| Verkhovna Rada från Ukraina av den 5:e sammankomsten | |
|---|---|
| IVVI | |
| Fördelning av suppleanter på partier i möteslokalen | |
| Parlament | Verkhovna Rada |
| stat | Ukraina |
| Jurisdiktionszon | Ukraina |
| Termin | 25 maj 2006 - 23 november 2007 |
| Hemsida | rad.gov.ua |
| Medlemmar |
I början av arbetet med mandaten ersattes det med: 450 / 450 |
| Ordförande för Verkhovna Rada | A.A. Moroz |
| Dominerande parti | PR - koalition (186 suppleanter) - CPU (21 suppleanter) - SPU (33 suppleanter) |
Nästa val till Verkhovna Rada hölls den 26 mars 2006.
Till skillnad från tidigare riksdagsval hölls de denna gång uteslutande på partilistor (proportionellt system) med 3 % spärr under en period av 5 år.
Resultatet av valet var av stor betydelse för det politiska livet i Ukraina, eftersom som ett resultat av ändringar i konstitutionen som gjordes under den orangea revolutionen , sedan 2006, övergick en betydande del av presidentens befogenheter till parlamentet. I synnerhet fick parlamentet rätten att utse premiärministern, försvars- och utrikesministrarna på förslag av presidenten, liksom på förslag av premiärministern - övriga medlemmar av regeringen.
Enligt de officiella resultaten valdes följande personer till Verkhovna Rada för den 5:e sammankomsten:
Den 25 maj 2006 avlade deputerade eden. 61 % av suppleanterna valdes in i parlamentet för första gången [1] . Den yngsta parlamentsledamoten var son till V. F. Janukovitj Viktor (från Regionpartiet), och den äldste var arméns general Ivan Gerasimov (från kommunistpartiet) [1] .
Det tog tre månader att skapa en styrande koalition baserad på resultatet av parlamentsvalet. Den 22 juni 2006 tillkännagavs officiellt resultatet av förhandlingarna mellan de tre politiska krafterna som ingår i koalitionen och fördelningen av nyckelposter mellan dem. Den så kallade "Orange" koalitionen inkluderade BYuT , Vårt Ukraina partiblock och SPU .
Regionpartiet och Ukrainas kommunistiska parti tillkännagav efter tillkännagivandet av koalitionsavtalet att de lämnade den "tuffa oppositionen".
Men redan den 7 juli 2006 tillkännagav chefen för SPU Oleksandr Moroz , vald till ordförande för Verkhovna Rada med stöd av Regionpartiet och Ukrainas kommunistiska parti, att han drog sig ur koalitionsavtalet och gick med i "anti". -kris" koalition ( Regionspartiet , Ukrainas socialistiska parti och Ukrainas kommunistiska parti ).
Den "anti-kris"-koalitionen nominerade Viktor Janukovitj till posten som premiärminister. Viktor Jusjtjenko godkände denna kandidatur, men efterlyste bildandet av en så kallad bred koalition med deltagande av Vårt Ukraina. Oleksandr Moroz och Viktor Janukovitj valdes till medordförande i "anti-kris koalitionen" (senare även känd som "Koalitionen för nationell enhet").
Under augusti-september 2006 förhandlade Vårt Ukraina om deltagande i en bred regeringskoalition. Hon krävde att bestämmelserna i Universal of National Unity skulle tas som grunden för det nya koalitionsavtalet och att presidenten, premiärministern och ordföranden för Verkhovna Rada försäkrar världssamfundet om oföränderligheten i Ukrainas utrikespolitik och landets önskan. att bli medlem i NATO .
Dessa förhandlingar ledde dock inte till en överenskommelse, och den 17 oktober meddelade ledaren för Vårt Ukrainas parlamentariska fraktion, Roman Bessmertny , slutligen att NSNU gick in i opposition mot Viktor Janukovitjs nuvarande regering och den breda regeringskoalitionen. och drog sina ministrar ur regeringen.
Den 18 juli 2006 antogs en resolution om val av tjänstemän i kommittéer och en särskild kontrollkommission i privatiseringsfrågor.
285 av 415 deputerade som registrerade sig i salen röstade för resolutionen, inklusive alla fraktioner av Regionpartiet (186) och CPU (21), samt 45 medlemmar av Our Ukraine-fraktionen, 32 i SPU och 1 av Julia Tymosjenko-blocket (BYuT) .
Distribution:
Enligt den nya versionen av Ukrainas konstitution, som trädde i kraft den 1 januari 2006, bildar en parlamentarisk koalition regeringen och föreslår premiärministerns kandidatur till presidenten. Verkhovna Rada utser försvarsministrarna, inrikesministern, utrikesministern - på förslag av presidenten och de återstående medlemmarna av ministerkabinettet - på förslag av premiärministern.
Den 12 januari 2007 kunde deputerade för "anti-kriskoalitionen" och oppositionsfraktionen i BYuT övervinna presidentens veto mot lagen "Om ministerkabinettet" och antog lagen "Om den parlamentariska oppositionen" vid första behandlingen. Den 11 januari återlämnade presidenten till parlamentet lagen "Om ministerkabinettet" som antogs den 21 december, och några av vars bestämmelser, enligt Viktor Jusjtjenko, "förvränger kärnan och innehållet i Ukrainas konstitution."
Ikraftträdandet av lagen "Om ministerkabinettet" kommer att leda till att presidenten slutligen kommer att förlora inflytande över de verkställande myndigheternas agerande, vilket kommer att innebära Ukrainas övergång från en parlamentarisk-president till en parlamentarisk regeringsform.
Enligt lagen är det regeringen som bildar Ukrainas inrikes- och utrikespolitik, och presidenten tilldelas representativa funktioner. Presidenten berövas möjligheten att påverka personalpolitiken i staten, i synnerhet utnämningen av premiärministern. Enligt lagen har parlamentet rätt att självständigt utse regeringschefen, om presidenten inte överlämnar det till parlamentet för behandling inom 15 dagar efter det att den parlamentariska koalitionen föreslår en kandidat till posten som premiärminister.
Ministerkabinettets befogenheter börjar nu verka efter det att två tredjedelar av dess medlemmar har antagit eden.
Presidenten behåller rätten att nominera kandidater till försvars- och utrikesministrar till parlamentet, men han måste göra detta på basis av förslag från suppleanter. Verkhovna Rada förvärvar rätten att självständigt utse dessa ministrar om nya kandidater inte föreslås av presidenten inom 15 dagar från dagen för deras föregångares avgång.
Presidentdekret kräver nu underskrift av premiärministern och den relevanta ministern. Om de finner det omöjligt att underteckna presidentens handling räcker det att de lämnar tillbaka den till statschefen med ett följebrev. En minister kan avsättas på förslag av premiärministern, inte presidenten.
Regeringens program kommer att antas genom en resolution från Verkhovna Rada. Det innebär att presidenten förlorar möjligheten att påverka utvecklingen, godkännandet och genomförandet av regeringens verksamhetsprogram.
Enligt lagen blir ordförande för regionala statliga förvaltningar ansvariga inför regeringen. Ministerkabinettet får rätt att annullera någon av sina beställningar.
Anhängare av presidenten betraktade antagandet av lagen "Om ministerkabinettet" som "en antikonstitutionell kupp" och "tillskansandet av makten av anti-kriskoalitionen."
Viktor Janukovitj, å sin sida, kallade antagandet av lagen "en enastående händelse", och sa: "För första gången på 15 år av självständigt Ukraina fick ministerkabinettet sina lagliga rättigheter."
Samtidigt fann advokaterna för Ukrainas presidents (SP) sekretariat skäl för ett upprepat presidentveto - de påpekade att när presidentens veto åsidosattes, hade klausulen om förfarandet för att utse första suppleanter och biträdande chefer för centrala myndigheter. verkställande organ hade tagits bort från lagen, vilket formellt innebär att Verkhovna Rada övervann ett veto mot fel lag som hon godkände i december.
Oleksandr Moroz försökte övertyga samriskföretaget om att ett "tekniskt fel" hade inträffat. Representanter för den styrande koalitionen ansåg att presidentens upprepade veto var olagligt och uppmanade Moroz att underteckna lagen den 23 januari och sätta den i kraft den 24 januari.
Den 23 januari kom Janukovitj och Jusjtjenko återigen överens om att hitta en kompromissversion av dokumentet och skjuta upp denna fråga till februari. Men den 24 januari krävde Jusjtjenko att Verkhovna Rada ompröva lagförslaget och dess ändringar rörande de grundläggande bestämmelserna som inte tillåter att minska hans befogenheter. Janukovitj lade fram ett motvillkor - han bad Jusjtjenko att först underteckna lagen och att göra ändringar i det aktuella dokumentet.
Under våren 2007 nådde konfrontationen mellan president Viktor Jusjtjenko och regeringens majoritet i Verkhovna Rada ( Regionspartiet - Ukrainas socialistiska parti - Ukrainas kommunistiska parti ) en klimax.
Den 22-23 mars 2007 anslöt sig fem deputerade från Julia Tymosjenko-blocket och sex från Vårt Ukraina till den styrande koalitionen, varefter dess antal nådde 258 deputerade (av 450).
Den 29 mars förklarade president Viktor Jusjtjenko att överföringen av deputerade från fraktion till fraktion var grundlagsstridig, eftersom den inte motsvarade väljarnas vilja: "I Verkhovna Rada lanserades en kampanj fräckt och uppriktigt för att organisera överföringen av enskilda suppleanter till den nuvarande koalitionen, i strid med nationell lagstiftning." Viktor Jusjtjenko anklagade också den styrande koalitionen för att "anta en olaglig lag om ministerkabinettet, vilket sätter regeringen utanför lagen."
Den 2 april 2007 undertecknade presidenten ett dekret "Om förtida uppsägning av Verkhovna Radas befogenheter" och planerade extraordinära val av folks deputerade till den 27 maj. Ministerkabinettet fick i uppdrag att tillhandahålla finansiering för valen och den centrala valkommissionen att genomföra dem.
Verkhovna Rada vägrade att erkänna legitimiteten av detta dekret, och regeringen vägrade att anslå medel för att hålla tidiga val. Den 3 april ifrågasatte representanter för koalitionen presidentdekretet i författningsdomstolen. Den 5 april togs ärendet emot för brådskande behandling, men förhören inleddes först den 17 april .
Den förenade oppositionen tog parti för presidenten, som inkluderade tre huvudsakliga politiska krafter - Julia Tymosjenko-blocket , blocket av politiska partier "Vårt Ukraina" och den offentliga rörelsen " Folkets självförsvar " Yuriy Lutsenko .
I slutet av maj nådde Viktor Janukovitj och Viktor Jusjtjenko en överenskommelse om att hålla tidiga parlamentsval , som hölls den 30 september 2007 .
För att ge presidenten rättslig grund för att utlysa förtida val lämnade 162 deputerade från NU och BYuT frivilligt sina fraktioner, vilket enligt konstitutionen ledde till att de förlorade sina mandat. Alla ”reserv” suppleanter uteslöts också från partilistorna. Som ett resultat minskade radas sammansättning till 288 deputerade, vilket är mindre än 2/3 av den konstitutionella sammansättningen som krävs för det ukrainska parlamentets auktoritet som ett enda lagstiftande organ. Efter 30 dagars "oförmåga" av parlamentet fick presidenten den konstitutionella rätten att upplösa det.
Den 23 november 2007 avlade deputeradena för Verkhovna Rada vid VI-konvokationen eden.
/ data om fraktionernas sammansättning presenteras vid valet 2006 /
Regionpartiets fraktion bestod av 186 deputerade (56 av dem var deputerade och Verkhovna Rada från IV-konvokationen):
FöreningBYuT-fraktionen bestod av 129 deputerade (44 av dem var deputerade och Verkhovna Rada från IV-konvokationen):
FöreningFraktionen i Our Ukraine-blocket bestod av 81 deputerade (39 av dem var deputerade och Verkhovna Rada från IV-konvokationen):
FöreningSPU-fraktionen bestod av 33 suppleanter (14 av dem var suppleanter och VR i IV-konvocationen):
FöreningCPU-fraktionen bestod av 21 suppleanter (16 av dem var suppleanter och VR i IV-konvokationen):
Förening| Listor över deputerade i Ukraina | |
|---|---|
| Verkhovna Rada i Ukraina genom sammankomst sedan 1991 |
|
| Ukrainas högsta sovjet i SSR (1937-1991) |
|
| Parlamentarism i Ukraina | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nationella lagstiftare _ |
| ||||||||||
| Övrig |
| ||||||||||