USA:s ingripande i chilensk politik började i början av 1800-talet, under det chilenska frihetskriget . Detta inflytande på både det ekonomiska och politiska livet i Chile har gradvis ökat under de två århundradena sedan dess och fortsätter att vara betydande. Om USA på 1800-talet tävlade om hegemonin i Latinamerika i allmänhet och i Chile i synnerhet med Storbritannien , som fungerade som den främsta fordringsägaren till de länder som befriats från kolonialt beroende [1] , så på 1900-talet var USA grep helt ledarskapet.
Joel Roberts Poinsetts ankomst till Latinamerika 1811 markerade början på USA:s engagemang i chilensk politik. Poinsett sändes av president James Madison 1809 till de sydamerikanska spanska kolonierna som en specialagent (en position som han innehade från 1810 till 1814) för att undersöka revolutionärernas utsikter i deras kamp för självständighet från Spanien.
Som bekant var Chiles territorium på 1500- och 1700-talen ett guvernörskap inom Perus vice kungadöme . Denna status gav en viss suveränitet, som förlängdes i slutet av 1700-talet, när Chile blev kaptensgeneral. Kriget för självständighet från Spanien slutade med seger 1810, varefter de provisoriska konstitutionella bestämmelserna antogs, avhandling om den spanska konstitutionen 1812 . Efter 6 år fastställde Chiles konstitution medborgarnas rättigheter och friheter, och 1822 antogs en ny grundlag som fortsatte trenden att begränsa latifundisternas rättigheter och demokratisera samhället [2] .
Länderna befriade från kolonialt beroende försökte skapa en allians för att skydda sin suveränitet utan deltagande av de "starka", som stöddes av Chile, Venezuela, Peru, Ecuador och Mexiko. Ledarna för denna rörelse var den venezuelanske advokaten och politikern Andrés Bello , författaren till den argentinska konstitutionen Juan Bautista Alberdi , den chilenske revolutionären Francisco Bilba Fr. Men dessa försök misslyckades av en enkel anledning: för att bygga upp sin egen ekonomi och betala av de skulder som de tidigare moderländerna pålade sig vid befrielsen från det koloniala beroendet, behövde de befriade staterna lån och teknologi, och de kunde tillhandahållas av Förenta staterna. stater, Storbritannien och Frankrike. De lyckades påtvinga sina latinamerikanska partners förslavande handelsavtal, men på grundval av vilka dessa länder förvandlades till råvarubihang till rika makter, samtidigt som de förblev fattiga. Huvudborgenären 1818-1825 var Storbritannien, som lånade latinamerikanerna cirka 20 miljoner pund. Ungefär en fjärdedel av detta belopp var betalningen för lånet, som stod till de engelska bankirernas förfogande [3] .
USA försökte avsluta Stillahavskriget , som varade från 1879 till 1884, så snart som möjligt, främst på grund av dess affärs- och ekonomiska intressen i Peru . Dessutom fruktade amerikanska ledare att Storbritannien skulle få ekonomisk kontroll över regionen genom Chile, vilket faktiskt hände [4] .
Fredssamtalen avstannade på grund av Chiles krav på återlämnande av erövrade länder. Chilenarna misstänkte att USA:s initiativ hade en pro-peruansk inriktning. Som ett resultat försämrades relationerna mellan Chile och USA kraftigt.
Chile krävde att USA förblir neutralt. Den amerikanska flottan hade bara ett fåtal träskepp, medan Chile hade två nya pansarkrigsfartyg. Amerikanerna visste att de inte var någon match för den chilenska sjömakten och drog sig tillbaka [5] .
USA:s inblandning i chilenska angelägenheter intensifierades under de första decennierna av 1900-talet. Efter första världskriget ersatte USA Storbritannien som den ledande supermakten med kontroll över de flesta av Chiles resurser, eftersom mycket av den ekonomiska aktiviteten i landet var i USA:s händer. En sådan förändring hindrade Chile från att berika sig i kriget och få ekonomiskt oberoende. Beroendet av USA började formellt i början av 1920-talet, när två stora amerikanska företag, Anaconda och Kennecott, tog kontroll över Chiles värdefulla naturresurser – koppargruvor och kopparsmältning. Fram till 1970-talet "kontrollerade båda industrierna från 7% till 20% av landets bruttonationalprodukt" [6] .
Avslutningen av andra världskriget förvärrade situationen, eftersom Chile inte ens kunde använda "överskottet av koppar som de producerade, eftersom nästan all koppar såldes genom dotterbolag till amerikanska kopparföretag baserade i Chile, för vilka de allierade satte ett högsta pris för kopparprodukter för krigsansträngningen." » [7] .
När arbetarklassen krävde bättre levnadsstandard, bättre löner och bättre arbetsvillkor började tanken ta form i Chile att en vänsterregering kunde vara lösningen för folket.
Efter andra världskriget initierade USA skapandet av Organisationen av Amerikanska Stater (OAS), kontrollerad av utrikesdepartementet och av denna anledning kallad "USA:s avdelning för kolonierna". Redan 1948, med början av det kalla kriget, införde USA en resolution på OAS som förpliktade den att förhindra spridningen av kommunismen på västra halvklotet. Detta dokument blev grunden för "laglig" USA:s inblandning i latinamerikanska staters inre angelägenheter [8] .
Under 1950- och 1960-talen lade USA fram många program och strategier, från politisk kampanjfinansiering till propagandafinansiering för att motverka vänsterkandidatens presidentkandidat Salvador Allendes ambitioner . Under hela denna tid har USA lyckats hindra vänsterpartister från att komma till makten. I presidentvalet 1958 besegrade Jorge Alessandri , en nominellt oberoende kandidat med stöd av de liberala och konservativa partierna, Allende med nästan 33 500 röster. [9] Politiken med öppna dörrar , som främjades av Alessandri och gynnades av USA, sågs som en lösning på landets inflationsproblem. I linje med USA:s rekommendationer har Alessandri stadigt sänkt importtullarna sedan 1959, vilket har resulterat i att den chilenska marknaden översvämmats av amerikanska varor. Detta gjorde arbetarklassen arg, och konsekvenserna av detta massiva missnöje visade sig i kongressvalet 1961. Presidenten utsattes för hård kritik: samhället gjorde det klart att öppen dörr-politiken är oacceptabel. Under Alessandris regeringstid ökade Chiles utlandsskuld med 130 miljoner dollar, som lånades ut till den amerikanska banksektorn, det amerikanska finansdepartementet, IMF [10] . Därmed gjorde den öppna dörren Chile mindre konkurrenskraftig och mer beroende av USA.
Presidentkandidaten Salvador Allende var den främsta utmanaren för att vinna valet 1964 . USA, genom Central Intelligence Agency (CIA), spenderade i hemlighet tre miljoner dollar för att kampanja mot honom [11] före och efter valet, mestadels genom radio och tryckt reklam. Amerikanerna ansåg att valet av den kristdemokratiska kandidaten Eduardo Frey Montalva var livsviktigt , rädda för Allende på grund av hans varma förbindelser med Kuba och hans öppna kritik av Grisbuktens operation . Frey erbjöds hemlig hjälp genom John F. Kennedys Latin American Alliance for Progress , som lovade "20 miljarder dollar i offentlig och privat hjälp till landet under det kommande decenniet." [12]
Enligt 1975 års kyrkokommissions rapport var det hemliga USA:s ingripande i Chile mellan 1963 och 1973 omfattande och kontinuerligt. CIA spenderade $8 miljoner under de tre åren mellan 1970 och september 1973 militärkuppen [11] , varav mer än $3 miljoner spenderades bara 1972. Hemlig amerikansk aktivitet var närvarande i nästan alla större val i Chile under årtiondet från 1963 till 1973, men dess verkliga inverkan på valresultatet är inte helt klart. Chile, mer än något av dess sydamerikanska grannar, har en omfattande demokratisk tradition som går tillbaka till början av 1930-talet och ännu tidigare. På grund av detta är det svårt att bedöma hur framgångsrik CIA:s taktik för att påverka väljarna har varit.
En avhemlig sekretessbelagd fil daterad den 19 augusti 1970 avslöjar protokollet från högt uppsatta CIA-tjänstemän kända som "Special Review Team" [13] . Det leddes av Henry Kissinger . USA:s utrikesdepartements register innehåller ett detaljerat register över korrespondens mellan tjänstemän. En underrättelsebedömning av den 28 januari 1969 beskrev farhågor och slutsatser från höga Washington-tjänstemän angående den växande krisen i Chile. Valen var av största vikt. Den politiska och ekonomiska stabiliteten i Chile var beroende av dessa val. Tidningens slutsatser pekar på behovet av att ta itu med den spricka som hotar USA:s djupt rotade intressen i kopparföretag. Denna detalj måste hållas i åtanke för att förstå de beslut som tagits av utrikesdepartementet och CIA. Val representerar potentialen för kollaps eller fortsättning av viktiga ekonomiska relationer. Dokumentet diskuterar också de möjliga konsekvenserna om valutgången inte ligger i USA:s intresse. [fjorton]
Vid ett möte med den amerikanska regeringens fyrtionde kommitté den 8 september 1970 bad dess ordförande Henry Kissinger att få analysera USA:s/CIA:s ställning när det gäller åtgärder för att förhindra Allende från att väljas till president i Chile. Senior CIA-officer William Brough noterade att Eduardo Frei Montalva , Chiles 29:e president, spelade en viktig roll både i militären och i kongressen. Den fyrtionde kommittén bad CIA att samla in information och ta fram fler underrättelserapporter för att se vad som kunde göras i Chile. Kommittén beslutade att de sannolikt inte skulle kunna påverka kongressvalet den 24 oktober för att motsätta sig Allende. Direktören för Central Intelligence R. Helms var orolig för att stödja Allende i den chilenska armén, eftersom det verkade som att hon skulle stödja Allende i händelse av en kupp. Som ett resultat av all denna information beslutade kommittén att de behövde en fullständig analys av två saker: (1) en kostnads-nyttoanalys av att organisera en militärkupp (chilensk); (2.) en kostnads-nyttoanalys av att organisera motstånd mot Allende för att störta honom. Detta beskrev två alternativ för Henry Kissinger : politisk manövrering eller direkt våld. [femton]
Fyra dagar efter mötet med den fyrtionde kommittén diskuterade Richard Helms och Henry Kissinger bristen på moral i USA:s ambassad i Chile, vilket beskrevs av USA:s ambassadör i Chile, Edward Corry. Kissinger meddelade att han skulle kalla till ytterligare ett möte i den fyrtionde kommittén nästa måndag. Kissinger noterade vidare: "Vi kommer inte att låta den chilenska saken gå ner i avloppet."
Salvador Allende i presidentvalet 1970 vann med en liten majoritet av rösterna i förhållande till andra kandidater (cirka 37%). USA:s president Richard Nixon fruktade att Chile skulle bli "nästa Kuba " och USA avbröt det mesta av sitt utländska bistånd till Chile. Den amerikanska regeringen trodde att Allende skulle komma närmare socialistiska länder som Kuba och Sovjetunionen. De fruktade att Allende skulle driva Chile mot socialism och följaktligen skulle de amerikanska industrimännen förlora alla investeringar som gjorts i Chile. [16]
Den 15 september 1970, redan innan Allende tillträdde, gav Richard Nixon order om att störta honom. Enligt ett avklassificerat dokument från det nationella säkerhetsrådet lyder CIA-chefen Richard Helms handskrivna anteckningar : "Förmodligen 1 av 10 chanser, men Chile måste räddas!; värt att spendera; utan oro; inget ambassadingripande; $10 miljoner tillgängliga, mer om det behövs; konstant agerande och de bästa människorna vi har; spelplan; få ekonomin att skrika; 48 timmar för en handlingsplan." Dessa inspelningar gjordes under Helms möte med president Nixon, vilket indikerar administrationens villighet att genomföra en kupp i Chile och i vilken utsträckning Nixon är villig att gå för det. [17] Den 5 november 1970 rådde Henry Kissinger president Nixon att avstå från fredlig samexistens med Allende-administrationen och föreslog istället två scenarier. [16]
"Spår I" kom från utrikesdepartementet och involverade att agera inom den chilenska konstitutionen för att omintetgöra Allende genom att skada chilenska förtroendevaldas rykte, samtidigt som CIA hölls vid sidan av. Spår I, i sin utökade version, antog genomförandet av politiska steg, vars yttersta mål skulle vara att skapa förutsättningar för att organisera en kupp. [arton]
"Track II" var en CIA-operation under kontroll av Henry Kissinger och CIA:s chef för hemliga operationer Thomas Karamessines . Spår II uteslöt deltagande av utrikesdepartementet och försvarsdepartementet. Hans mål var att hitta och stödja chilenska officerare som skulle stödja kuppen.
Omedelbart efter att Allende-regeringen kommit till makten, försökte USA sätta press på honom [11] för att splittra honom och begränsa hans förmåga att föra politik som strider mot USA:s och andra länders intressen, såsom att fullständigt förstatliga flera amerikanska företag och kopparindustrin. Nixon beordrade att inga nya bilaterala åtaganden skulle göras för att ge ekonomiskt bistånd till Chiles regering.
USA stödde Allendes motståndare i Chile under hans presidentskap, med avsikt att uppmuntra antingen Allendes avgång, hans störtande eller hans nederlag i valet 1976 [17] . Nixons administration finansierade i hemlighet oberoende och icke-statliga medier och fackföreningar.
Spår I var en plan från det amerikanska utrikesdepartementet att, genom den tidigare kristdemokratiska presidenten Eduardo Frei Montalva , övertala den chilenska kongressen att bekräfta den konservativa tvåan Jorge Alessandri som president . Enligt planen skulle Alessandri avgå kort därefter, vilket gav Frey rätt att kandidera mot Allende i nyval. Som en del av Track I-strategin för att hindra Allende från att tillträda efter valet den 4 september, behövde CIA påverka omröstningen i kongressen, vilket krävs av konstitutionen, eftersom Allende inte fick en absolut majoritet.
CIA:s plan innebar en militär lösning på Allende-problemet: hitta officerare som är villiga att stödja kuppen och stödja dem. De kunde då utlysa nyval där Allende skulle besegras.
I september 1970 drog president Nixon slutsatsen att Allende-regeringen i Chile var oacceptabel för USA, och anslog 10 miljoner dollar för att hindra Allende från att gå igenom kongressens bekräftelse eller störta honom. Som en del av Track II-initiativet utvecklade CIA en falsk flagg- operation för att närma sig chilenska officerare och förmå dem att genomföra en kupp. [19] Det första steget för att störta Allende var elimineringen av arméns överbefälhavare, general René Schneider . Schneider var konstitutionalist och kunde stå emot en militärkupp. För att hjälpa Schneiders planerade kidnappning tillhandahöll CIA "50 000 dollar i kontanter, tre maskinpistoler och ett paket tårgas. Allt detta godkändes vid högkvarteret...” [20] Kulsprutepistolerna levererades med diplomatväska. [21]
En grupp bildades och leddes av den pensionerade generalen Roberto Via . USA bjöd inte på Via som en potentiell kuppledare, vilket uppmuntrade honom att slå sig ihop med tillförordnade generalen Camilo Valenzuela , som också var i kontakt med CIA-agenter. De fick sällskap av amiral Hugo Tirado, som tvingades gå i pension efter Tacnazo- upproret . Den 22 oktober organiserade Via kidnappningen av general René Schneider . Schneider lydde dock inte utan försökte slå tillbaka attacken och sköt tillbaka från en pistol. Han fick fyra sår på vitala organ och dog tre dagar senare på ett militärsjukhus i Santiago . Kidnappningsförsöket och Schneiders död chockade allmänheten och stärkte rörelsen till stöd för den chilenska konstitutionen. I slutändan ledde detta till ett resultat som var motsatt det förväntade. Det chilenska folket samlade sig kring sin regering och kongress, som överväldigande godkände Allende som president den 3 november 1970 [22] .
Den 25 november 1970 utfärdade Henry Kissinger ett memorandum som beskriver det USA-ledda hemliga handlingsprogrammet i Chile. I PM:et identifierade Kissinger fem principer.
1) USA kommer att fortsätta att upprätthålla kontakter inom den chilenska militären, 2) kommer att vidta åtgärder för att splittra Allendes anhängare, 3) kommer att samarbeta med media för att genomföra anti-Allende propagandakampanjer, 4) stödja icke-kommunistiska politiska partier i Chile, och 5) publicera material där det står att Allende inte ansluter sig till den demokratiska processen, utan vill knyta band med Kuba och Sovjetunionen. [23]
CIA och Vita huset täckte över USA:s inblandning i militärkuppen, trots ansträngningar från kongressen att undersöka händelserna [21] . Kyrkokommissionen , som undersökte USA:s inblandning i händelserna i Chile, drog slutsatsen att vapnen som användes under skjutningen "med all sannolikhet inte var de som CIA levererade till konspiratörerna."
Efter Schneiders död beslagtog CIA kulsprutepistolerna och pengarna som de tillhandahöll. [24] Både Valenzuela och Via greps och befanns skyldiga till konspiration efter Schneiders mord. En av konspiratörerna som lyckades undvika arrestering vände sig till CIA för att få hjälp och fick 35 000 $, så "CIA betalade faktiskt "hemliga" pengar till de som var direkt ansvariga för mordet på Schneider, och täckte sedan upp det i trettio år". [21] :34 [25]
1970 ägde det amerikanska tillverkningsföretaget ITT Corporation 70 % av det chilenska telefonbolaget Chitelco och finansierade El Mercurio , en chilensk högertidning. CIA använde ITT som en kanal för ekonomiskt stöd till motståndare till Allende-regeringen. [26] [27] Den 28 september 1973 bombade Weather Underground , en radikal antikrigsgrupp, ITT:s högkvarter i New York som vedergällning för företagets inblandning i störtandet av Allende. [28]
Den 10 september 2001 lämnade familjen Schneider in en stämningsansökan och anklagade USA:s förre utrikesminister Henry Kissinger för att ha orkestrerat mordet på Schneider 1970, eftersom generalen skulle ha motsatt sig en militärkupp. CIA-dokument visar att även om byrån försökte kidnappa generalen så var hans mord inte planerat. [20] :360 Kissinger uppgav att han kände igen idén om en kupp som "hopplös" och "övergav den." [29] CIA uppgav dock att de inte hade fått en order om att "retirera".
Som ett resultat av den chilenska kuppen 1973 kom general Augusto Pinochet till makten , den demokratiskt valda presidenten Salvador Allende dog. En senare CIA-rapport från september 2000, med användning av hemligstämplade dokument relaterade till militärkuppen, konstaterade att CIA "förmodligen och uppenbarligen tolererade" kuppen 1973, men "det fanns inga bevis" för att USA faktiskt var inblandad i den. [30] Denna uppfattning har ifrågasatts av några författare som har hävdat att USA:s hemliga stöd var avgörande för förberedelserna av kuppen, själva kuppen och den efterföljande förstärkningen av militärjuntan . [20] [21] [31] Det verkade för CIA att även om denna kupp inte ägde rum, skulle Allende fortfarande ha en mycket svår politisk framtid. [32] Denna uppfattning stöds av icke-vetenskapliga kommentatorer. [33]
Enligt dokumentet som utarbetats av Central Intelligence Agency "CIA Activities in Chile" daterat den 18 september 2000, på sensommaren 1973, erbjöd CIA-strukturen i Chile USA att förbinda sig att stödja en militärkupp. Som svar indikerade CIA:s högkvarter att "det inte borde finnas någon inblandning av militären i några hemliga aktionsinitiativ; det finns inget stöd för att anstifta en militärkupp.” [34]
När det gäller frågan om CIA:s inblandning i kuppen 1973, säger CIA-dokumentet också tydligt:
”Den 10 september 1973, dagen före statskuppen som avslutade Allende-regeringen, rapporterade en chilensk militärofficer till en CIA-officer att en kupp planerades och bad om hjälp från den amerikanska regeringen. Han fick veta att den amerikanska regeringen inte skulle ge någon hjälp, eftersom detta var en rent intern angelägenhet för Chile. Den lokala CIA-talesmannen sa också att den chilenska militärens begäran skulle vidarebefordras till Washington. CIA fick reda på det exakta datumet för kuppen strax innan den ägde rum. Under attacken mot presidentpalatset och omedelbart efter det var det lokala CIA-kontorets verksamhet begränsad till att tillhandahålla underrättelser och lägesrapporter. [34]
En rapport från Kyrkokommittén , publicerad 1975, konstaterade att CIA under tiden fram till kuppen hade fått information om potentiella komplotter.
”Under 1972 och 1973 fortsatte underrättelsenätverket att rapportera en kuppkomplott. Under 1972 fortsatte det lokala CIA-kontoret att övervaka en grupp som kunde ha genomfört en framgångsrik kupp och spenderade betydligt mer tid och ansträngning på att infiltrera denna grupp än tidigare grupper. Denna grupp uppmärksammades först av CIA i oktober 1971. I januari 1972 hade operatörerna framgångsrikt infiltrerat den och, genom en mellanhand, hållit kontakten med sin ledare [35] .
Det finns två toppar i underrättelserapporter om en kuppkomplott, en under den sista veckan i juni 1973 och en annan i slutet av augusti och de första två veckorna av september. Det är tydligt att CIA tog emot underrättelserapporter om kuppplanering av gruppen som genomförde den framgångsrika 9/11-kuppen under juli, augusti och september 1973. [35]
Kyrkans rapport tar också upp påståendet om USA:s regerings inblandning i kuppen 1973:
"Var USA DIREKT, hemligt involverat i kuppen 1973 i Chile? Nämnden fann inga bevis för att så var fallet." [35]
"Det finns inga tydliga bevis för direkt amerikansk hjälp till kuppen, trots frekventa påståenden om sådan hjälp. Det är troligt att USA – genom sina tidigare agerande i genomförandet av spår II, den befintliga gemensamma hållningen gentemot oppositionen mot Allende och karaktären av kontakterna med den chilenska militären – förmodligen skapade intrycket att de inte skulle fördöma en militär kupp. Och amerikanska tjänstemän före 1973 kanske inte alltid har kunnat gå på den fina gränsen mellan att titta på konspirationer i enskilda länder och att faktiskt hetsa upp dem [35] .
Avskrifter av ett telefonsamtal mellan Kissinger och Nixon visar att de inte deltog i slutfasen av kuppen. De skapade i huvudsak de förutsättningar som ledde till kuppen. Kissinger säger att "de skapade de bästa möjliga förutsättningarna."
Nixon och Kissinger diskuterade också hur de skulle presentera händelsen för media och beklagade att om detta var Eisenhower -eran skulle de betraktas som hjältar. [36] Det finns också en President 's Daily Brief (PDB) där avsnittet om Chile, daterat 11 september 1973, fortfarande är helt hemligstämplat, liksom hela sidan om Chile som gavs till Nixon den 8 september 1973. Dessutom bekräftade ett telegram den 10 september 1973 från CIA-agenten Jack Devine till topptjänstemän i USA att kuppen skulle äga rum nästa dag. [37] Samarbete med organisatörerna av kuppen nämns i rapporten från direktoratet för militär underrättelsetjänst, också daterad den 8 september och klassad som Top Secret Umbra, en kod som användes för topphemlig information av specialtjänsterna fram till 1999 [ 37] 38] . Kortet beskriver avtalet mellan den chilenska armén, flottan och flygvapnet om att gå mot Allende den 10 september. Även om CIA förnekar inblandning i kuppen, innehöll en annan kabel som byrån skickade den 8 september och märkt "hemlig" information om tid och datum för den chilenska flottan anslöt sig för att störta president Allendes regering. Kabeln identifierade också viktiga chilenska tjänstemän som stödde kuppen. Telegram om tiden indikerade att kuppen hade försenats för att förbättra den taktiska samordningen och att kuppförsöket skulle göras den 11 september.
En CIA-underrättelserapport daterad den 25 oktober 1973 angående general Sergio Arellano Stark , noterade att han hade beordrat dödandet av 21 politiska fångar. Man tror också att försvinnandet av 14 andra fångar skedde på Arellanos order. General Arellano ansågs vara Pinochets högra hand efter kuppen. [39]
Historikern Peter Wynn har hävdat att CIA:s roll var avgörande för upprättandet av militärjuntan; CIA hjälpte till att bilda en komplott mot Allende-regeringen, som Pinochet sedan utmålade som förhindrande av en motattack. Historikern konstaterar att själva kuppen endast var möjlig som ett resultat av en treårig hemlig operation organiserad av USA. Han påpekar också att USA införde en "osynlig blockad" som var utformad för att undergräva ekonomin under Allende och bidrog till att destabilisera regimen. [31] Direktören för National Security Archives Chile Documentation Project, Peter Kornbluh , hävdar i sin bok The Pinochet Affair [21] att USA aktivt deltog i och aktivt "stiftade" kuppen 1973. CIA-historikern Tim Weiner i Legacy of Ashes [20] och Christopher Hitchens i The Trial of Henry Kissinger [ 40] hävdar på liknande sätt att USA:s hemliga handlingar aktivt destabiliserade Allende-regeringen och satte scenen för händelserna 1973. Joaquín Fermandos kritiserade Kornbluhs "svarta och vita" och "nordamerikanska världsbild" och menade att en rad interna och externa faktorer också spelade roll och att en noggrann läsning av dokumentationen avslöjar att CIA i stort sett var "maktlös". [41]
Den konservative forskaren Mark Falkoff har hävdat att Kuba och Sovjetunionen gav flera hundra tusen dollar till socialistiska och marxistiska fraktioner i regeringen. [42] Peter Wynn kontrade att "den chilenska revolutionen alltid har fortsatt sin fredliga kurs, trots kontrarevolutionära konspirationer och våld." Dessutom gjordes denna starka betoning på icke-våld just för att undvika den revolutionära terror som undergrävde de franska, ryska och kubanska revolutionernas rykte. [31]
I allmänhet präglades 1973 av störtandet av Chiles president. Presidenten begick självmord för att inte hamna i händerna på putschisterna. The Atlantic uppger att "han begick självmord under mystiska omständigheter när trupper omringade hans hus, vilket markerade början på mer än 15 år av militärdiktatur under Augusto Pinochet" [43] . En före detta CIA-agent som var aktiv i Chile under kuppen rapporterade nyligen att beslutet att störta Chiles president inte fattades i CIA, utan i Vita huset, i synnerhet, av president Nixon [43] . Som en artikel i New York Times från oktober 2017 påpekar är kuppen och USA:s inblandning i de tragiska händelserna i Chile 1973 fortfarande en viktig episod i historien. [44]
USA gav stort materiellt stöd till militärregimen efter kuppen, även om den kritiserades offentligt. I ett dokument med titeln "CIA Activities in Chile" publicerat av US Central Intelligence Agency (CIA) 2000 anges att CIA aktivt stödde militärjuntan efter störtandet av Allende och att det tvingade många av Pinochets officerare att bli betalda informatörer för CIA eller den amerikanska militären, även om några av dem var inblandade i kränkningar av mänskliga rättigheter. [45]
CIA-dokument visar att CIA haft nära kontakt med medlemmar av den chilenska hemliga polisen DINA och dess ledare Manuel Contreras (enligt CIA från 2000, en betald agent från 1975 till 1977). Vissa har hävdat att CIA:s engångsbetalning till Contreras är bevis på att USA godkände Operation Condor och militärt förtryck i Chile.
Officiella CIA-dokument anger att vissa medlemmar av underrättelsetjänsten vid ett tillfälle rekommenderade rekryteringen av Contreras på grund av hans närhet till Pinochet; planen avvisades på grund av Contreras dåliga rykte för mänskliga rättigheter, och den enda betalningen berodde på ett missförstånd. [1] Arkiverad 30 september 2006, via Wayback Machine Huruvida Contreras brutalitet fungerade som en anledning till att inte samarbeta med honom är dock inte klart: beskrivningen av CIA:s aktiviteter i Chile medger att en av kontakterna på hög nivå var mer benägna att begå övergrepp. "Medan CIA hade information som tydde på att kontakten på hög nivå var en hardliner och därför kan ha varit inblandad i övergrepp, tillåts kontakter med honom i avsaknad av specifik information om kränkningar av mänskliga rättigheter." [46]
Rapporten den 24 maj 1977 beskriver också nyligen upptäckta kränkningar av de mänskliga rättigheterna som kan ha ägt rum i Chile: "Rapporter om grova kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Chile, som nästan upphörde tidigare i år, ökar igen... Pinochet. Regeringen återgår till praxis som hotade dess internationella ställning efter kuppen 1973." [47] Dokumentet beskriver också hur dessa kränkningar av mänskliga rättigheter kan leda till en försämring av Chiles status på den internationella arenan. USA verkar ha misslyckats med att planera för konsekvenserna av kuppen när det gäller kränkningar av mänskliga rättigheter, vilket framgår av dokumentets omnämnande av inblandade högre tjänstemän.
Den 6 mars 2001 rapporterade New York Times om förekomsten av ett nyligen avhämtat dokument från utrikesdepartementet som anger att USA underlättade kommunikationen för Operation Condor. Detta stöds av ett dokument, ett telegram från 1978 från Robert E. White , USA:s ambassadör i Paraguay , upptäckt av professor J. Patricia McSherry vid Long Island University , som publicerade flera artiklar om Operation Condor . Hon kallade kabeln "ytterligare starka bevis för att den amerikanska militären och underrättelsetjänstemän stödde denna operation som en hemlig partner eller sponsor." [48]
I kabeln berättar ambassadör White om ett samtal med general Alejandro Fretes Davalos, stabschef för de paraguayanska väpnade styrkorna, som sa att de sydamerikanska underrättelsecheferna som är inblandade i Condor "håller kontakt med varandra genom att upprätta amerikansk kommunikation i Panamakanalen, som täcker hela Latinamerika". Denna installation "används för att koordinera underrättelseinformation mellan länderna på södra halvklotet." White, vars meddelande skickades till utrikesminister Cyrus Vance , var oroad över att USA:s koppling till Condor kunde avslöjas i den då pågående utredningen av mordet på den 44-årige före detta chilenske diplomaten Orlando Letelier och hans amerikanske sekreterare Ronnie Moffitt . Hennes man Michael Moffitt satt i bilen vid tidpunkten för explosionen men överlevde. "Det skulle vara tillrådligt," föreslog han, "att revidera detta avtal för att säkerställa att dess fortsättning ligger i USA:s intresse."
Detta dokument återfanns bland 16 000 register från delstaten, CIA, Vita huset, försvars- och justitiedepartementet som släpptes i november 2000 angående Pinochets nästan 17-åriga diktatur i Chile och Washingtons roll i den våldsamma kuppen som förde hans militärregim till makten. Frigivningen var den fjärde och sista uppsättningen av dokument som släpptes under Clintonadministrationens speciella chilenska avklassificeringsprojekt .
Under Pinochet-regimen dödades fyra amerikanska medborgare: Charles Horman , Frank Teruji , Boris Weisfeiler och Ronnie Karpen Moffitt. Senare, i slutet av augusti 1976, uppgav USA:s regering i ett hemligt memo från utrikesdepartementet att USA:s regering verkligen hade spelat en indirekt roll i döden av en amerikansk medborgare vid namn Charles Horman. Det hemliga memo lyder:
"Baserat på vad vi har är vi övertygade om att den chilenska regeringen följde Horman och ansåg honom tillräckligt farlig för att dömas till döden. De chilenska myndigheterna ville vara säkra på att denna amerikan kunde dödas utan negativa återverkningar från den amerikanska regeringen. Det finns några indicier som tyder på att amerikansk underrättelsetjänst kan ha spelat en olycklig roll i Hormans död. I bästa fall var detta begränsat till att tillhandahålla eller bekräfta information som skulle hjälpa till att motivera eller varna de chilenska myndigheterna om detta attentat. I värsta fall kände den amerikanska underrättelsetjänsten till chilenarnas avsikter, och amerikanska tjänstemän gjorde ingenting för att hindra chilenarnas paranoia från att logiskt ta slut 49] .
Den 30 juni 2014 beslutade en chilensk domstol att USA spelade en nyckelroll i morden på Charles Horman och Frank Teruja. Enligt domare Jorge Zepeda försåg den amerikanska flottans kapten Ray E. Davis, som ledde den amerikanska militäruppdraget i Chile, den chilenska regeringen med information om Horman och Teruji, vilket resulterade i att de arresterades och avrättades under dagarna efter kuppen. Chilenska högsta domstolen begärde Davis utlämning från Florida för att ställas inför rätta, men han levde tyst till sin död på ett vårdhem 2013 [50] .
Dokumentet, som hävts av Obama -administrationens Chile Project , uppgav att CIA misstänkte Pinochet själv för att personligen ha beordrat mordet på Ronnie Moffitt och Orlando Letelier. Även om de inte kunde samla in tillräckligt med underrättelser för att bekräfta att han hade gett en sådan order, erhölls chockerande bevis från chilenske majoren Armando Fernandez, som de övertalade att komma till huvudstaden för att förse dem med informationen om att Pinochet var direkt inblandad i omslaget. - upp av händelsen. En annan frilagd kopia av en specialunderrättelserapport från CIA om Pinochets roll i morden på Letelier och Moffitt presenterades för Chiles president Bachelet 2016. Detta dokument hävdar att CIA trodde att Pinochet "personligen beordrade sin underrättelsechef att utföra mordet". [51] Även med bevisen, kände utrikesminister George Shultz inte att det var tillräckligt för att döma Pinochet, utan använde det för att övertyga Reagan att ändra sin Chile-politik i ett memo av den 6 oktober 1987. [52] Pinochet avgick från makten 1990 och dog den 10 december 2006, utan att ställas inför rätta. [53]
USA:s president Bill Clinton beordrade frisläppandet av ett flertal dokument som rör USA:s politik och handlingar mot Chile [11] . Dokument från olika amerikanska myndigheter släpptes till allmänheten av det amerikanska utrikesdepartementet i oktober 1999. Insamlingen av 1 100 dokument rör åren fram till militärkuppen.
Angående Pinochets maktövertagande, i en rapport som släpptes 2000, drog CIA slutsatsen att "CIA aktivt stödde militärjuntan efter att Allende störtats, men hjälpte inte Pinochet att ta presidentposten." [54] Men rapporten från 2000 angav också att "CIA:s huvudinsats mot Allende började 1970 efter ett misslyckat försök att blockera hans val och övertagande av presidentskapet. Den amerikanska administrationens långvariga fientlighet mot Allendes personlighet och tidigare uppmuntran till militärkupper var dock välkända för de chilenska konspiratörerna, som så småningom vidtog egna åtgärder för att störta den legitime presidenten.
Ett pressmeddelande från Vita huset i november 2000 erkände att "åtgärder som godkänts av den amerikanska regeringen under denna period har förvärrat den politiska polariseringen och påverkat Chiles långa tradition av demokratiska val" [55] .
2003, vid ett möte med skolbarn i stadshuset, frågade gymnasieeleven James Doubeck utrikesminister Colin Powell om USA:s stöd för kuppen, till vilken Powell svarade att "det här är en del av amerikansk historia som vi är inte stolta över" [56] .
Under USA:s president Barack Obamas besök i Chile 2011 bad en mitten-vänsterkoalition av chilenska politiska partier Obama att be om ursäkt för ett förflutet: USA:s militärjuntans stöd för Pinochet. I en intervju med The Associated Press underströk Chiles premiärminister José Piñera "det kategoriska åtagandet att hitta sanningen så att rättvisa kommer att skipas i alla dessa fall av kränkningar av mänskliga rättigheter." Obama svarade inte på förfrågningar om ursäkt, men sa under en presskonferens att USA:s relationer med Latinamerika ibland har varit "extremt flyktiga" och att människor behöver lära sig och förstå historien, men inte falla i dess fällor .
I februari 2018, i ett försök att sätta en "slutpunkt" i Chiles kupphistoria, restes ett monument på Massachusetts Avenue i Washington, D.C. nära där Orlando Letelier dödades i en bil 1976. I öppningsceremonin deltog Leteliers tre söner och ett barnbarn som hennes farfar aldrig hade sett. Ceremonin kommer mindre än två år efter att Obama-administrationen släppte "en länge sekretessbelagd CIA-analys [som] innehåller 'starka bevis för att president Pinochet personligen beordrade sin underrättelsechef att utföra mordet'." Letelier tjänstgjorde som Chiles ambassadör i USA under Allendes demokratiskt valda regering. Efter Pinochet-kuppen 1973 blev Letelier en politisk fånge och sökte politisk asyl i USA, där han så småningom ledde det ekonomiskpolitiska uppdraget för den Washington-baserade tankesmedjan, Institute for Political Studies, och även orkestrerade internationellt fördömande av Pinochet. regimen. Institutet för policystudier har länge ansett främjandet av mänskliga rättigheter vara ett av sina huvudsakliga arbetsområden. [58]