "Europas och Vitrysslands råd", som berörde informationspunktens arbete i Minsk, sätt att integrera Vitryssland i Europarådet och övervägande av det senares viktigaste rättsakter. I september samma år anordnades ett rundabordssamtal "Mot avskaffandet av dödsstraffet", som syftade till att överväga möjligheten att avskaffa dödsstraffet i Vitryssland . Europarådet menar att "dessa åtgärder bidrar till att informera om Europarådets grundläggande principer, dess uppgifter och mål och är effektiva åtgärder för att etablera samarbete inom skyddet av de mänskliga rättigheterna, både med andra länder och med republiken av Vitryssland" [3] .

Den 12 november 2019, vid förhandlingar med Republiken Österrikes förbundspresident Alexander Van der Bellen , uttalade Republiken Vitrysslands president Alexander Grigoryevich Lukasjenko att Vitrysslands vägran att bli medlem i Europarådet inte skulle vara kritisk för landet:

"När det gäller Europarådet och vårt medlemskap, acceptera - tack, nej - låt oss ha tålamod" [8] .

Vid samtalen noterade den österrikiske presidenten att frånvaron av ett moratorium för dödsstraffet är det främsta hindret för Vitrysslands anslutning till Europarådet, och betonade att hans åsikt stöds av många västerländska experter [8] .

2020 , trots de restriktioner som infördes i samband med covid-19-pandemin , deltog vitryska experter i möten med olika organ i Europarådet. Vitryssland undertecknade det utökade partiella avtalet om kulturvägar i år och ratificerade i september konventionen om förfalskade medicinska produkter och liknande brottslig verksamhet som hotar folkhälsan [4] .

Den 26 november 2020, vid en briefing av kollegierna vid Ryska federationens och Vitrysslands utrikesministerier , förklarade Vitrysslands utrikesminister, Vladimir Vladimirovich Makei , Vitryssland beredd att samarbeta med Europarådet endast om alla program för utveckling av samarbetet med de vitryska myndigheterna kom överens om:

”När det gäller Europarådet specifikt är vi intresserade av samarbete med denna organisation. Vi arbetar tillsammans med denna organisation inom ramen för ett antal juridiska instrument, konventioner. Men om saker och ting går längre på ett sådant sätt att Europarådet, utan samordning med Vitryssland, kommer att fatta några beslut om samarbetsprogram med vårt land, då kommer vi helt enkelt att stoppa all interaktion med denna organisation” [2] .

Samarbete

Vitryssland och Europarådet samarbetar inom området naturskydd (nationalparken " Belovezhskaya Pushcha " och Berezinsky Biosphere Reserve har diplom från Europarådets skyddade områden) och medicin (Laboratory of Pharmacopoeial and Pharmaceutical Analysis of Centre för expertis och testning inom hälso- och sjukvården vid hälsoministeriet i Republiken Vitryssland har status som associerad medlem i European Network of Official Medical Control Laboratories [4] .

Anteckningar

1. ↑ 47 medlemsstater . Europarådet . Hämtad 25 januari 2022. Arkiverad från originalet 25 januari 2022. (ryska)
2. ↑ 1 2 3 4 5 I Vitryssland kallade de villkoret för samarbete med Europarådet  (ryska) , RIA Novosti , Federal State Unitary Enterprise MIA Rossiya Segodnya (26 november 2020). Arkiverad från originalet den 25 januari 2022. Hämtad 25 januari 2022.
3. ↑ 1 2 3 Europarådet och Vitryssland . Europarådets informationsställe i Minsk . Europarådet . Arkiverad från originalet den 1 mars 2021. (ryska)
4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Europarådet . Republiken Vitrysslands utrikesministerium . Hämtad 25 januari 2022. Arkiverad från originalet 22 januari 2022. (ryska)
5. ↑ Snapkovsky, V. E. Republiken Vitrysslands utrikespolitik: de första resultaten av det första decenniet  // Vitryska tidskriften för internationell rätt och internationella relationer. - 2000. - Nr 4 . Arkiverad från originalet den 25 januari 2022. (ryska)
6. ↑ Europarådet. Handlingsplan för Vitryssland 2019-2021  (engelska) / Europarådet . — 2019.
7. ↑ För demokrati genom  lag . Venedigkommissionen . Europarådet . Hämtad 25 januari 2022. Arkiverad från originalet 25 januari 2022.
8. ↑ 1 2 Lukasjenka sa att Minsk kunde ha tålamod i väntan på medlemskap i Europarådet  (ryska) , TASS , FSUE RIA TASS (12 november 2019). Arkiverad från originalet den 25 januari 2022. Hämtad 25 januari 2022.